新型農業經營體系與現代農業發展

鄧麗芬

（麗水市蓮都區農業農村局，浙江麗水 323000）

0 引言

近年來，我國始終堅持農村經濟體制改革。隨著改革的不斷深入，我國農業發展逐漸從較為傳統的農戶經濟轉變為更具有現代化意義的農業經營體系，實現了集約化和規模化的改革。新時期農業經濟發展提出了新的要求，進一步探索家庭聯產承包制為基礎下，新型農業經營體系和現代農業發展有重要的意義和價值。

1 現代農業和新型農業經營體系

現代農業主要指的是以農業保障市場中的農產品供給，在確保自然環境和可持續發展的前提之下，同步實現為農民增加收入的目的。現代化農業，主要以現代化的科技和各類設備為主要媒介和支撐，在當前我國廣大農村所實行的家庭聯產承包責任制的基礎之上，實現農業生產和工業貿易的有機結合，并進一步形成新型農業經營體系。改革開放以來我國的城鎮化進程和工業化進程都在飛速發展，城鄉之間的差距逐漸縮小，而在農業生產領域也出現了新的變革。不容忽視的是在農業和工業化的進程中，我國廣大農村的現有耕地面積逐漸減少，土壤中的肥力出現了退化，在農業生產中出現了水資源短缺，面對自然災害束手無策，可以說當前我國農業發展中始終面對著極為嚴峻的問題，所以在新時期探索現代化農業和新型農業經營體系意義重大。

2 現代農業的特征分析

2.1 生產要素集約化

長期以來我國主要農業生產規模較小的農戶為單位，生產過程中主要呈現出低技術和高手工的傳統模式。而現代農業則呈現出與傳統精耕細作的農業生產模式截然不同的優勢，現代農業中主要運用了各類先進的技術和設備，大大提高了農業生產中的生產力，節約了人力成本，也減少了生產要素的投入。在當前我國農產品需求市場較為旺盛的時期，實行現代農業能夠進一步實現農產品的高產量和高收益。與此同時，實行現代農業也能夠推進農業生產中對于自然環境的保護，實現人與自然和諧相處。

2.2 生產規模擴大化

與傳統的生產模式相比，現代農業的生產規模更大，主要以家庭農場或企業等為主體，打破了傳統生產模式中的農戶小規模的狀態，并逐漸開拓多種領域的農產品加工、銷售等等，提高經濟收益，實現了農業生產的擴大經營和高度專業化。在現代農業的發展進程中，生產規模的大小與農場或企業的經營范圍能力、進行農產品生產或工作地區的自然條件等諸多因素密切相關。

2.3 農業功能多樣化

隨著人們生活水平的不斷提高，越來越多的人開始追求較高水平的生活狀態。在傳統農業中，農業生產的主要價值和意義在于為人們的生活提供必需的農產品，而在現代化農業之中探索出更加多元化多樣性的現代農業功能。如以農業生產為基礎發展鄉村旅游、體驗旅游，以農村和城市進行對接，大力推動城鄉休閑觀光等等，倡導更加健康自然的生活理念，讓人們在接觸大自然的過程中進一步提升保護自然的主動性。另外，現代農業功能的多樣化發展也能夠幫助農戶減少農業生產中的風險，強化農業支撐力。

2.4 人工科技智能化

科技水平已經呈現出日新月異的態勢，在農業生產的歷史長河之中，農業生產始終與氣候、區域、土壤、季節等多方面因素密切相關，而人主要發揮其耕種的作用。現代化農業之中，傳統的農業生產模式發生了變化，更加實現了人工科技智能化的創新式發展。如在現代農業之中對于水利設施的大面積應用、人工降雨、無土栽培、溫室栽培等等，依靠不同類型的現代化科技和現代技術，構建更加平衡自然的環境，進而實現反季節的農業生產。

3 培育新型農業經營體系對現代農業發展的重要意義

新型農業經營體系的建立與完善，能夠進一步推動現代農業的飛速發展，在當前的農業生產過程中，新型化的農業經營體系更加響應了時代的發展潮流，促進了現代農業的成型。雖然當前我國新型農業經營體系依舊處于完善和培育的階段，但是其中也初見農業生產現代化的成效。在我國廣泛推行新型農業經營體系，其旨在通過農村家庭聯產承包責任制的基礎之上，順應當前時代發展和廣大農村的發展形勢，通過政府的積極引導與鼓勵和農戶之間的自發主張，進一步促進廣大農村地區的農產品生產及加工等方面的生產和服務。

新型農業經營體系有著較強的經濟效益，也能切實轉變傳統農業經營模式中的弊端和誤區，通過新型農業經營體系的建立和健全，能夠有效推動我國現代農業化的改造，真正實現嶄新的農業生產體系。但是不能忽視的是，在一些新型農業經營體系組織的運營過程中受諸多條件和因素影響，投資效率不高，缺少高新技術，市場開拓力較弱等等，同樣也制約和限制了我國現代農業的發展。所以新型農業生產經營體系的構建，能夠有效應對當前的農產品市場競爭，推進農產品商品化，解決農產品生產和銷售加工等各個流程中的具體問題，推進現代農業的飛速發展和進步。

4 新型農業經營體系與現代農業發展思路

4.1 創新體制機制建設

為了進一步推進農業經營體系和現代農業的飛速發展，首先要進一步完善農業生產領域的體制機制建設。當前，在農業生產過程中，農業基礎性盈利主要依靠各級政府的補貼和社會資源的廣泛捐助，而農業生產性盈利則主要來源于農產品銷售市場、所以可以進一步推行新型農業經營體系的建設，從體制機制入手，全面夯實新型農業經營體系和現代農業發展的路徑。在基礎性農業發展過程中。需要大力推進特色效益農業的發展和變革，并以特色效益農業吸引更多來自外界的投資者，而在此過程中政府無需進行過多的介入，只需要提供必要的公共服務即可。而在基礎性農業組成部分中，一旦農業生產受到自然環境災害等方面的影響，出現了農產品或糧食價格較低的情況，政府可以進行適當的補貼，鼓勵農戶的生產和銷售。除此之外，要進一步完善農用土地的有序流轉制度，鼓勵農村中農用土地的有序流轉，推動現代農業中新型農業經營體系的建立。

4.2 明確新型農業經營體系和現代農業發展的重點

在現代農業發展的歷程中，構建新型農業經營體系為重中之重，需進一步強化農業生產中農產品的市場化和商品化水平，有效提高農產品的內在價值。農戶或農業生產經營組織可以在當前農產品的基礎之上，探索更加有機綠色的農產品不斷提高產量和品質，讓農產品能夠在市場競爭中占據更加有利的地位，獲得更多消費者的認可。另外要著力發展農產品的銷售市場，根據各個地區的實際情況，規劃建設農產品銷售或批發市場，搭建農產品交易的主要平臺，強化鄉鎮農戶和農業生產經營組織與市場之間的溝通和聯系。在當前網絡經濟飛速發展的背景中也可以運用互聯網強化農產品的線上銷售，擴大市場，增加農產品的競爭優勢。

4.3 構建現代化的新型農業經營服務體系

當前我國各地區發展新型農業經營服務體系，是通過完善服務體系和農業生產社會化來實現的。為實現新型農業經營體系的完善發展，推動現代農業發展進程，可以逐漸探索農業領域的公共服務體系構建，主要包括農業生產中的基礎設施、農業技術推廣與宣傳、農業信息交流平臺等等。通過不同類型的農業公共服務體系，推動新型農業經營服務的完善和發展，要建立和發展農業專業領域的合作社，針對不同地區的農產品生產和加工銷售的實際情況，創立專業合作社，鼓勵當地的農戶加入，共同增強合作社的綜合實力，將生產加工和銷售的流程實現規模化工業化發展。與此同時，要進一步保障農戶在農業生產過程中的信貸服務，創新服務體系，發展更加穩定的融資擔保機構，夯實新型農業經營服務體系和現代農業發展的基礎。

4.4 健全完善農業領域的監管和追溯體系

在農業領域的發展進程中要逐漸強化監督和追溯體系的構建，通過多層次的監督和監管，筑牢現代農業發展的基礎。當前我國為了推進農業現代化建設，頒布了《農業機械化促進法》，加快推進農業現代化的總體進程，真正實現農業生產中的監管體系有法可依。另外要進一步明確監管和追溯體系中的人員責任分工，真正實現對農業生產、加工和銷售的各個環節都能實行切實有效的監管，保障整體監管效果，促進現代農業的飛速發展。在追溯體系的建立過程中，也要始終強化農產品的質量安全，可以探索規范社會第三方監督認證機構，強化農產品食品安全領域的安全聯動和信息溝通，增強應急處理能力。

5 結語

改革開放以來，我國的市場環境發生了巨大的變化，同樣也帶動了農業和生產領域的發展和經營環境的變化。特別是近年來我國各個地區都出現了農業經營合作社等一系列的新型農業經營體系和組織，這些新型組織在體系的引領之下開拓了新型農業的發展理念，生產規模更大，在市場中的競爭力更強，同樣也能對經濟的發展起到一定的促進作用。