淺析國有企業資本運營工作現狀及優化對策

（四川交投產融控股有限公司 四川 成都 610000）

在市場經濟中，資本運營是國有企業重要的工作內容之一。目前，國有企業的資本運營方式包括參股、控股、收購、兼并以及重組等多種形式。近年來，在經濟發展的帶動下，我國國有企業的資本運營得到了大幅度的發展。在此過程中。通過對資本進行合理運營，國有企業實現了經營規模與綜合能力的綜合提升，對于國有企業的良性發展具有良好的促進意義。

在現階段，我國國有企業在資本運營過程中，仍然存在著一定的不足，各方面均有待完善。基于此，近年來，國有企業管理人員結合自身工作經驗，對國有企業資本運營工作發展現狀，進行了深入地分析和探究，旨在為國有企業資本運營工作的可持續發展探索一條全新的道路。

一、資本運營概述

（一）資本運營內涵

總的來看，資本運營的本質是企業對所擁有的各類生產要素與社會資源進行流通、裂變、組合以及優化配置，從而有效實現資產增值。經營需求的合理滿足，能夠以最少的投入實現最多的產出，從而為資本的增值提供動力。研究人員表示，在國有企業資本運營過程中，依據其運營范圍的不同，可以將資本運營分為廣義與狹義等兩大主要模式。其中，廣義的資本運營泛指所有可以為資本進行保值與增值的運營活動。相比之下，狹義的資本運營主要指企業資產的收購、重組以及兼并等產權資本運作形式。從發展的角度來看，在國有企業資本運營工作中，通過狹義資本運營工作的合理開展，國有企業可以有效實現對于單項資本運營情況的系統分析，對于企業內部機制的協調管理具有良好的推動作用，有利于幫助企業合理達成實現某一經營目的。

目前，國有企業資本運營不足之處在于，企業在對財務資本進行運營的過程中，往往忽略其他資源的協同配置，沒有制定整體發展戰略和措施，導致企業容易出現短期行為，繼而對國有企業內外部環境的協調發展造成了不良影響。對于國有企業而言，為了有效實現對于相關資本的合理運作，國有企業在運營過程中應積極做好廣義與狹義的資本運營工作，合理開展各項工作，推動企業資本運營的綜合發展，為企業經營模式的多元化與立體化提供幫助。

（二）資本運營的組成

1.人力資本的運營工作

作為現代企業經營的重要組成環節之一，人力資本的運營工作對于企業經營水平的提升與資源的合理配置，具有重要影響。研究人員表示，現階段人力資本運營工作水平對于企業內部管理工作水平具有重要的影響，企業管理者應高度重視人力資本運營工作，制定各種相關措施，保證各項人力資源政策落實到位，為企業內部實力的提升奠定堅實的基礎。

2. 社會資源資本的運營工作

研究人員表示，在企業資本運營過程中，合理地分析與利用社會資本，能夠促使企業在資本運營過程中有效提高對外部環境的關注程度，對建立與完善良好的企業形象，具有積極的促進作用。在這一問題上，研究人員表示，通過社會資源資本運營工作的開展，企業可以通過社會調查評議工作，對自身在消費者心目中的形象進行分析，以便依據消費者的反映，對企業運營工作進行及時調整，這對于企業生產經營戰略的制定與完善具有良好的指導意義。

二、國有企業資本運營工作的目標

對于國有企業而言，其資本運營工作的主要目標，是有效實現資本的最大限度增值，有效實現企業發展規模的合理擴大的目標，為企業綜合實力的提升與優化奠定堅實的基礎。具體來看，這一目標主要包括企業生產經營利潤最大化、股東權益最大化、企業價值最大化三個重點問題。針對這一問題，國有資本運營工作的合理開展與落實，有利于實現國有企業經營規模的進一步擴大，從而有效實現國有企業市場價值的進一步提升，對于國有企業得到行業認可，更好地走向國際市場，具有重要的促進意義與價值。

現階段，在衡量國有企業資本運營工作效率的問題上，世界上常用的衡量標準主要包括帕累托最優標準、庇古福利標準以及卡爾多-希克斯補償標準等三種。對于我國而言，上述評判標準通過與我國的國情進行綜合分析，研究人員表示，在國有企業資本運營工作開展的過程中，國有資本的特殊功能決定了其判定標準不僅僅需要考慮經濟效益的最大化，同時還要考慮對社會福利的最大化。在國有企業資本運營過程中，通過對經濟績效與社會福利兩個重點指標進行合理監測，可以系統分析資本運營情況，對于國有企業資本運營綜合水平的提升具有良好的指導意義。

三、我國國有企業資本運營工作發展現狀

目前，經歷了20余年的企業改制工作后，我國多數國有企業的資本運營基礎已經形成，國有企業資本運營工作有序開展。現階段，在企業改革過程中，大部分國有企業確立了建立現代企業制度的發展目標，建立與完善了企業資本運營的主體，對于國有企業資本運營工作的開展具有良好的導向作用。

從投資范圍的角度來看，國有企業投資涉及的范圍相對較為廣泛，包括電力、工程、冶金、房地產、糧食、副食品、服裝、珠寶、貴金屬、通信、教育、醫療以及軍事等領域。近年來，隨著互聯網時代的到來，我國國有企業的投資偏好主要集中在信息技術、大數據以及網絡教育等領域。與此同時，隨著“一帶一路”倡議的提出和推進，鐵路與教育運輸行業逐漸成為了國有企業資本運營中的投資關注重點。

在此過程中，隨著多數國有企業陸續完成公司制改造，國有企業股份進一步實現了多元化發展，盤活了部分國有資產，提高了國有資本存量。此外，隨著銀行集中處理不良資產，國有企業“債轉股”工作進展迅速，國有企業的優質資產比率大幅上升，實現了國有資產變現籌資工作的目標，擴大了部分國有企業的改組上市籌資規模。

四、當前困擾國有企業資本運營的主要問題

（一）國有企業管理理念較為傳統，不利于資本運營工作的落實

研究人員表示，在國有企業資產運營過程中，良好的運營理念往往對于資產運營工作水平具有重要的影響。然而，就目前而言，在國有企業資本運營工作開展的過程中，部分國有企業管理人員對于企業資產運營工作的理解相對較為片面，導致在資產運營管理過程中，往往難以有效管理與合理調節企業資產，不利于國有企業資產運營工作的合理開展。與此同時，在資本運營管理過程中，部分國有企業將資本運營的過程錯誤地當成了目的，從而導致企業將資本籌集作為資本運營的目標，不利于企業資本運營工作的良性發展。與此同時，為了有效促進資本籌集目標的達成，部分企業甚至發布虛假信息，過度對企業進行包裝，導致消費者和投資者無法了解企業的真實情況，繼而對企業的發展造成了影響。

（二）資本運營人才不足，無法滿足企業的資本運營需求

在企業資本運營過程中，作為資本運營工作的主要組織者與實施者，運營管理人員的專業能力與職業素養，直接影響著對企業資本運營工作的綜合水平。目前，我國國有企業資本運營人員數量相對較少，相關從業人員的專業能力相對較為薄弱，對于企業資本運營知識的了解，存在一定的欠缺，導致其在日常工作中，往往難以有效依據相關知識，合理解決企業資本運營過程中存在的具體問題，不利于企業資本運營管理工作的順利開展與落實。

針對這一現狀，研究人員認為，該問題出現的主要因素在于部分國有企業管理人員的工作理念受傳統理念影響較大，忽略了對相關資源運營人才的培養。

研究人員指出，在企業資本運營工作中，中介組織對于相關資本的合理吸引與有效調控，具有重要的指導意義。然而，目前，我國相關中介組織的數量相對較少，從業人員的專業水平還無法達到資本運營工作的需求，不利于國有企業資本運營工作的開展。

五、新形勢下提升國有企業資本運營水平的相關建議

（一）引入先進管理理念，加強對于資本運營的關注

對于國有企業而言，為了進一步提升與優化資本運營工作水平，相關管理人員應積極學習與探索先進的資本管理知識，合理引入國有資本運營的先進經驗，為國有企業資本運營的發展提供動力。在這一問題上，相關研究顯示，通過學習與探索先進的管理理念，管理工作人員可以進一步引導國有企業實現產權管理制度的制定與完善，為國有企業產權制度的創新改革，奠定堅實的基礎。

（二）加強資本運營人才隊伍建設，提升資本運營工作的水平

從人才隊伍的角度分析，為了在新時期合理推動國有企業資本運營工作的開展與落實，相關企業應積極做好資本運營管理人員隊伍建設工作，提高人力資源工作的重視程度，合理引進資本運營管理人才，為我國國有企業資本運營工作的順利開展提供助力。在具體做法上，一方面，國有企業應積極做好內部培訓工作，組織資本運營管理人員定期學習相關專業知識，為企業內部工作水平的提升提供保障。另一方面，企業應大力引入優秀的資本運營人才，充分發揮優秀人才的引領作用，為企業資本運營注入新的活力。

結束語：

總的來看，經濟全球化進程不斷加快，我國國有企業在市場經濟的引導下得到了大幅的發展。基于此，國有企業資本運營工作逐漸成為了當前社會關注的重點問題。在這一問題上，研究人員表示，為了確保新時期國有企業的良性發展，國有企業管理者應提高資本運營工作的重視程度，結合國有企業實際情況，制定資本運營工作流程和規范，大力引入相關專業人才，不斷優化資本運營的質量和效率，提升國有企業綜合實力和市場競爭力，以便更好地發揮國有企業的作用，履行社會責任，推動國家經濟發展。