淺析農業機械在騰沖市現代農業發展中的地位

李玉敏

（騰沖市農業機械化技術推廣站，云南騰沖 679100）

0 引言

騰沖市是農業生產大縣，要實現農業現代化，關鍵在農村、重點在農民。要實現農業現代化、建設現代農業、必須發展農業生產機械化。農業機械化作為先進生產力的主要代表，是實現農業現代化的主要指標，是農業現代化的直接體現。在傳統農業向現代農業轉型發展中，農業機械根據農業結構調整，提供了技術支持，促進了農村經濟繁榮。

1 騰沖市農業機械發展現狀

1.1 擁有適宜農業發展地理和氣候條件

騰沖市地處云南省的西部邊境，國土總面積 5845 km2，半山半壩區占84%，河谷、壩子16%，全市133.33 hm2以上壩子28個，其中萬畝以上壩子14個。全市下轄18個鄉鎮，220個村社區，總人口67.8萬人。年平均氣溫14.7℃，最高氣溫30.5℃，最低氣溫-4.2℃。年平均降雨量1500 mm。騰沖市擁有耕地面積9.17萬hm2，其中：水田5.02萬hm2，旱地4.15萬hm2。主要種植農作物有水稻、大麥、玉米、油菜、馬鈴薯、烤煙等，主要糧食作物水稻年平均種植面積在2.93萬hm2。

1.2 擁有農業生產機械化發展基礎

騰沖市在國家強農惠農政策扶持推動下，農民從事農業生產的積極性、主動性被充分調動起來，農機結構進一步優化，裝備水平穩步提高。2020年全市農機總動力60.4萬kW，其中：變形拖拉機17.3萬kW、其他動力43.1萬kW，均動力0.48 kW/667m2。全市擁有各類農業機械74420臺（套），擁有拖拉機13139臺（套），其中：變形拖拉機3209臺；種植業機械39966臺（套），水稻插秧機75臺、水稻播種成套設備5臺（套）、油菜播種機8套32組；農用排灌機械1036臺；收獲機械848臺；農產品加工機械6977臺；畜牧養殖機械2339臺，漁業機械456臺，林果業機械270臺；農田基本建設機械171臺，農用植保無人機13臺。發展農機專業服務合作社15個，發展社員586人。全年實現農業機械作業17.79萬hm2。全市主要農作物耕、種、收綜合機械化水平達65%。

2 農業機械化在騰沖市農業發展的地位與作用

2.1 農業機械化的發展，促進了農業產業結構調整

農業機械化是農業生產的物質基礎和重要生產手段，是農業現代化的重要標志。騰沖市緊緊抓住農業生產機械化發展機遇，大力推進農業結構調整，優化農業發展布局，轉變農業生產方式，增加農機裝備水平，減輕農業生產勞動強度，提高農業生產效率，增加農民收入作為出發點和落腳點。2005—2020年共爭取各級政府和部門投入農機購置補貼專項資金22853.1098萬元。補貼各類農機具28347臺，補貼農戶23465戶，帶動農民和種植戶投資22853.1098余萬元。農機補貼的持續投入，促進農業機械保有量持續增加，農業機械化水平快速提高，進一步優化了騰沖市農業產業結構，促進現代農業構建，農業生產向專業化、規模化、現代化轉化，逐步實現農業機械化生產，產業化經營，助推了社會主義新農村的發展。

2.2 農業機械是保護和提高糧食綜合生產能力的重要手段

糧食生產要實現節本增效離不開農業機械，農業機械還是搶農時、奪豐收的重要保證。農業機械作業大大降低了農業生產成本，提高農業產出率，增強了農業抗御自然災害的能力，據統計，2020年騰沖市水稻生產需人工成本在600～790元/667m2，而機械化作業成本為310～400元/667m2，節約成本290～390元/667m2。經測產調查水稻機械化插秧比常規種植實現增20～25kg/667m2，按照2020年國家糧食2.82元/kg收購價計算，實現增56.4～70.5元/667m2。同時，農業機械化的推廣應用促進了農產品質量提升，鞏固了糧食的生產能力。

2.3 農機化的發展加快農村勞動力轉移和農民增收

隨著先進農業機械的推廣和使用，農業產業結構的進一步優化，農業生產機械化、規模化快速發展，農業生產用工需求明顯減少，大量農村勞動力從繁重體力勞動中釋放出來，農民有更多的時間外出務工或從事其他產業，增加收入，促進了農村經濟的發展。農業生產機械化加快了農村勞動力轉移的步伐，彌補城鎮用工需求，實現城鄉融合快速發展。

3 農業機械化生產中現存的問題

3.1 產品結構不合理，機械化發展水平不高

目前，騰沖市農業機械裝備主要以中小型農業機械為主，大型機械較少，動力機械較多，用于農業生產的機械較少，全市擁有各型農用拖拉機13139臺，收割機848臺，插秧機75臺，隨著農機化的發展，其結構不合理的問題日益顯現，即耕地機械多，種植、收割、加工機械少，機械使用功能單一的多，多功能、多用途的機械少，動力機械與農機具的配套比例太低，造成農業機械利用率低。受騰沖市地理、人口，經濟發展程度等因素影響，北部鄉鎮機械化程度高，南部及邊遠山區機械化程度低，機械化水平不平衡極大程度影響了農業的生產效率和生產水平，使農業生產不能與現代化生產方式接軌。

3.2 機械化生產技術知識普及程度低

騰沖市農機隊伍技術知識以及操作能力不強，農機服務組織專業化程度薄弱，經營主體以多種方式并存，農機隊伍的經營管理比較松散，開展專業化和社會化服務程度低。隨著農業生產結構調整和現代農業的發展，許多智能化和技術含量高的農業機械出現，掌握相關技術的從業人員少，繼而影響到農業生產機械化的實現。

3.3 機械設備不齊全

近年，國家加快農業、農村現代化的發展，提倡農民置辦現代機械設施，對購機農戶給予一定的補助，但騰沖市農業基礎設施配套落后，人均耕地面積少，規模化發展程度不高，影響著農機新技術推廣使用和農業作業效能的發揮，加之機械設備較貴，農民往往承擔不起，影響購機意愿，造成農村地區，農業機械化生產設備較少，無法推動農業現代化進程。

3.4 耕作田塊小制約機械效率發揮

農村土地實行家庭聯產承包責任制，農戶自己經營，土地沒有充分流轉，田塊小，道路不暢，形狀各異不規則，影響農業機械集中連片作業，制約農業機械效能發揮，導致農機作業效率下降，成本增加。

4 騰沖市農業機械化發展建議

4.1 加快建設與農業結構調整配套的機械

緊緊圍繞農業產業結構轉型升級，調整和優化農機發展結構和機具布局，加快推進農業機械結構調整，解決大中型機械與小型機械、動力機械與配套機械、農機與農藝不配套、作業效率低等問題。根據騰沖市農業生產機械需求情況，因地制宜，推廣、配置新機具。以機械化促進產業化融合發展，形成產業優勢，推動農業機械化向多個環節延伸，促進農業生產機械化、現代化發展。

4.2 加強農機服務產業化、社會化發展

隨著農業產業結構調整的不斷深入和農機化事業的快速發展，急需建立適應市場經濟發展要求的農機社會化、專業化服務體系。大力扶持建立各種農機專業服務合作社、農機服務隊等新型農機服務組織，提高農機作業服務質量和水平。積極引導機手向服務專業化、經營市場化發展。充分利用市場對農機資源配置作用，推進農機標準化建設，產業化經營和社會化服務，從而實現興機富農的目的。

4.3 加大社會資源投入力度

農業機械化的實現需要大量的物力、人力和財力的持續投入。各級政府及農機管理部門要進一步優化政策環境，扶持農機組織，實施作業補貼，提高農機購置補貼標準，加大農業基礎設施的建設，培養一批懂管理會經營的農機管理人才和農村技術能手，推進農業機械化的發展與進步。

4.4 促進土地經營方式轉變

積極引導農民成立農機專業合作社，有效整合農機資源，提高農業機械利用率，合作社通過代耕代收、農田托管、土地承包、股份合作等方式開展規模經營，解決農機投資大、利用率低、市場作業無序等突出問題，促進土地經營方式創新，解決農業小生產與大市場的突出矛盾，在提高土地生產率、資源利用率等方面發揮積極的示范作用。

4.5 普及機械操作知識

為了適應農業現代化的發展，推廣機械化作業，各級政府和農機管理部門應探索新的途徑和方法，加大對農民的技能知識培訓，深入宣傳農機知識和發展農業機械化的重要性，提高農業機械的利用率，增加機收收入。

4.6 推廣機械化，促進農業生產規模化發展

隨著社會經濟的發展，人們思想的改變，許多農民進城務工，出現棄耕現象，農業農村工作者要持續貫徹落實黨的強農惠農政策，抓住機遇，拓寬發展思路，積極引導土地集中流轉，推進農業規模化經營，工廠化生產，公司化運作，實現糧食增產，產業發展，鄉村振興。

5 結語

實施農業生產機械化是騰沖市實現農業現代化的基礎，是確保糧食安全緊緊掌握在自己手里的重要條件，也是發展農業農村經濟，實現鄉村振興的重要推手。所以，我們要緊緊抓住國家強農惠農政策，實施農機購置補貼和作業補貼，優化農機裝備結構，提高作業水平和服務能力，發展農業生產機械化。通過科學有效管理、開展制度創新、加大資金扶持投入、更新設備、改善工作環境等措施，實現“四化”。即：推廣農業生產機械化，促進產業發展規模化，實施節本增效最大化，實現農業生產現代化。