工程預(yù)算在建筑工程造價(jià)控制中的價(jià)值探討

石苗苗

安徽水利開發(fā)有限公司

1 引言

建筑行業(yè)作為關(guān)乎人民日常生活的重要支柱行業(yè)之一，一直以來是國(guó)家所重點(diǎn)關(guān)注的行業(yè)，隨著建筑工程規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，建筑工程所需的資金也在與日俱增，科學(xué)合理的工程預(yù)算有助于提前預(yù)估所需的資金，進(jìn)而確立適當(dāng)?shù)氖┕し桨福詫?shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)的有效控制，對(duì)保證工程質(zhì)量以及避免施工過程中出現(xiàn)浪費(fèi)問題都有很大幫助。

2 工程預(yù)算的概念

建筑工程預(yù)算是按照國(guó)家規(guī)定的法律法規(guī)所規(guī)定的流程與步驟，根據(jù)工程的實(shí)際情況來進(jìn)行各個(gè)階段的資金規(guī)劃。工程預(yù)算應(yīng)遵循科學(xué)合理的原則，做到實(shí)事求是，對(duì)保證工程的順利進(jìn)行以及有限資金的合理調(diào)配都有著重要意義。在建筑工程的造價(jià)控制過程中，只有落實(shí)工程預(yù)算工作，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)有一個(gè)大致的估算，從而有利于造價(jià)控制工作的開展，實(shí)現(xiàn)合理分配，最終有效提升整個(gè)工程項(xiàng)目的效率與質(zhì)量。

3 工程預(yù)算在造價(jià)控制中應(yīng)用時(shí)存在的問題

3.1 工程預(yù)算指向不明

目前許多企業(yè)沒有充分認(rèn)識(shí)到工程預(yù)算的重要性，對(duì)于工程預(yù)算工作的關(guān)注度同樣不高，部分企業(yè)管理者認(rèn)為建筑工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)是加強(qiáng)施工階段的監(jiān)控管理，只要做好施工階段的監(jiān)督管理就可以對(duì)建筑工程的造價(jià)進(jìn)行有效控制，而相對(duì)忽視了工程預(yù)算工作的開展，使得預(yù)算沒有充分覆蓋整個(gè)工程，最終的預(yù)算結(jié)果也就不夠準(zhǔn)確。造成這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因除了管理者自身的重視程度不足外，主要是由于對(duì)工程造價(jià)的預(yù)算沒有明確的指向性所造成的，在進(jìn)行預(yù)算工作時(shí)并沒有按照規(guī)定的流程進(jìn)行，導(dǎo)致預(yù)算的過程出現(xiàn)目標(biāo)混亂模糊等問題，使工程預(yù)算的效果大打折扣，最終對(duì)建筑工程造價(jià)的控制造成影響。

3.2 沒有建立明確的工程預(yù)算體系

工程預(yù)算是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎瑢?duì)成本的控制以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提升有著重要價(jià)值，這就要求企業(yè)必須以端正的態(tài)度來完成預(yù)算工作，但我國(guó)目前的實(shí)際情況卻是許多建筑企業(yè)的預(yù)算人員綜合素質(zhì)較低，進(jìn)行工程預(yù)算的能力較差，預(yù)算出的結(jié)果與實(shí)際常常有著較大差距，再加上沒有明確工程預(yù)算體系，造成預(yù)算效果較差。另外，工程預(yù)算與工程造價(jià)控制之間本應(yīng)起到互相補(bǔ)充的作用，就如同硬幣的正反面，輕視任何一面都會(huì)對(duì)另一面造成影響，單純的重視工程造價(jià)控制而又不給予工程預(yù)算應(yīng)有的重視不僅達(dá)不到預(yù)期效果，甚至?xí)m得其反。當(dāng)前許多企業(yè)的工程預(yù)算體系是不夠完善的，不完善的預(yù)算體系勢(shì)必會(huì)對(duì)實(shí)際預(yù)算產(chǎn)生影響，再加上工程預(yù)算的執(zhí)行力也不足，便會(huì)為接下來建筑工程的建設(shè)埋下眾多隱患。

3.3 精確性不足

任何事物一般都是越為精確越好，在建筑工程造價(jià)控制中，精確的工程預(yù)算是建筑工程造價(jià)控制的前提，而建筑工程造價(jià)控制的實(shí)際表現(xiàn)也能反映出工程預(yù)算的精確性。目前許多企業(yè)在進(jìn)行建筑工程預(yù)算計(jì)算的過程中存在著精確性不足等問題，這就使得預(yù)算的結(jié)果與實(shí)際存在一定的偏差，進(jìn)而對(duì)建筑工程方案的制定產(chǎn)生影響。面對(duì)日益復(fù)雜的材料與價(jià)格要素，缺乏精確性工程預(yù)算容易造成建筑工程造價(jià)失控情況的出現(xiàn)，使建筑工程的造價(jià)控制能力降低，進(jìn)而產(chǎn)生許多不必要的費(fèi)用。

3.4 多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)環(huán)境正在日益復(fù)雜，任何突發(fā)情況的出現(xiàn)都有可能導(dǎo)致與之相關(guān)物品的價(jià)格發(fā)生變化，在這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，市場(chǎng)各種材料都受著市場(chǎng)需求的影響。建筑工程在施工時(shí)需要大量的建筑材料，一旦原料發(fā)生小幅度的增長(zhǎng)就會(huì)導(dǎo)致工程預(yù)算的大幅增長(zhǎng)，如果預(yù)算時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格與實(shí)際采購(gòu)時(shí)的價(jià)格存在偏差就會(huì)使得預(yù)算與實(shí)際存在較大的偏差，造成預(yù)算不足等現(xiàn)象的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響預(yù)算效果并給建筑企業(yè)帶來額外的經(jīng)濟(jì)損失。

3.5 審核制度不完善

在造價(jià)預(yù)算完成后，為了保證預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確往往要經(jīng)過嚴(yán)格的審核后才可上報(bào)，以供施工方案制定的參考，這就需要建立完善的審核制度，但目前許多企業(yè)為了貪圖省事節(jié)省開銷，往往忽略了這項(xiàng)關(guān)鍵性步驟，沒有審核機(jī)制就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)造價(jià)預(yù)算的偏差，使得實(shí)際花費(fèi)資金與計(jì)劃嚴(yán)重不符，造成額外的經(jīng)濟(jì)開銷，嚴(yán)重?fù)p害著企業(yè)自身的利益。

4 工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的應(yīng)用意義與價(jià)值

4.1 使工程造價(jià)控制更為科學(xué)合理

工程預(yù)算是工程造價(jià)控制的前提，對(duì)工程造價(jià)控制有著指導(dǎo)性的意義，以工程預(yù)算為前提的工程造價(jià)控制可以有效使控制的過程更為科學(xué)合理，使施工資金的使用更加細(xì)化，再加上施工過程中的預(yù)算監(jiān)督，就能根據(jù)計(jì)劃推進(jìn)施工的進(jìn)行，從而在保證工程質(zhì)量的同時(shí)按時(shí)完成施工任務(wù)。

4.2 有效控制建筑工程的成本

工程造價(jià)控制的目的就是為了使施工流程按照計(jì)劃規(guī)定來完成施工，避免施工過程材料浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生，從而有效控制建筑工程的成本。在進(jìn)行工程造價(jià)控制時(shí)需嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行控制，具體包括人力的分配、材料的成本、生產(chǎn)設(shè)備的投入等，而工程預(yù)算便是對(duì)建筑所需成本進(jìn)行詳細(xì)的分析預(yù)測(cè)，從而避免階段性資金不足等問題的出現(xiàn)。因此在工程造價(jià)控制中運(yùn)用工程預(yù)算可以使得建筑工程的成本得到有效控制，對(duì)資金的提前規(guī)劃可以使企業(yè)對(duì)每個(gè)階段所需資金有一個(gè)提前的了解與準(zhǔn)備，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)劃性施工，不但可以控制建筑工程的施工成本，還能有效避免出現(xiàn)因階段性資金不足而導(dǎo)致的停工現(xiàn)象。

4.3 為工程方案的制定提供參考

在建筑工程正式開始施工前，各種材料的采購(gòu)是必需的，而這項(xiàng)工作的完成便需要借助工程預(yù)算來進(jìn)行。此外在進(jìn)行施工方案的制定過程中，工程預(yù)算也是方案制定的重要參考，根據(jù)各環(huán)節(jié)的預(yù)算來估算確定每天的工作量，使得整個(gè)施工方案的制定更為科學(xué)合理。

4.4 提高資金的利用率

進(jìn)行工程預(yù)算還有助于提高資金的利用率。建筑工程的預(yù)算環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)到的內(nèi)容較多，預(yù)算的過程也因此較為煩瑣，但如果施工企業(yè)可以真正做好預(yù)算工作，對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)所需的資金進(jìn)行提前預(yù)算，從而推動(dòng)資金利用率的有效提升，防止施工過程中部分施工者利用職位之便出現(xiàn)虛偽報(bào)價(jià)情況的出現(xiàn)。根據(jù)預(yù)算結(jié)果進(jìn)行施工有助于資金的合理調(diào)控，對(duì)資金利用率的提高也有著很大幫助。

4.5 完善建筑工程造價(jià)控制體系

完善的體系是建筑工程造價(jià)控制能夠順利完成的重要保證，而缺少工程預(yù)算的建筑工程造價(jià)控制體系注定是不完整的。利用工程預(yù)算來建立健全建筑工程造價(jià)控制體系，不斷加強(qiáng)工程預(yù)算工作的可行性與獨(dú)立性，有利于將更多的專業(yè)知識(shí)用于建筑工程的造價(jià)控制中，為減少建筑工程成本提供科學(xué)合理的可行性保證。

4.6 有利于建筑工程造價(jià)控制精確性的提高

工程預(yù)算可以有效提升建筑工程造價(jià)控制的精確性，企業(yè)可以利用工程預(yù)算事先對(duì)資金進(jìn)行規(guī)劃，進(jìn)而有效提升建筑工程造價(jià)控制的精確性。具體實(shí)施環(huán)節(jié)為：首先要提高工程預(yù)算自身計(jì)算水平的精確性，準(zhǔn)確的工程預(yù)算才能保證建筑工程造價(jià)控制的精確，防止因工程預(yù)算出現(xiàn)差錯(cuò)紕漏而導(dǎo)致的建筑工程造價(jià)控制出現(xiàn)問題。其次加強(qiáng)對(duì)各類原材料、人力資源的監(jiān)控，提高預(yù)算執(zhí)行的精確性，使建筑工程的建設(shè)按照預(yù)算有條不紊地進(jìn)行下去，通過精確落實(shí)實(shí)際行動(dòng)來提高建筑工程造價(jià)控制的精確性。最后在實(shí)際工程預(yù)算的過程中要充分對(duì)現(xiàn)實(shí)環(huán)境進(jìn)行考慮，根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境來適當(dāng)調(diào)整工程的預(yù)算，在這個(gè)市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬變的時(shí)代，各類材料的價(jià)格時(shí)常會(huì)出現(xiàn)上下起伏，在進(jìn)行預(yù)算前應(yīng)充分做好市場(chǎng)調(diào)查，切不可根據(jù)以往的資料與經(jīng)驗(yàn)來完成資金的預(yù)算。從而保證工程預(yù)算的真實(shí)合理，提高建筑工程造價(jià)控制的精確性。

5 工程預(yù)算在建筑工程造價(jià)控制中的應(yīng)用改善措施

5.1 提高建筑工程造價(jià)控制的針對(duì)性

在建筑工程造價(jià)控制的過程中，需做到以工程預(yù)算為基礎(chǔ)來不斷提高建筑工程造價(jià)控制的針對(duì)性，要善于利用工程預(yù)算來提高建筑工程造價(jià)控制的實(shí)際效果，只有這樣才能更好地發(fā)揮出工程預(yù)算的價(jià)值。首先建筑工程在進(jìn)行造價(jià)控制時(shí)要充分發(fā)揮出工程預(yù)算的指向性作用，注重細(xì)節(jié)的控制，只有正確認(rèn)識(shí)到工程預(yù)算的作用并加強(qiáng)對(duì)其的應(yīng)用，才能更好地為預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障，工程預(yù)算與建筑工程造價(jià)控制相互配合，才能確保一系列計(jì)劃的針對(duì)性實(shí)施。另外進(jìn)行建筑工程造價(jià)控制要利用工程預(yù)算來提升造價(jià)控制的針對(duì)性，在確保預(yù)算方向正確的前提下，利用針對(duì)性來保證建筑工程造價(jià)控制的順利高效進(jìn)行。

5.2 注重資金利用率的提升

在進(jìn)行建筑工程的建設(shè)中，工程預(yù)算可以使得企業(yè)事先對(duì)所需資金有所了解，從而使實(shí)際施工可以按照預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)來完成，對(duì)此企業(yè)需根據(jù)工程預(yù)算對(duì)資金的使用進(jìn)行合理規(guī)劃，從而提高資金的利用率，使建筑工程更為順利地開展。在具體的施工過程中，要想真正達(dá)到預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，避免浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)還需要有嚴(yán)格的執(zhí)行力，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，從而提高資金的利用率，做到將企業(yè)經(jīng)濟(jì)的最大化。

5.3 提高成本控制相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)

人員專業(yè)素質(zhì)的高低是提高建筑工程成本控制效率的重要途徑，人員素質(zhì)的高低將直接決定著建筑工程成本控制的實(shí)際效果。高素質(zhì)人才不但工作效率較高且更加便于企業(yè)的集中管理，所以建筑企業(yè)需加強(qiáng)工程預(yù)算人員以及建筑工程成本控制人員的專業(yè)素質(zhì)，具體可以通過培訓(xùn)課程的開設(shè)或是交流講座的形式來不斷提高相關(guān)工作人員的自身素質(zhì)，對(duì)建筑企業(yè)管理模式的優(yōu)化以及建筑工程成本控制都有著較大的幫助。

5.4 實(shí)行信息化管理

在這個(gè)信息化的時(shí)代里，工程預(yù)算的進(jìn)行可以采用信息化管理的方式，通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的使用，建立自己的網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺(tái)，使得數(shù)據(jù)信息可以得到有效利用，對(duì)企業(yè)整體的運(yùn)行以及整個(gè)施工過程都有著較大的幫助。

5.5 加強(qiáng)對(duì)預(yù)算環(huán)節(jié)的審核監(jiān)督

預(yù)算環(huán)節(jié)之所以可以成為建筑工程成本控制的前提，主要取決于其對(duì)資金精確的預(yù)算，進(jìn)而為接下來工作的開展提供參考，這就要求著預(yù)算結(jié)果必須真實(shí)可靠，此時(shí)便需要通過加強(qiáng)對(duì)預(yù)算環(huán)節(jié)的監(jiān)督審核來保證預(yù)算結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確，對(duì)避免因預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)偏差而導(dǎo)致的實(shí)際資金不足現(xiàn)象的出現(xiàn)有著重要意義。在進(jìn)行審核預(yù)算時(shí)要充分結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)，對(duì)各個(gè)流程的預(yù)算進(jìn)行全面審核，在完成審核后需記錄審核人員的名字，一旦發(fā)生問題即可追責(zé)至個(gè)人，對(duì)提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性以及建筑成本控制有著重要意義。

6 結(jié)束語

工程預(yù)算在建筑工程造價(jià)控制中發(fā)揮著引導(dǎo)性的作用，但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，施工企業(yè)必須不斷完善工程預(yù)算模式，對(duì)提高企業(yè)自身的建筑效率、減少建筑成本、提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力都有著重要意義，所以在未來的建筑工程造價(jià)控制中，工程預(yù)算勢(shì)必發(fā)揮出更大的作用，應(yīng)引起所有建筑工程企業(yè)的廣泛關(guān)注與高度重視。