鄉村振興背景下農業發展的道路研究*

王璐瑤，孫旭敏

（陜西服裝工程學院，陜西 西安 712046）

民以食為天，國以糧為本。糧食是一個國家得以長期發展的物質基礎。我國作為一個農業大國，從古至今，農業人口占比最多。農耕文明不僅承載著千年華夏文化的傳承和發展，農民階級也在新中國的開創和發展的歷程中發揮了舉足輕重的作用，是歷史的創造者和推動者，也是國家發展的見證者。近年來，隨著改革開放的持續推進，我國城市化進程飛速發展，農村與城市之間的社會經濟發展差距越拉越大，逐漸形成了城鄉二元化經濟社會結構，城鄉之間的貧富差距日益增大，這種經濟社會結構的不平衡雖然短時期內對國家的工業化發展和經濟增長有一定的促進作用，但從長遠來看，不利于國家的可持續健康發展。在此背景下，國家始終將“三農”問題視為重大民生問題，多年來提出了一系列有助于農業農村發展的政策，鄉村振興戰略就是其中之一。

1 鄉村振興的背景和意義

鄉村振興戰略的提出，是在黨的第十九屆全國人民代表大會上。中共中央總書記習近平在會上指出，實行鄉村振興，就是要在現階段的國家建設中優先發展農業，推進城市和農村的融合，實現一體化發展。鄉村振興戰略是推進我國農業現代化建設和改革的基礎，也是我國脫貧攻堅工作的重要抓手，為我國全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家提供了重要的保障。鄉村振興戰略以產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕為總要求，通過城鄉關系結構的重新調整，深化農業供給側改革，在確保生態平衡的前提之下，創新農業農村發展，開創農業特色化道路，使城鄉共享國家富強的美好成果，推動脫貧攻堅戰的勝利，最終實現共同富裕[1]。

2 鄉村振興背景下的農業發展道路

2.1 大力發展農業機械化

隨著我國工業化的迅猛發展和科學技術水平的不斷提升，科技興農已經逐漸成為解決農業問題的基本方法。農業機械化的推廣和應用，讓最新的農業技術和最先進的農業機械設備走向基層，走進田間地頭，不僅有效減輕了農民的耕作負擔，也使得農業生產更加高效和便捷。農業機械化是推動我國農業現代化改革發展的一大助力，要實現鄉村振興，就必須要借助農業機械化，做好基層農機推廣工作。

2.1.1 加強政策扶持和資金保障

在基層農機推廣工作當中，推廣人員要將工作中遇到的問題和困難及時向當地有關政府部門報告，爭取到政策和資金的扶持。政府相關部門要重視基層農機推廣工作，除政策的傾斜外，還要保障和落實各種專項資金、購置補貼及時發放到位，讓農民有錢購買農機。此外，政府相關部門還可以打通農機廠商的供貨渠道，使農民能夠買到價廉物美的農機具，避免中間商從中賺取差價，給予農民最大的實惠。

2.1.2 加大農業機械化的宣傳力度

要使農民充分認識和接受農業機械化，就必須加大基層宣傳的力度。由于城鄉發展的長期不平衡，優質教育資源向城市傾斜，導致目前我國農民文化水平偏低，對新事物的接受能力有限。因此，想要加大基層農機推廣的宣傳力度，就要針對農民的這一特點，采取一些通俗易懂、接地氣的宣傳方式，讓農民加深對農業機械化的了解。定期到農村舉辦農機推廣會，聘請專業人員現場為農民講解和演示操作方法，是最有效的推廣手段。此外，還可以利用當下最有效的“互聯網+”技術，使用農民比較樂于接受的短視頻推廣方式，做好基層宣傳工作。

2.1.3 大力培養基層農機推廣人才

隨著我國教育的改革和發展，越來越多的有志青年開始走出辦公室，走進鄉村，實現城市對農村的反哺，為國家的農業發展作出應有的貢獻。加大對這些年輕農業工作者的培養，有助于基層農機推廣工作的順利開展。在實際工作中，相關部門可以定期組織農機職業技能培訓和競賽，增加資金投入，加大培訓力度，完善選拔體系，讓一批批優秀的農業工作者從基層脫穎而出，成為榜樣，通過榜樣的力量，帶動其他人才快速成長，為基層農機推廣工作注入源源不斷的活力[2]。

2.2 促進農村經濟發展

隨著我國社會經濟的不斷發展，農村經濟也得到了較大幅度的提升。基礎設施設備的建設和完善，惠民政策的貫徹和落實以及科技興農的有效帶動，都為鄉村振興提供了巨大的助力，加快了我國農業現代化改革和建設的進程。在新的時代背景下，要發展好農村經濟，還需要深化農業改革的進程，推進城鄉協調發展，加強農村人才隊伍的建設。

2.2.1 深化農業改革進程

深化農業改革進程，當前最重要的就是深化農業供給側結構性改革。在新形勢下，要實現鄉村振興，就要積極探索中國特色的農業產業化綜合體系。農業發展的關鍵在于因地制宜，南方的稻，北方的麥，林地植樹，丘陵種茶，將合適的作物種植在恰當的土地上，才能夠實現經濟效益的最大化。除了合理耕種，農副產品的銷售也是農業發展的重要環節。現代農業不再是自產自銷，利用好互聯網技術，加快農村電子商務的發展，就可以有效解決農副產品的滯銷問題，使農業發展形成產銷一體化，完善農業發展的體系。

2.2.2 推進城鄉協調發展

隨著國家對“三農”問題的重視程度不斷加深，推進城鄉協調發展已經成為實現農業現代化的必經之路。城市反哺農村，首先，就要打破城鄉二元化經濟社會結構，政府要加強對農村的政策扶持，加大各方面資源的投入，尤其是教育和醫療資源，實現城鄉一體化發展。戶籍政策的改革和新農合醫療保障的發展，推進了城鄉一體化的進程。其次，政府還要加大對農村企業資金的幫扶。加大對農村大中型企業的補助，放寬貸款政策，使企業能夠良好地發展，有助于充分發揮農村企業的作用，增加農村就業，減少剩余勞動力，有效防止農村青壯年勞動力外流，保障農村的可持續發展，促進農村經濟的發展。

2.2.3 加強農村人才隊伍建設

當前，我國正處于農業現代化發展的關鍵時期，要實現鄉村振興，農業人才的重要程度不言而喻。加強農村人才隊伍的建設，可以從兩個方面著手。一是國家重視，高校加強農業相關方面專業的建設，大力培養農業方面的高端人才，使理論結合實際，加大農業科研力度，解決農業發展方面的高精尖問題，加快我國農業現代化建設的步伐。二是加大對基層農村人才的培養。基層農民長期生活在鄉村一線，對農業相關工作有著豐富的實踐經驗和操作技術，政府相關部門可以加大對基層人才的培養，使基層人才充分發揮作用，既可以避免人才流失，又能夠促進農業的發展。

2.3 大力開展休閑農業與鄉村旅游

隨著我國城市化的快速發展，鋼筋混水泥的現代化生活方式已經成為主流，高效、便捷和忙碌是城市生活的主要特征。近年來，隨著生態文明建設的實施和發展，人們開始回味鄉村生活，渴望感受鄉土氣息。因此，構建休閑農業，開展鄉村旅游成為了農村經濟發展新的增長點，有效促進了鄉村振興。

2.3.1 突出休閑農業的旅游特性

鄉村旅游不同于傳統的人文景觀旅游，其在一定程度上實現了深度參與，讓游客在觀賞樸實鄉村風貌的同時，還能夠充分體驗鄉村生活，生火做飯、采摘耕種，這種沉浸式的旅游體驗正是城市游客所需要的。要做好鄉村旅游，突出休閑農業的特性，就要結合當地的農業生產特點，開發出具有當地特色的旅游項目。例如江南的采茶，不僅可以促進茶園的建設，還能夠增加茶葉的銷量；而西北的窯洞，除了風土人情和民俗的體驗，還能夠促進西北農村基礎設施的建設，將窯洞與酒店相結合，開發特色民宿，讓游客在體驗鄉村生活之余，提升旅游滿足感。鄉村旅游本身具有資金成本低的優勢，如果舒適度再得到較大的提升，無疑就會成為當下最具有性價比的旅游形式，為鄉村帶來新一波的經濟增長。

2.3.2 因地制宜發展鄉村旅游

盡管休閑農業和鄉村旅游在發展的形式上較為一致，都是致力于游客的沉浸式深度體驗，但不同地區的鄉村旅游，可以根據其地域特點進行特色化的項目打造。如平原耕種、山林采摘、沿海捕撈等，利用不同的地域風貌和民俗風情，將鄉村旅游“別致化”，只要不離開“鄉村”這個根本，不脫離農業這個主體，就能夠實現長足的發展。當地的旅游文化部門需要深度挖掘地方特色，拓寬旅游項目，延長農業產業鏈，實現農村文化和經濟的雙重發展。此外，借助鄉村旅游，還能夠帶動當地特色農副產品的銷售，使當地的農副產品“活”起來，走到更遠的地方，為農民帶來二次創收，一舉多得。

2.3.3 助力紅色旅游的發展

課題組在前文已經提到，我國的農民階級在新中國的開創和發展的歷程中發揮過舉足輕重的作用，是歷史的創造者和推動者，也是國家發展的見證者。因此，在發展鄉村旅游時，有一項基于中國特色的旅游項目是不可忽視的存在，那就是紅色旅游。早在2004年，紅色旅游的發展和規劃就已經成為國家重點建設的項目。通過近15年的發展，如今的紅色旅游已經初具規模，發展態勢良好。在戰爭年代，農民階級就是中國共產黨的發展根基，許多農村革命根據地都是星火燎原的見證。以“農村包圍城市”為戰略指導的人民軍隊與農村深度結合，在我國廣大的農村都留下了光輝的足跡。例如，井岡山革命根據地、西柏坡等在革命進程中發生過重大歷史事件的地區，如今都已經成為著名的紅色旅游景點，每年前往這些革命圣地學習、參觀的游客不計其數，對當地的經濟發展起到了巨大的促進作用。此外，紅色旅游的發展與休閑旅游不同，其更主要的在于教育意義，因此，發展好紅色旅游，還能夠帶動其他相關產業的發展，如黨員培訓基地、干部學院、紅色博物館等，這些相關產業的發展與紅色旅游相輔相成，共同助力旅游業的發展，為鄉村振興提供重要的支撐和保障[3]。

2.3.4轉變農民經營思維

目前，我國休閑農業的發展已經達到一定的規模，集休閑、娛樂為一體的鄉村旅游項目眾多，每年接待的游客數以億計。然而，由于歷史因素和城市化發展的原因，我國廣大的農民階層文化水平普遍不高，導致他們創新思維不足，缺乏長遠的目光，很容易為眼前的利益所迷惑，出現“跟風”浪潮，將鄉村旅游變得千篇一律，讓人乏味，也容易出現惡性競爭，使鄉村旅游的發展受挫甚至引起反噬。因此，要實現鄉村旅游的長遠發展，就要轉變農民的經營思維，加強對農民的教育培訓，從思想上轉變農民的經濟思維，提升農民的創造性，依托旅游項目開發出更多的新產業，杜絕全村同質化，讓鄉村旅游帶動起的相關產業深度融合，避免這一經濟增長點成為雞肋，使得休閑農業發展受挫，影響我國農業現代化的進程[4]。

2.4 構建農業數字經濟

2.4.1 打造鄉村新IP

隨著我國信息技術的發展和數字化建設力度的不斷加大，新媒體已經成為了當下的一種全新文化傳播模式，越來越多的行業通過新媒體實現了新的發展，甚至一些已經趨于衰落的行業通過新媒體重新煥發了生機。因此，打造鄉村IP，建立鄉村產銷一體化模式已經成為了鄉村發展的另一個“風口”。鄉村IP的打造，目前最為成功的當屬“李子柒”。“李子柒”這一大IP就是利用視頻拍攝的方式，將田園生活展示在互聯網上，通過網絡傳播到全國乃至世界各地，引起文化共鳴。通過這種文化共鳴，不但可以促進鄉村旅游的發展，還能夠建立起文化品牌，銷售相關的農副產品，實現品牌經濟效益。目前，我國許多的鄉村也在跟隨著這一模式，在相關政府部門的引領下，建立起有地方特色的鄉村IP，通過新媒體的傳播，讓文化IP成為新的鄉村名片。

2.4.2 打造特色小鎮

所謂特色小鎮，不是行政區劃當中的城市，也不是較為常見的技術產業園區或是房地產商開發的城市綜合體，而是以鄉村為中心，圍繞鄉村建立起的集生活居住、生產消費及旅游觀光為一體的農業綜合體，是鄉村振興的又一經濟文化增長點。如早期比較著名的麗江古城，就可以看作是比較傳統的特色小鎮。經過近年來的發展，特色小鎮的功能也更加豐富，除了地域特色、景觀特色外，文化的獨特性也是當下比較受到追捧的特色小鎮核心內涵。我國從古至今都是農業大國，民眾對于農村都有著深厚的歷史和文化認同，這是一種精神層面的需求。加深特色小鎮的文化內涵建設，就是打造文化認同感，讓更多的城市人群找到心靈的契合點與歸宿，拉近城市與鄉村的距離。

3 結語

鄉村振興是我國農業現代化發展的必由之路，也是脫貧攻堅的成果外化，只有加快農業發展，促進農村的建設，才能統籌推進我國的社會主義現代化建設。加大基層農業機械化的推廣，促進農村經濟的良性發展，開展好休閑農業和鄉村旅游，建立農業數字化，能夠有效地拉近城鄉距離，縮小貧富差距，助力農業現代化的改革和發展。