新時(shí)代國(guó)有企業(yè)工商管理職能的創(chuàng)新研究

李 霞

（山西華澳商貿(mào)職業(yè)學(xué)院 山西 晉中030600）

現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)改革正在不斷深入，如何快速完成轉(zhuǎn)型升級(jí)也成為國(guó)有企業(yè)發(fā)展期間需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。然而，在實(shí)際工作過(guò)程中， 國(guó)有企業(yè)內(nèi)部工商管理職能變革卻沒(méi)有滿足國(guó)有企業(yè)發(fā)展的腳步，部分國(guó)有企業(yè)的工商管理職能發(fā)揮不夠充分，無(wú)法起到指導(dǎo)性作用。 另外一些國(guó)有企業(yè)雖然在發(fā)展時(shí)一直都緊跟時(shí)代的腳步， 但是內(nèi)部工商管理卻和企業(yè)發(fā)展存在著脫節(jié)的情況。落后的工商管理不僅不能幫助企業(yè)發(fā)展，而且還會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展，因此，國(guó)有企業(yè)想要跟上時(shí)代發(fā)展，必須讓企業(yè)管理職能更好地發(fā)揮出效果， 提高工商管理職能在企業(yè)內(nèi)部的管理價(jià)值。通過(guò)梳理企業(yè)工商管理創(chuàng)新要點(diǎn)，能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)的發(fā)展注入新活力， 而且還可以推動(dòng)國(guó)有企業(yè)向著更高質(zhì)量方向發(fā)展，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

一、新時(shí)代國(guó)有企業(yè)工商管理的職能

（一）內(nèi)部控制職能和服務(wù)職能

在國(guó)有企業(yè)工商管理過(guò)程中，重要的職能內(nèi)容便是內(nèi)部控制職能和服務(wù)職能。 內(nèi)部控制職能指通過(guò)工商管理控制，對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源和人力資源等進(jìn)行相關(guān)的管理。基于企業(yè)目前運(yùn)行情況，工商管理會(huì)向企業(yè)提供參考建議，幫助企業(yè)更好地管理員工， 讓員工在工作期間能夠遵循企業(yè)所制定的規(guī)章制度，約束個(gè)人的錯(cuò)誤操作行為，積極地推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。 同時(shí)工商管理也會(huì)輔助企業(yè)進(jìn)行績(jī)效考核制度、 獎(jiǎng)懲管理體系的建立，以此來(lái)激發(fā)員工主觀能動(dòng)性，使員工可以更加積極地響應(yīng)企業(yè)政策。除此之外，工商管理的作用還在于制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在執(zhí)行發(fā)展規(guī)劃期間，如果出現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題，那么工商管也會(huì)及時(shí)提出糾正建議，幫助企業(yè)擺正自己的發(fā)展方向，控制好物資跟財(cái)務(wù)的發(fā)展，使企業(yè)可以進(jìn)行經(jīng)營(yíng)成本的合理控制，有效提升資本利用率。 當(dāng)然，國(guó)有企業(yè)的工商管理的工作目的是為了穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展環(huán)境，因此，工商管理的服務(wù)職能也是非常突出的。就企業(yè)運(yùn)營(yíng)來(lái)說(shuō)，工商管理能夠幫助企業(yè)順利完成日常工作和活動(dòng)， 同時(shí)還可以依照客戶的需求或偏好來(lái)制定合理的營(yíng)銷策略，從而使每個(gè)營(yíng)銷活動(dòng)都能夠滿足市場(chǎng)發(fā)展需求，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）管理和引導(dǎo)職能

為了讓國(guó)有企業(yè)順利完成轉(zhuǎn)型，在新時(shí)代背景下，需要進(jìn)一步提升企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，優(yōu)化國(guó)有企業(yè)資源配置，提升國(guó)有企業(yè)資源的使用效率，同時(shí)充分發(fā)揮工商管理職能，參與企業(yè)每一階段計(jì)劃的制定，對(duì)其進(jìn)行良好指引，提升擬定內(nèi)容的實(shí)用價(jià)值。 企業(yè)經(jīng)營(yíng)的根本目的就是為了盈利，而企業(yè)在盈利過(guò)程中，最好的方法便是節(jié)約投資成本，用最低的成本創(chuàng)造最高的利潤(rùn)。而工商管理的引導(dǎo)作用能夠加快資源整合， 有效合并企業(yè)內(nèi)部的信息，讓企業(yè)可以更快地掌握到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息，以最快速度調(diào)整好內(nèi)部發(fā)展戰(zhàn)略， 使其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。 除此之外，企業(yè)經(jīng)營(yíng)也會(huì)受到價(jià)值規(guī)律影響，例如，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間，產(chǎn)品無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)需求， 此時(shí)可以通過(guò)工商管理來(lái)調(diào)整企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)計(jì)劃，通過(guò)技術(shù)改良的方式來(lái)提升產(chǎn)品質(zhì)量，或者采用更新內(nèi)部產(chǎn)品的方式來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)，確保企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)管理職能也體現(xiàn)在現(xiàn)代化管理機(jī)制制定當(dāng)中，如績(jī)效考核機(jī)制、成本管控機(jī)制等，在管理過(guò)程當(dāng)中可以依托于合理的管理方法，來(lái)降低國(guó)有企業(yè)管理成本，增強(qiáng)企業(yè)管理效率，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。

二、案例分析

本文以陜西省某地級(jí)市地區(qū)建設(shè)總公司，在近10 年的工商管理轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題和采取的措施作為基礎(chǔ)進(jìn)行案例分析，希望能夠幫助更多的讀者，對(duì)于此類問(wèn)題能夠有一個(gè)更加深入和具體的了解。

（一）工商管理體制不夠完善

該公司在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展模式，在工商管理制度轉(zhuǎn)型上缺乏探討和實(shí)踐， 因此在工商現(xiàn)代化管理過(guò)程中效率滯后于同類型企業(yè)。 在企業(yè)自行優(yōu)化以及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時(shí)候，工商管理發(fā)揮著非常重要的作用，但是從實(shí)際應(yīng)用情況來(lái)看，企業(yè)工商管理體系完善度較低，無(wú)法起到良好的引導(dǎo)作用。該問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因在于，該公司長(zhǎng)期沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和實(shí)踐，導(dǎo)致進(jìn)入2010 年之后，公司工商管理機(jī)制中存在內(nèi)容比較陳舊或制度不完整的問(wèn)題， 而且工商管理更新速度相較于同行業(yè)企業(yè)的發(fā)展比較緩慢， 從而降低了機(jī)制的應(yīng)用價(jià)值。 在保護(hù)地域經(jīng)濟(jì)方面，該企業(yè)工商管理制度比較嚴(yán)格，但是對(duì)于一些區(qū)域外的資源利用不夠重視， 很少關(guān)注外部資源利用情況，從而影響到整個(gè)企業(yè)的資源利用效率。

（二）人員綜合能力較差

該公司長(zhǎng)期采用工齡評(píng)定方式來(lái)評(píng)價(jià)員工綜合能力，這也讓企業(yè)損失了大量年輕一代的從業(yè)工作者， 造成專業(yè)人員青黃不接，人員素質(zhì)不斷下降的局面。 而且企業(yè)內(nèi)部缺乏相應(yīng)的調(diào)整意愿，導(dǎo)致該公司在進(jìn)行轉(zhuǎn)型時(shí)，面臨缺乏高素質(zhì)工商管理人才的問(wèn)題。 國(guó)有企業(yè)的工商管理工作非常復(fù)雜，需要工作人員具有非常強(qiáng)的專業(yè)能力和技術(shù)性，只有專業(yè)水平和自身素質(zhì)較高的工作人員才能夠順利完成這份工作。 從實(shí)際情況來(lái)看，國(guó)有企業(yè)工商管理方面人才處于嚴(yán)重稀缺的狀態(tài)，尤其是那些經(jīng)驗(yàn)豐富，綜合能力較強(qiáng)的人才更是稀少，這也進(jìn)一步限制了企業(yè)的轉(zhuǎn)型速度。

三、新時(shí)代國(guó)有企業(yè)工商管理職能發(fā)揮的創(chuàng)新思路

（一）統(tǒng)一思想

切實(shí)增強(qiáng)對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管以及安全保障工作的認(rèn)識(shí)。 市場(chǎng)是整個(gè)社會(huì)非常重要的一個(gè)組成部分， 市場(chǎng)和社會(huì)的發(fā)展存在著密切的關(guān)聯(lián)性，市場(chǎng)關(guān)乎于社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性。新時(shí)代國(guó)有企業(yè)的工商管理部門(mén)在工作過(guò)程中必須牢記四個(gè)意識(shí)， 遵循企業(yè)規(guī)劃要求有序開(kāi)展市場(chǎng)維護(hù)工作。 同時(shí)工作人員需要準(zhǔn)確把握市場(chǎng)監(jiān)管工作內(nèi)容，明確發(fā)展中需要應(yīng)對(duì)的管理任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)以及使命意識(shí)，樹(shù)立底線思維，切實(shí)履行該部門(mén)的工作職能和權(quán)力，以此來(lái)維護(hù)企業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定性，嚴(yán)防市場(chǎng)出現(xiàn)責(zé)任事故，努力為市場(chǎng)打造一個(gè)更加良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）突出重點(diǎn)

認(rèn)真做好監(jiān)管及安全保障工作。市場(chǎng)是百姓投資以及生活的一個(gè)重要場(chǎng)所。 一個(gè)企業(yè)如果想要在市場(chǎng)中穩(wěn)定發(fā)展，需要嚴(yán)格發(fā)揮工商管理的相關(guān)職能，明確工商管理在企業(yè)發(fā)展中的指導(dǎo)地位。 工商管理作為維護(hù)企業(yè)內(nèi)部以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一個(gè)主力軍，其責(zé)任非常重大，在工商管理工作推進(jìn)過(guò)程中，需要按照國(guó)家相關(guān)政策，嚴(yán)格遵循講政治、講大局、講責(zé)任的政治態(tài)度，用高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部工商管理工作。同時(shí)需要堅(jiān)持全面監(jiān)管和專項(xiàng)工作相結(jié)合的工作思路，按照相關(guān)部署，結(jié)合公司內(nèi)部情況，制定好公司發(fā)展方案，完善相應(yīng)的工作措施，細(xì)化每一項(xiàng)工作任務(wù)，有序展開(kāi)專項(xiàng)管理工作。另外，在工作過(guò)程中還需要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦公司內(nèi)部市場(chǎng)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)，做到管理者親自帶班，明確責(zé)任，從而為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件。

（三）強(qiáng)化責(zé)任，將工作落到實(shí)處

在工商體制調(diào)整后，各基層部門(mén)需要進(jìn)行職能調(diào)整，企業(yè)內(nèi)部工商管理需要進(jìn)一步落實(shí)工作， 而企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)也需要加強(qiáng)對(duì)工商管理職能的業(yè)務(wù)指導(dǎo)， 及時(shí)處理工作當(dāng)中遇到的困難以及問(wèn)題。 同時(shí)國(guó)有企業(yè)的工商管理也需要遵循當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化工作任務(wù)，確保每項(xiàng)工作都有人抓，每一個(gè)責(zé)任都有人擔(dān)，同時(shí)還需要加強(qiáng)各部門(mén)密切合作，形成整體發(fā)展體系。另外，在工作期間還需要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班以及情況報(bào)送等工作制度，保證每個(gè)崗位都能夠完成信息反饋，確保工作落實(shí)進(jìn)度反饋信息的準(zhǔn)確性，從而為管理體系內(nèi)容的調(diào)整提供參考。

（四）重視人力資本

人力資源是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要資源， 同時(shí)也是主宰企業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要內(nèi)容，企業(yè)在管理過(guò)程中，需要始終貫徹以人為本的觀念，把人放在企業(yè)發(fā)展的核心位置，追求每一位員工的全面發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，使企業(yè)能夠獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。 現(xiàn)代化企業(yè)在發(fā)展期間需要給予員工足夠的信任，并且尊重員工思想，圍繞員工利益展開(kāi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以此來(lái)激發(fā)工作人員的創(chuàng)新精神，實(shí)現(xiàn)人的自由發(fā)展。 通過(guò)上述調(diào)整，還可以讓企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與員工發(fā)展目標(biāo)保持一致， 從而為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的動(dòng)力來(lái)源。

結(jié)束語(yǔ)：

總而言之，社會(huì)已經(jīng)邁入了新時(shí)代當(dāng)中，國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中會(huì)面臨許多新的挑戰(zhàn)，而工商管理職能的有效發(fā)揮，有利于國(guó)有企業(yè)完成現(xiàn)當(dāng)代的轉(zhuǎn)型升級(jí)， 讓國(guó)有企業(yè)能夠取得更好的發(fā)展。 因此，企業(yè)需要制定合理的發(fā)展計(jì)劃，按照產(chǎn)品發(fā)展方向進(jìn)行持續(xù)性輸出，在這個(gè)輸出過(guò)程中，企業(yè)管理者也需要做好自我反思，針對(duì)目前發(fā)展中的不足進(jìn)行及時(shí)改進(jìn)，并通過(guò)該過(guò)程得到持續(xù)成長(zhǎng)和提升，為后續(xù)發(fā)展計(jì)劃調(diào)整積累經(jīng)驗(yàn)。國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，需要不斷完善工商管理制度，轉(zhuǎn)變工商管理發(fā)展理念， 使用現(xiàn)代化信息及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)創(chuàng)新工商管理方法和管理手段。除此之外，國(guó)有企業(yè)在工作期間還需要注重工商管理方面的人才培養(yǎng)，切實(shí)提升工商管理人員的綜合素質(zhì)，使工商管理工作人員可以適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展，更好地服務(wù)于國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。