鄉村振興戰略的若干維度觀察

李 強

(湖南農業大學，湖南 長沙410000)

引言

社會經濟的發展有它的一些現實的規律，其或多或少的受到國家政策、地域環境、資源分布、人文環境等因素的相關影響，因此，各個地區的經濟還是有一定的差距的。尤其在城市與鄉村兩者之間，鄉村的經濟以及一些其他的相關條件還是有待去改進與發展的。基于這些原因，國家就提出了鄉村振興戰略，為解決與改善鄉村人們的生活而提供了有力的政策與理論的基礎。

1.目前鄉村地區存在的若干問題

1.1 鄉村地區的不均衡發展

1.1.1 雖然改革開放以來，我國的經濟得到了飛速的發展，但是，各個地區發展的速度還是有一定的差距的，尤其在城市與鄉村之間差距很明顯。出現目前這個情況，有國家政策方面的影響，也有其他因素的干擾。在各個城市的邊緣地帶，也就是所謂的鄉村，其農業基礎的生產條件不僅沒有實質性的發展，反而還出現了生產方式退化的趨勢。

1.1.2 就鄉村的不同區域來看，其發展不平衡的現象同樣存在。在一些偏遠的山區和一些交通不方便的偏遠農村，比如說我國的新疆、西藏等地方的鄉村，其大部分都是受到其地形或者交通因素的影響。當地的環境惡劣，農業、畜牧業等行業受到影響，繼而影響到其經濟的發展。經濟的落后，就業崗位就相對較少，人口自然就會外流，進而導致一個惡性循環。然而，在我國的一些沿海、平原地帶的鄉村，雖然也是農村，但是其地理環境相對優越，交通便利、環境優美，其經濟發展的空間就相對較大。比如說，我國的山東、江蘇、浙江等省份的鄉村。

當地其優美的環境可以發展一些特色的鄉村旅游業，為其經濟的發展奠定了一定的物質基礎；其交通的便利，也加強了與外界溝通的頻率，不管是在人流還是物流以及信息上，都占有一定的優勢。俗話說的好，“要致富先修路”，就是這個道理。因此，同樣是鄉村，但是其各方面因素的不同就是造成不一樣的差距。

1.2 鄉村經濟的短期化增長

1.2.1 對于發展鄉村經濟，可以從多維度去考慮，比如說把農業當作重點去做。但是，得是在其當地具有其優勢的情況下，才能取長補短。為了其能夠快速的發展，有些地方政府為了提高所在地區的業績，就忽略了長遠發展的思路，而追求一些短期化的利益。在利益最大化的欲望驅動下，不惜浪費環境、健康、資源，在許多方面進行一些不良操作。比如，靠大量使用化肥、農藥等化合物，去提高農作物、蔬菜、水果、家禽等的生長周期，不僅會造成其產出的糧食、肉類的質量的降低，還對土壤等天然的自然資源造成永久性的損害。雖然，獲得了短期經濟的飛速增長，但是卻損害了其他的一些有利因素，豈不是得不償失。

1.2.2 還有一個值得去講述的方面，就是對不可再生資源的過度開采、利用。比如說煤炭資源，當地政府為了快速的實現經濟的增長，對其進行不合理的開采，不僅造成了資源的不可持續性，在開采的過程中也不注重對于環境的保護，破壞了當地的自然環境，尤其是空氣質量的污染。經濟是發展了，但是卻不可持續，而且環境遭到了破壞，影響了當地人的健康，還對當地其他方面的發展造成了一定的影響。誰都想在一個環境優美的地方生活，對于環境惡劣的地區當然是避而遠之。

2.鄉村振興的方法分析

2.1 基于國家層面的改革策略

任何事物的發展都要有一定的理論基礎，對于鄉村振興戰略也不例外，其經濟、文化、環境等方面要有所發展，就需要依托改革的動力。比如，實施土地承包優惠政策，讓那些小面積的農田地能夠被一些經濟條件較好的、又有承包意愿的農民去承包，不僅使農田能夠被大規模的進行耕作，提高其各方面的效能與產出，還能解放那些小田戶，讓其去從事其他可以創造價值的工作、活動，是一個很好的方案；或者允許當地農民承包農田、山地等，成立農村合作社，讓其發展負責多樣農業、種植業、養殖業、畜牧業等，提高其區域內土地的使用、利用率，創造出更多的經濟價值。這些改革策略，對鄉村振興來說，都是非常有利的。

2.2 加強城市與鄉村的協調與融合

同一地區的鄉村和城市本來就是一個整體，可能由于政策、地域、環境等因素，將其被在某種程度上進行了劃分。雖然鄉村各方面的經濟、文化、環境以及人民的觀念和城市存在一定的差距，但是在某些方面還是有一定的優勢的。比如，有些鄉村擁有廣闊的土地，可以為建立某些工廠、企業提供必要的地理空間。雖然城市也有這些資源，但是其建設成本或者租買成本相對較高，給企業的發展帶來了不必要的經濟負擔。再者，城市的居民的衣服、食物等生活必須品，大多還是得依靠當地或者外地的鄉村去提供，沒有了這些供給他們的生活是沒法保證的。因此，從各個方面來看，加強鄉村與城市的協調發展，是現實條件的要求，也是一種必然。

3.實施鄉村振興戰略時出現的問題

3.1 上級下發任務到基層時出現執行偏離、腐敗等不良行為

鄉村的振興是需要一些具體措施的，比如建立新型農村合作社，就是將原有的居民宅基地拆除，在其原有位置或者其部分位置建設規模適中的居民樓，也就是所謂的新型農村，不僅改善了當地居民的生活條件，還調整出了多余的空間、土地，為發展其他產業提供可利用的空間。但是，有些當地的鄉鎮領導，在其接到上級指示、拿到政府撥款后，不去執行或者推諉執行其應做的工作，或者在其執行工作的過程中沒有切實保證工程質量或者當地居民的切實利益，出現工作疏忽或者貪污、腐敗等行為，對新農村的建設及鄉村的振興造成一定的阻礙。

3.2 在實施時過渡形式化

鄉村振興戰略是一個很嚴謹的話題，有些所謂的執行者在其執行的過程中，只注重面子工程，不把鄉村居民的切實利益、感受放在第一位，造成一定的實施錯位。比如說在鄉村的某個角落有一個足夠的空間，可以建造一處小廣場，可供當地的居民在閑暇之余休閑、娛樂，可是有些執行者并沒有嚴格按照其要求建造標準的面積、設施質量不達標等相關問題，對其改造的事物沒有達到上級的要求，對老百姓的利益、安全方面造成一定的損害。

總結

從大的層面上去考慮，國家對于其生活在其中的所有國民都是一視同仁的，不管是鄉村或者城市的居民。因此，對于鄉村振興戰略這個話題會一直存在并會長久的推行。鄉村振興的關鍵在于讓其居民形成共同的思想觀念、心靈共鳴等，只有這樣才能讓其和睦相處，擁有一定的積極性、協調性。在執行某些具體的事情時才能夠快速、高效的去完成。對于振興鄉村這個議題，從長遠的角度去分析，對于提高人們的生活是非常有效的手段，希望能夠研究出更多的切實有效的方法去執行這一策略。