新型政黨制度所蘊含的中國智慧

◎劉秀玲

1.吉林大學 哲學社會學院，長春130012；2.吉林省社會科學院 馬克思主義研究所，長春130033

當今世界處于百年未有之大變局，中國之治向世界范圍彰顯了中國特色社會主義制度的獨特優勢。中國新型政黨制度充分汲取了中國傳統政治智慧，作為和諧型多黨制，克服了壟斷型一黨制和競爭型兩黨制、多黨制的固有弊端，充分彰顯了中國新型政黨制度內在優勢。習近平指出：“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，是對人類政治文明的重大貢獻。”[1]植根于中國國情，順應時代發展的中國新型政黨制度，既能集中力量辦大事從而充分保障人民群眾根本利益，又能實現決策科學化、民主化從而兼顧部分群體特殊利益，實現政黨關系的非對稱性和諧。這一新型政黨制度充分展現了中國智慧，為世界政黨制度發展與進步提供了新思路。

一、新型政黨制度所汲取的中國傳統政治智慧

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為一種不同于競爭型政黨制度和壟斷型政黨制度的新型政黨制度，是中國共產黨、各民主黨派和中國人民共同完成的偉大制度創造，扎根于中國國情、汲取了中國傳統政治智慧，彰顯出了獨具中國特色的內在優勢。習近平強調，新型政黨制度“不僅符合當代中國實際，而且符合中華民族一貫倡導的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優秀傳統文化”[1]。正是得益于中華優秀傳統文化的涵養，充分汲取了中國傳統政治智慧，內化于新型政黨制度之中，才確保了中國新型政黨制度展現出無與倫比的獨特優勢。

(一)天下為公與執政為民的民本智慧

中華優秀傳統文化博大精深、源遠流長，蘊含豐富的傳統政治智慧。這就為中國新型政黨制度的創建提供了充足的文化涵養和政治智慧。馬克思指出：“人們自己創造自己的歷史，但并不是隨心所欲地創造，也不是在他們自己選定的條件下創造，而是在直接碰到的、既定的、從過去繼承下來的條件下創造。”[2]中國新型政黨制度不是憑空捏造出來的，而是在充分汲取和繼承中華民族五千多年優秀傳統政治智慧基礎上，符合中國國情的制度創造。

在中國傳統政治智慧中，最為重要，也是對中國新型政黨制度創建影響最為深刻的，當屬民本智慧。以人民為中心構成了中國新型政黨制度的內在靈魂，而這得益于汲取中華民族文化血液里流淌的民本智慧。天下為公與執政為民是構成民本智慧的兩大支柱。天下為公，顧名思義就是說整個天下是公眾的，蘊含人民大眾是主人公的政治理想。《禮記·禮運》明確提出：“大道之行也，天下為公。”也就是，普天之下并非歸屬于任何私人所有，而是歸天下人民大眾所共有，這才是天地運轉、政通人和的正道。這就同“普天之下莫非王土”封建王權統治理念形成了鮮明的對照。大浪淘沙，經過幾千年洗禮，歷史選擇了和繼承了天下為公的“正道”，而不是普天之下莫非王土的“王道”。

既然天下是公眾的，只是公眾讓渡出來的權力，賦予統治者進行治理國家，那么理所當然，統治者在治理過程中自始至終都做到執政為民，做到權為民所賦、權為民所用。對此，《尚書·五子之歌》提出了“民為邦本，本固邦寧”。統治者只有真正做到執政為民、統治權為民眾權服務，才能國泰民安、政通人和。倘若統治權高高在上，對民眾權利置若罔聞，最終天下真正的主人——民眾，會剝奪統治權，通過革命形式讓真正能夠代表民眾的執政者執掌國家權力。《荀子·王制》提出：“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟。”這是對民權與王權作出一種貼切的比喻和闡釋。執政為民深深地植入到中國政治文化的骨髓中。

正是植根于天下為公與執政為民的民本智慧之中，中國新型政黨制度在創建過程中充分汲取這種傳統政治智慧，把以人民為中心作為這一新型政黨制度貫穿自始至終的內在靈魂。新型政黨制度獨屬于中國，只有中國源遠流長又獨具特色的政治文化，才能哺育出這一新型政黨制度。新型政黨制度蘊藏了豐富的中國智慧，豐富了世界政黨制度類型，為世界政黨制度發展與進步作出了重要貢獻。

(二)多元共生與和而不同的和合智慧

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是由中國共產黨和八大民主黨派共同構成，既不同于競爭型的兩黨制和多黨制，也不同于壟斷型的一黨制，而是一種以“共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政，多黨派參政”為特征的新型政黨制度。在這一新型政黨制度創建和發展過程中，充分汲取了中國傳統政治智慧，始終把多元共生與和而不同的和合智慧融入其中，從而克服競爭型與壟斷型的政黨制度固有弊端，實現了政黨和諧共生與政黨協同發展。

在中國傳統政治文化中蘊含豐富的和合智慧，所以中國傳統文化才能海納百川、源遠流長。多元共生的和合智慧成為中國傳統政治智慧的重要構成。在中國五千多年的歷史長河中，諸子百家時期的百家爭鳴，可以稱得上是多元共生智慧的典范。無論是法家、道家、墨家、儒家，還是陰陽家、名家、雜家、農家、小說家、縱橫家、兵家、醫家，你方唱罷我登場，各顯神通、多元共生。此后，在中國傳統文化發展演進中，出現了儒道釋并行不悖、融合發展的情況。所以，在五千多年不斷代傳承的中國傳統文化中，蘊含深厚的多元共生、有容乃大的和合智慧，這就為中國新型政黨制度的締造和發展提供了厚重的政治傳統底蘊。

在中國傳統和合智慧中，除了多元共生以外，還包含和而不同的重要政治智慧。尊重差別和不同，但又和諧與共生，這就是和而不同的中國智慧。而一味地把自己價值標榜為普世價值，總是假想除我之外的世界，都是生活在水深火熱中，我們要用自己更優越的文明去拯救其他的世界，最終導致的是文明的沖突。中國傳統政治文化所蘊含的和而不同的和合智慧，為人類文明的發展與進步提供了新的選擇。在《論語·子路》中，孔子強調：“君子和而不同，小人同而不和。”這種在交往中保持和諧友善、多元共生的和合智慧既深入中華民族的精神深處，也深入最初中國新型政黨制度的創建者心中。毋庸置疑，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度就是中國傳統和而不同的和合智慧成功運用的光輝典范。

中國共產黨領導多黨合作和政治協商制度的創建正是在充分汲取了多元共生與和而不同的和合智慧基礎上所進行的偉大政黨制度創造，超出了世界政黨制度固有的模式，成就一種既獨具中國特色又符合中國國情的新型政黨制度。

(三)兼容并蓄與求同存異的包容智慧

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國共產黨、各民主黨派和中國人民共同完成的偉大制度創造，在這一新型政黨制度中，不僅有中國共產黨的強有力的領導和長期執政地位，還有八大民主黨派作為參政黨長期存在，“長期共存、互相監督、榮辱與共、肝膽相照”已經深入人心。中國共產黨的執政地位，在確保了人民群眾根本利益的同時，也確保了各民主黨派參政黨的地位，還確保了特殊群體和部分群眾的特殊利益要求。由此可見，中國新型政黨制度充分汲取了中國傳統文化中的兼容并蓄與求同存異的包容智慧。

時代在不斷發展，歷史在不停進步，中國傳統文化之所以能夠不斷代地接續傳承五千多年，離不開兼容并蓄、博采眾長的包容智慧。在中國有文字記載的歷史上，存在多次朝代的更替與歷史的興亡交替，其中不乏少數民族對中國的統治，但是五千多年來，中國傳統文化始終薪火相傳。正如恩格斯所指出的，一個落后的野蠻文明對先進文明的征服，最終在文化上這一野蠻民族為先進文明所征服。中國傳統文化所蘊含的兼容并蓄的包容智慧，能夠真正做到海納百川，從而使各種各樣的不同文化和文明得到有效尊重、和解與融合，從而避免了不同文化與文明之間的矛盾和沖突。

中國傳統文化中的包容智慧，除了兼容并蓄以外，還蘊含求同存異的重要政治智慧。一種文化能夠長期存在和延續下去，就需要不斷融入和包容新的文化元素，同時，對待不同文化，要找到共同點，攜手共進、協同發展，若有不同，互相尊敬、相敬如賓。對此，《禮記·樂記》記載：“樂者為同，禮者為異。同則相親，異則相敬，樂勝則流，禮勝則離。”可見，中國傳統政治智慧十分重視求同存異的包容智慧，從而使中國傳統文化有了攜手同行、并行不悖的精神。正是在這種精神在長期涵養下，中國新型政黨制度才能在中國的土壤上破土而出。

正是由于中國傳統文化中蘊含豐富而深厚的兼容并蓄與求同存異的包容智慧，中國才能創造出獨具中國特色的新型政黨制度。新型政黨制度只能出現在中國，因為唯有中國具有這樣獨樹一幟的文化傳統與政治智慧。

二、新型政黨制度所展現出來的中國智慧

中國新型政黨制度展現出無與倫比的內在優越性，實現了群眾根本利益與群體特殊利益的有機統一，實現了政黨關系的非對稱性和諧，實現了通過政黨協商進行科學民主決策，實現了集中力量辦大事，充分展現了中國智慧，為世界政黨制度發展與進步提供了新思路。

(一)以人民為中心

新型政黨制度打破了以往競爭型政黨制度和壟斷型政黨制度的固有模式，另辟蹊徑地創造出獨具中國特色的和諧型政黨制度。這一新型政黨制度始終建立在以人民為中心的基礎上，實現了人民群眾的廣泛政治參與，有效地化解了利益矛盾與沖突，展現出無與倫比的內在優勢，為世界政黨制度發展與進步提供了中國智慧。

作為對以往政治制度超越的新型政黨制度實現了群眾根本利益與群體特殊利益的有機統一，真正把以人民為中心融入新型政黨制度的創建與發展中。

在新型政黨制度中，中國共產黨處于領導地位并長期執政，從根本上確保了人民群眾的根本利益。中國共產黨是人民的政黨，以全心全意為人民服務為宗旨，立黨為公、執政為民。中國共產黨的集中領導和長期執政，確保了在社會主義中國的人民當家作主地位。中國共產黨的領導地位既是歷史的選擇、人民的選擇，也是各民主黨派的共同選擇。人民群眾是歷史的創造者，人民選擇了中國共產黨，中國共產黨的執政要為人民，以人民為中心是中國共產黨的立黨之本。

在新型政黨制度中，通過多黨合作形式，充分保障了部分群體的特殊利益要求，從而有效化解群眾內部矛盾與沖突。新型政黨制度通過中國共產黨領導地位，在確保人民群眾根本利益的前提下，借助于各民主黨派聯系廣泛的特點，有效地反映中國社會各個群體利益要求，尤其是新階層的利益訴求。各民主黨派集聚了中國經濟社會各方面、各領域的精英，通過民主黨派，特殊利益群體的權益要求和利益訴求能夠得到行之有效的代表和表達。如此一來，正是有了新型政黨制度，中國社會各個階層可以通過直接參加各民主黨派或借助于各民主黨派，實現有序政治參與，讓部分群體的特殊利益要求可以有效、暢通地反映。

在新型政黨制度中，借助于政治協商制度，群眾根本利益和部分群體特殊利益可以進行廣泛民主協商，達成普遍的最大共識。習近平指出：“在中國社會主義制度下，有事好商量、眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數，是人民民主的真諦。”[3]在新型政黨制度中，中國共產黨既可以同各民主黨派直接進行政治協商，也可以借助于人民政協這一專門協商機構進行民主協商，從而確保黨和國家在涉及國計民生的大政方針或關系到群眾切身利益的民生政策出臺過程中，中國共產黨與各民主黨派要廣泛協商，既要考慮廣大人民群眾的根本利益，又要兼顧到部分群體的特殊利益，真正找到全社會的最大公約數，真正實現廣大群眾根本利益與部分群體特殊利益的有機統一。

新型政黨制度的最大優勢就是實現了群體特殊利益和群眾根本利益的有機統一，因而使中國共產黨執政與民主黨派參政始終做到以人民為中心。一個政黨制度好壞，不是由政治家或理論家來評判的，身在其中的人民最有發言權。新型政黨制度為世界政黨制度發展所貢獻的最首要的中國智慧，就是要始終以人民為中心。

(二)非對稱性和諧

縱觀世界政黨政治發展現狀，壟斷型的一黨制已經逐步退出歷史舞臺，競爭型的兩黨制、多黨制成為當前世界政黨制度的主流，同時，競爭型政黨制度日益暴露出政黨惡性競爭的弊端，政黨間“互相拆臺、惡意抹黑、你死我活”屢見不鮮。中國新型政黨制度作為一種后發政黨制度，植根于中國國情基礎上，在廣泛地借鑒壟斷型一黨制和競爭型兩黨制與多黨制優點的同時，充分汲取中國傳統政治智慧，從而行之有效地摒棄了壟斷型與競爭型政黨制度的弊端，創造性地建立了新型政黨制度。

這一新型政黨制度在政黨關系上克服了壟斷型一黨制，因為不允許其他政黨存在而導致的政黨制度僵化，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度為政黨合作與協商創造獨樹一幟的專門組織機構，新型政黨制度比壟斷型一黨制充滿了生機與活力。不僅如此，中國新型政黨制度在政黨關系上克服了競爭型政黨制度所固有的惡性競爭的頑疾。中國共產黨與民主黨派在地位上是非對稱性的，在關系上是和諧的，所以，中國新型政黨制度實現了政黨關系的非對稱性和諧，克服了壟斷型和競爭型政黨制度的缺陷，充分凸顯了新型政黨制度的內在優勢。

中國新型政黨制度所特有的獨樹一幟的非對稱性和諧之內在優勢，是中國共產黨、民主黨派同中國人民一道，充分吸收馬克思主義政黨理論和中國傳統政治智慧，植根于中國特殊國情根基上所進行的偉大締造。馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中深刻指出：“共產黨人到處都努力爭取全世界民主政黨之間的團結和協調。”[4]可見，自從共產黨宣告成立以來，社會主義政黨就以實現政黨關系的團結和協調為價值追求的目標。在通常意義上來講，政黨是代表部分群體利益并以奪取政權為目的而存在的團體。在中國新型政黨制度創建過程中，順應時代潮流和國情要求，各民主黨派毅然決然地擁護中國共產黨領導和長期執政地位，心甘情愿地放棄了以奪取政權為存在前提的規定。各民主黨派綱領都開宗明義地寫上了長期擁護中國共產黨領導。中國各民主黨派不是以奪取政權為目的的政黨，而是自始至終擁護中國共產黨長期執政的參政黨。中國共產黨與民主黨派在革命、建設和改革過程中，始終和衷共濟、榮辱與共。中國共產黨與各民主黨派協同發展，“謀求最大公約數，畫出最大同心圓，促進政黨關系和諧”[5]12是實現國家治理現代化、實現中國之治的基本要旨。

中國新型政黨制度所具有獨樹一幟的非對稱性和諧的內在優勢，史無前例地既克服了一黨制因為缺乏政黨競爭而導致的政黨制度僵化的弊端，又克服了兩黨制與多黨合作因為政黨過度地惡性競爭而導致政黨制度低效率的弊端，中國共產黨既能夠集中力量辦大事，各民主黨派又能夠廣泛地實現政治協商、民主監督、參政議政。

(三)政黨協商決策

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是一種不同于一黨制、兩黨制、多黨制的新型政黨制度，為世界政黨制度發展與進步貢獻了中國智慧，主要因為政黨間摒棄僵化呆板與惡性競爭的弊端，實現了政黨和諧合作基礎上政治協商，無論是執政黨，還是參政黨，都能參與到重大決策中，實現廣泛的民主協商，從而確保決策更加科學化、民主化。

在中國新型政黨制度中，中國共產黨是執政黨，長期執掌國家政權，而各民主黨派是參政黨，始終擁護中國共產黨領導，中國共產黨與民主黨派間“長期共存、互相監督、榮辱與共、肝膽相照”。中國新型政黨制度內在優勢不僅體現在通過多黨合作實現了政黨關系和諧，還把協商民主融入多黨合作中，實現黨和國家科學民主決策。毛澤東指出：“我黨同黨外民主人士長期合作的政策，同他們誠懇地坦白地商量和解決那些必須商量和解決的問題。”[6]政黨協商形成和發展于中國共產黨與各民主黨派的長期合作中，為中國新型政黨制度發揮了重要作用。政黨協商是作為執政黨的中國共產黨同作為參政黨的民主黨派所進行的直接的政治協商，為黨和國家科學民主決策提供了重要方法和手段。

作為中國新型政黨制度特有形式的政黨制度，除了借助于長期合作所形成的中國共產黨與民主黨派定期的直接政治協商以外，人民政協作為專門協商機構也為政黨協商提供重要的組織保障。習近平指出，“要發揮人民政協作為實行新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用”[3]，可見，人民政協作為專門協商機構不僅在整個中國新型政黨制度運行中具有至關重要的地位，而且在政黨協商起到了中流砥柱的作用。正是有了世界獨有的人民政協這一特殊政治組織的保駕護航，從組織機構上確保了中國共產黨與各民主黨派在人民政協所進行的政治協商不斷朝著制度化規范化程序化發展。人民政協作為專門協商機構既是支撐政黨制度常態化發展的支柱，也是彰顯中國新型政黨制度自身內在優勢的根基。

政黨協商成為中國新型政黨制度特有的形式，同時依托于作為專門協商機構的人民政協保駕護航，為了黨和國家決策的科學化、民主化提供了重要途徑。政黨協商作為中國新型政黨制度一張特有的亮麗名片，進一步豐富了世界政黨制度形式，充分彰顯了政黨制度發展的中國智慧。

(四)集中力量辦大事

相比較于壟斷型的一黨制和競爭型的兩黨制、多黨制，中國新型政黨制度不僅新在了以人民為中心的設計理念、非對稱性和諧的內在特征、政黨協商的獨特優勢，還新在了能夠實現政黨間和衷共濟、凝心聚力基礎上集中力量辦大事。這是舊的政黨所不具備的，充分彰顯了中國所特有的政治智慧。

中國有著五千多年不斷代傳承的燦爛文化，有著960萬平方公里的國土面積，有著由56個民族構成的14億人口。中國無與倫比的文化與特殊的國情，在特殊的時代，造就了獨一無二的新型政黨制度。衡量一個政黨制度的好壞，人民最有發言權。“鞋子合不合腳，只有自己穿了才知道”。有利于國富民強、安居樂業、民族復興的政黨制度，就是好的制度。大國就得有大的擔當和大的作為。中國共產黨作為世界上最大政黨，“大就得有個大的樣子”。中國新型政黨制度最大的比較優勢，充分體現在能夠集中力量辦大事上。改革開放以來，中國共產黨抓住“發展才是硬道理”這一核心要義，以經濟建設為中心，集中力量推動中國經濟社會可持續發展，各民主黨派同中國共產黨一道，齊心協力、同向同行，共同致力于中國大發展，從而實現了國家富起來的歷史性轉變。中國發展的奇跡，充分展現中國新型政黨制度能夠集中力量辦大事的比較優勢。

集中力量辦大事是中國新型政黨制度所特有的優勢，這主要得益于中國共產黨在新型政黨制度中處于領導地位，在大政方針或大是大非面前，各民主黨派始終旗幟鮮明地擁護和支持中國共產黨的領導和決策，克服了競爭型的兩黨制與多黨制因為政黨間惡性競爭所帶來的效率低下的弊端。不言而喻，在新型政黨制度中，正因為有了中國共產黨的強有力的領導，各民主黨派識大體、顧大局，始終擁護中國共產黨領導，這樣一來就能充分調動各方面積極性，“集中力量辦大事的顯著優勢”[5]3得以充分彰顯。集中力量辦大事是中國新型政黨制度所具備的顯著優勢。

中國是一個大國，中國共產黨是一個大黨，集中力量辦大事既是社會主義中國的最大優勢，也是中國新型政黨制度的突出優勢。毋庸置疑，新型政黨制度為世界政黨制度進步與發展貢獻了中國智慧。

三、新型政黨制度對世界政黨制度發展所貢獻的中國智慧

新型政黨制度是對舊的政黨制度的全面超越，克服了壟斷型一黨制和競爭型兩黨制、多黨制的固有弊端，作為和諧型多黨制的新型政黨制度，既豐富了世界政黨制度，也為政黨制度發展與進步提供了新方向和新選擇。

(一)豐富了世界政黨制度模式

政黨政治首先出現在英美等西方資本主義國家，西方國家也長期把持著政黨制度理論詮釋的學術話語權。在西方國家主導的政黨制度話語體系中，對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度這一新型政黨制度還存在長期意識形態的偏見。隨著中國經濟社會長期健康持續發展，中國實現了從站起來到富起來，又從富起來到強起來的偉大飛躍，中國對自身制度更加自信，尤其是土生土長的新型政黨制度既符合中國國情又獨具中國特色。這一獨具特色的新型制度模式打破世界政黨制度固有模式，為世界政黨制度發展貢獻了中國智慧。

按照以往對政黨制度認識，學術界普遍認為：“從形式上看，目前世界各國的政黨制度，主要表現為以下類型：即一黨制(包括一黨居優制等準一黨制)、兩黨制(以兩大政黨為主)和多黨制。”[7]這也充分反映了，因為受西方國家學術話語長期壟斷的影響，當時我國學術界對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度并不是絕對的自信，大都接受世界范圍內政黨制度由一黨制、兩黨制、多黨制構成，認為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度只是一黨制的特殊形式。

當前，世界正處于百年未有之大變局，世界局勢在變化，時代在發展，理論要順應時代變化而不斷與時俱進。世界政黨理論也要順勢而為，突破西方國家意識形態的偏見和固有的學術話語權壟斷，彰顯中國新型政黨制度的內在優勢。近年來，隨著一黨制逐步退出歷史舞臺，兩黨制和多黨制日趨暴露出惡性黨爭的固有弊端，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度這一新型政黨制度日趨彰顯出無與倫比的內在優勢。作為一種后發型政黨制度，中國新型政黨制度既借鑒了一黨制、兩黨制、多黨制的各自優點，又克服了以往舊式政黨制度固有弊端，充分彰顯政黨制度發展的中國智慧。新時代作為強起來的中國，我們要對我們的道路、理論、制度、文化高度自信，敢于打破西方國家長期對世界政黨制度詮釋的學術話語權壟斷，構建中國新型政黨制度學術話語體系。自從1949年中國人民政治協商會議召開，就標志著中國新型政黨制度建立，中國新型政黨制度有著長期豐富實踐經驗，同時展現出了獨樹一幟的內在優勢。不言而喻，相對于中國新型政黨制度實踐成就而言，中國新型政黨制度的理論自信和理論構建相對薄弱。時代催人奮進，新時代我們要基于中國新型政黨制度實踐成就基礎上，構建中國特色社會主義政黨制度學術話語體系，從而進一步豐富世界政黨制度大家庭，從而使得中國新型政黨制度同一黨制、兩黨制、多黨制一道共同構成世界政黨制度基本類型。

(二)克服了舊式政黨制度的弊端

中國新型政黨制度不僅豐富了世界政黨制度形式，而且克服了舊式政黨制度固有弊端，為世界政黨制度新發展提供了中國思路、中國智慧。

壟斷型的一黨制，除了執政黨作為唯一政黨存在并執掌國家政權以外，不允許其他政黨存在。在一黨制國家中，執政黨壟斷著國家政權，因為沒有其他政黨的存在，因此執政黨的執政過程中缺乏政黨間的監督制約。壟斷型一黨制的好處就是執政黨權力高度集中，獨攬大權，行政效率高、執政成本低，但是，因為沒有政黨間必要的監督制約，執政黨決策往往出現脫離實際、顧此失彼、掛一漏萬等問題，導致政黨制度日趨僵化、權力濫用，最終壟斷型的一黨制退出了世界政黨制度的舞臺，為權力的傲慢與偏見付出了慘痛的代價。

中國新型政黨制度作為一種后發型政黨制度，充分吸收了壟斷型一黨制的優點，摒棄了這一制度固有缺陷與弊端。其借鑒了壟斷型一黨制具有的權力高度集中的優點，充分保障中國共產黨在新型政黨制度中領導地位，能夠集中力量辦大事，同時各民主黨派作為參政黨對中國共產黨的執政形成了行之有效的民主監督，通過人民政協這一專門協商機構，充分保證了中國共產黨和各民主黨派在黨和國家各項大政方針、重大事務決策過程中進行充分政治協商，實現人民群眾根本利益和部分群體特殊利益的兼顧統一，找到全社會利益訴求的最大公約數，充分實現黨和國家決策的科學化、民主化。故此，中國新型政黨制度在借鑒和吸收了壟斷型一黨制優點的基礎上，從根本上摒棄了一黨制內在的缺陷與弊端，展現出無與倫比的內在優勢。

除了壟斷型一黨制以外，中國新型政黨制度充分借鑒了競爭型兩黨制和多黨制的優點，克服競爭型政黨制度固有的惡性黨爭的頑疾。競爭型政黨制度是兩個政黨或多個政黨活躍于國家政治生活中，在固定時期內通過票決競選方式爭奪執政黨地位，獲勝的政黨或政黨聯盟執政國家政權，失利政黨作為在野黨，時刻監督和制約執政黨。近年來，競爭型的兩黨制和多黨制的政黨競爭愈演愈烈，超出了正常政黨監督與制約的層面，逐步向互相傾軋、彼此抹黑、你死我活的惡性黨爭發展。惡性黨爭給競爭型兩黨制和多黨制帶來政黨間互相拆臺，不顧及國家利益而一味為一黨私利否決施政方案，從而行政效率低下。

競爭型的兩黨制和多黨制最大的優點就是政黨間強有力的監督與制約。在中國新型政黨制度創建與發展過程中，我們充分吸收這一優點，中國共產黨領導、多黨派合作，中國共產黨執政、多黨派參政，成為中國新型政黨制度的顯著特征，民主黨派作為參政黨能夠行之有效地對中國共產黨執政進行民主監督，正是有了民主黨派這一必不可少的黨外監督，確保中國共產黨權力有效、合理、規范運行。此外，在中國新型政黨制度中，作為參政黨的民主黨派在有效地履行了民主監督職能的同時，始終擁護和充分支持中國共產黨的領導，確保了中國共產黨能夠集中力量辦大事。這就使得中國新型政黨制度從根本上克服競爭型兩黨制和多黨制所固有的惡性黨爭的弊端。

由此可見，中國新型政黨制度在合理借鑒了壟斷型一黨制和競爭型兩黨制、多黨制優點基礎上，成功克服了舊式政黨制度固有弊端。

(三)為世界政黨制度發展提供了新方向和新選擇

中國特色社會主義進入新時代，中國完成了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。作為負責有擔當的大國，不僅要為中國人民謀幸福、為民族謀復興，還要為人類謀和平與發展、為世界謀大同。中國發展方式在為發展中國家提供了新選擇的同時，中國從來也不輸出中國模式，尤其是中國從來也沒有、將來也不會強加中國模式給其他國家。縱觀世界政黨制度發展演變，西方國家標榜普世價值，在發展中國家學習借鑒西方發展模式的同時，西方國家也把競爭型政黨制度打包強加給發展中國家。更有甚者，西方國家通過莫須有的罪名悍然入侵一個主權國家，之后在這個國家重建過程中西方國家又把競爭型政黨制度推銷，甚至是強加給這個國家。實踐已經證明，不顧及自身的國情，削足適履或照搬照抄競爭型政黨制度，最終釀成政治不穩定、政黨沖突不斷，甚至因為黨爭導致國家的內亂和內戰。中國新型政黨制度行之有效地克服競爭型政黨制度固有的惡性黨爭的弊端，為那些既希望快速持續發展又希望獨立自主的發展中國家實現政黨現代化提供了新的選擇。習近平在中國共產黨與世界政黨高層對話會上的主旨講話中強調：“不同國家的政黨應該建立求同存異、相互尊重、互學互鑒的新型政黨關系，我們不‘輸出’中國模式，不會要求別國‘復制’中國的做法。”[8]中國新型政黨制度豐富了世界政黨制度的模式，為世界政黨制度進一步完善和發展提供了新方向和新選擇。