陽光賽道黨旗飄

王雷

度春入夏，時光一如既往。

攻堅克難，工作行則將至。

2021年，不僅是“十四五”規劃開局之年，更是中國共產黨成立100周年，注定將是中華民族復興進程中的一個舉足輕重的坐標。

百年未有之大變局之下，我們站在新起點，將要踏上新征程，黨政擘畫藍圖，社會各界齊心，工會作為黨和職工群眾的橋梁和紐帶，勢必在大局之下擔當作為，履職盡責，展現新風采，實現新作為。

學黨史開新局

建黨百年學黨史，牢記使命譜新篇。

2021年，中國共產黨建黨100周年，百年黨史畫卷，書寫著中華民族偉大復興之路。

2021年2月20日，黨史學習教育動員大會在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。

習總書記在講話中明確指出：在全黨開展黨史學習教育，是黨的政治生活中的一件大事。全黨要高度重視，提高思想站位，立足實際、守正創新，高標準高質量完成學習教育各項任務。一是要加強組織領導。二是要樹立正確黨史觀。三是要切實為群眾辦實事解難題。四是要注重方式方法創新。

3月2日，遼寧省黨史學習教育動員大會在沈陽召開。會議深入貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上重要講話精神，全面落實黨中央決策部署，對全省開展黨史學習教育進行動員部署。省委書記、省人大常委會主任張國清出席會議并在講話中強調，各級黨委（黨組）要切實承擔起主體責任，加強組織領導，以有力的舉措組織好黨史學習教育，確保走深走實。

黨中央、省委統領垂范，各級工會全面落實。

3月11日，遼寧省總工會召開機關和直屬單位黨史學習教育動員大會。會議就深入貫徹中央黨史學習教育動員大會、全省黨史學習教育動員大會精神，對省總工會機關和直屬單位開展黨史學習教育進行動員部署。會議宣讀了《在省總工會黨員中開展黨史學習教育實施方案》，方案指出，按照中央總體要求和省委具體安排，全面推進專題學習、政治引領、專題培訓、“我為群眾辦實事”實踐活動、專題組織生活會等各項工作。

為將黨史學習教育落到實處，3月17日，沈陽工會黨史學習教育培訓班正式開班，并以此為標志啟動了2021年度沈陽市工會干部培訓工作。將黨史學習教育培訓放在全市工會干部培訓工作的首位，從學習黨史中不斷汲取闊步新征程的磅礴力量，推動新時代工會工作創新發展，這正是沈陽市總工會的初心所在。

“學史力行”，是大連市總工會黨史學習教育的行動坐標之一。在3月19日大連市總工會召開的黨史學習教育動員大會上，明確提出要把學習黨史同學習工運史結合起來，把學習成果轉化為守正創新、干事創業的動力。在“六保”“六穩”“三篇大文章”，推進“制度創新年”“產業工人隊伍建設改革提升年”等重點工作中，勇于擔當、苦干實干，讓敢干事、會干事、干成事在工會蔚然成風。

撫順市總工會通過開展“中國夢·勞動美——永遠跟黨走、奮進新征程”主題宣傳教育、做好“我為群眾辦實事、爭作貢獻促振興”實踐活動和“工會大講堂”活動等形式，將黨史學習教育融入工作日常。丹東市總工會將音樂、朗誦、情景劇等多種表現形式相結合，推出多媒體、多角度的特色黨課，以鮮活的方式講理論，以動人的故事述初心，讓越來越多的年輕黨員干部喜歡上黨課，去了解波瀾壯闊的百年黨史。錦州市總工會在黨史學習教育中堅持集中學習和自主學習相結合、規定動作和自選動作相結合，并提出要充分利用錦州的紅色資源，推進黨史學習教育內容、形式、方法的全面創新。

創新方式，豐富形式，讓黨史學習教育走深走實，全省各級工會都將黨史學習教育擺在首要位置，全方位部署，大力氣推進。

撐起女工保護傘

3月里，風景最美半邊天，對于遼寧省的廣大女職工而言，2021年的“三八”節，別有不同。

2021年3月1日，《遼寧省女職工勞動保護辦法》（以下簡稱《辦法》）經省政府常務會議審議通過，于當日起施行。

《辦法》的推出施行，是給全省女職工最好的“三八”節禮物。看似簡單的一條新聞，背后卻是遼寧省總工會為維護女職工權益的殫精竭慮。

《辦法》的出臺，可追溯到10年之前。2012年5月，國務院制定了《女職工勞動保護特別規定》，為遼寧省相關規章的制定確立了基本架構和法律依據，由此，全省社會各界要求制定相關地方性法規規章的呼聲日益高漲，2015年遼寧省總工會開始推動相關立法工作，力爭全省新的規章制度盡早出臺。2020年《辦法》被確定列入省政府立法計劃。

在《辦法》起草過程中，遼寧省總工會積極作為，與遼寧省司法廳密切配合，不斷修改完善草案，廣泛聽取、積極吸納包括各級工會組織、女職工代表、用人單位的各方意見建議，在突出女職工勞動保護的同時，更兼顧優化營商環境、減輕企業用工成本以及促進女職工就業等諸多因素。特別是在女職工享受產假待遇等制度設計中，綜合考慮2016年國家全面放開二孩生育政策對于女職工勞動保護工作的影響。

《辦法》從構想到研判，從制定到出臺，跨越近10年沉謀研慮的立法歷程，充分體現出遼寧省總工會對于女職工權益的全方位呵護。《辦法》共17條，主要規范了“明確保護責任”“加強特別保護”“強化監督管理”等方面重點內容，與上位法和遼寧省相關法律法規內容相同部分不重復，符合遼寧實際，體現遼寧特色。

從制度上著手維權，是工會工作的源頭活水。3月29日，由遼寧省總工會牽頭、聯合省人力資源和社會保障廳、省企業聯合會/企業家協會、省工商聯制定的《遼寧省女職工權益保護專項集體合同（示范文本）》（簡稱《文本》）正式發布，這是全國首家以構建和諧勞動關系三方四家單位聯合發布的示范文本。

《文本》的發布，不僅是貫徹省工會十二大提出的以構建和諧勞動關系促進優化營商環境和法治遼寧建設的部署要求，同時也是推動《遼寧省女職工勞動保護辦法》有效落實，充分發揮集體協商依法維權作用的有效載體。

從內容上看，《文本》規定詳細，設計周全。《文本》提出，用人單位應遵循男女平等原則，在工資、獎金和福利待遇方面，實行男女同工同酬；在晉職、晉級、評定專業技術職務等方面，不得設置性別歧視條件；用人單位與女職工簽訂的勞動合同，不得有限制女職工結婚、生育等內容……

從《辦法》到《文本》，不僅是遼寧省總工會構建女職工維權制度網的工作成果，同時也是工會維權手段的提質升級，更是工會呼吁多年的“依法維權”“源頭維護”的現實呈現。

對于未來，遼寧省總工會已布局在先。省總工會還將推動把《文本》簽訂工作納入到2021年集體協商“集中要約行動”中。遼寧省總工會女職工部將指導各市和省產業工會依托集體協商集體合同制度，從不同行業、不同類型、不同規模企業實際出發，通過集中要約、發布示范文本等，加強指導服務，推動將勞動就業、職業發展、薪酬待遇、生育保護、幫助職工平衡工作和家庭責任、預防和制止工作場所性騷擾等內容納入協商議題，納入集體合同和女職工專項集體合同條款，促進男女職工享有平等的機會、權利和待遇。

5月新篇章

每年的五一國際勞動節，都是廣大職工的節日，勞模精神、勞動精神在每一個五一國際勞動節的不斷加持下，已經成了鐫刻在廣大職工身上的印記，成為全社會奉為圭臬的奮進符號，代代相傳，生生不息。

2021年4月27日，2021年遼寧五一勞動獎表彰大會在沈陽舉行。會議表彰全省各行各業、各條戰線先進集體和先進個人，激勵全省上下大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，加快推動遼寧全面振興、全方位振興。

不同的時期呼喚不同的主題。2020年的遼寧五一勞動獎表彰大會上，抗擊疫情、復工復產成為大會主題，醫護人員、抗疫先鋒是大會上最美麗的身影。時隔一年后的2021年，疫情已經得到全面控制，生產早已全面走上正軌，全省上下步入了一個全新時期，廣大職工群眾也在面臨新的課題。

正如省委書記、省人大常委會主任張國清在大會上的講話所言：全省工人階級和廣大勞動群眾要大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，堅決扛起時代賦予的歷史使命。充分發揮主力軍作用，緊跟時代步伐，堅定不移走創新路，堅定不移走綠色低碳發展道路，圍繞做好結構調整“三篇大文章”、建設“數字遼寧、智造強省”，大力開展科技攻關、工藝改進、產品研發、發明創造，以實際行動和一流業績助推遼寧高質量發展，在遼寧形成扎實踐行新發展理念、篤定高質量發展的生動畫面和宏大場景。

時代的聲音鏗鏘作響，工會的腳步堅定跟隨。

從此次大會受到表彰的先進集體及個人的構成就可以看出，遼寧省總工會堅決貫徹中央、省委政策精神，從全省經濟建設、社會發展需要和實際出發，聚焦做好“三篇大文章”、培育發展新動能、低碳環保等國家經濟發展、產業結構調整的大方向，在評選中向科技型中小企業和一線職工傾斜，堅持推薦主題戰線化，更大程度上體現典型選樹的廣泛性、代表性和時代方向感。

在大會上依次代表遼寧五一勞動獎章、五一勞動獎狀、工人先鋒號獲得者發言的拓荊科技股份有限公司產品部部長寧建平、大連科利德光電子材料有限公司董事長趙毅和遼寧意邦新型材料科技集團有限公司研發中心技術總監趙興順，都是高精尖科技創新的代表，屬于科技型中小企業中的翹楚。

可以預見的是，在實現遼寧全面振興、全方位振興的宏大進程中，改造升級“老字號”和深度開發“原字號”，必不可少地需要創新賦能，科技引領，而在培育壯大“新字號”中，“瞪羚”“獨角獸”企業、高技術企業、科技型中小企業的不斷壯大，則會讓遼寧老工業基地孕育出新的創新高地和發展平臺。2021年的遼寧五一勞動獎表彰大會就是一個奮進號角，“三篇大文章”等宏偉藍圖黨政已經擘畫。在這個進程中，工會要做的就是，充分發揮職能優勢，引領廣大工人階級和勞動群眾，聽黨話、跟黨走，為實現遼寧全面振興、全方位振興貢獻勞動力量和智慧結晶。

用實事說話

為職工辦實事，是工會多年來生動的工作面容。

讓政策文件和“落實”之間實現零距離，靠的是一件又一件實事，工會深耕多年深諳其道。扎實深入開展黨史學習教育，推動全省工會服務振興發展、服務職工群眾工作……遼寧省總工會將宏觀的工作方向落實到具體實事當中，并印發了《省總工會“學黨史、悟思想，為職工辦實事”工作方案》，明確辦好12件實事，進一步推動工會“我為職工辦實事”工作深入開展。

12件實事當中，包涵職工再就業、困難幫扶、技能提升、網上工會、職工醫療等諸多方面，有方案、有數據、有進程，并由省總工會黨組成員及相關業務部門負責人具體分工負責，層層推進。

4月23日，由省總工會、省人社廳共同主辦，撫順市總工會、撫順市人社局共同承辦的以“學黨史？辦實事？促就業”為主題的2021年全省下崗職工再就業招聘活動在撫順人才市場啟動。省人大常委會副主任，省總工會黨組書記、主席楊忠林出席活動，并為全省下崗職工就業創業優秀成果代表頒發紀念牌。

就業是最大的民生，省總工會將就業服務作為“12件實事”中的首要實事大力推動。舉行大型招聘會僅是開展就業服務中的一環。在推進辦實事工作中，省總工會將著力幫助下崗職工再就業，拓展線上線下就業服務渠道，組織開展“工會技能培訓促就業行動”“陽光就業行動”等就業服務活動，2021年度將至少舉辦3場大型招聘活動，帶動全省各級工會組織廣泛開展政策咨詢、就業指導、崗位推薦和就業培訓等職工再就業服務。

在省總工會的引領之下，全省各級工會積極推出相應舉措，紛紛“用實事說話”。

在沈陽，2020年末，沈陽市總工會就面向工會工作者征集2021年為職工辦實事項目建議。在對所有建議進行歸納梳理之后，市總工會于年初推出了服務職工群眾的“十件實事”。“十件實事”中，既有“職工之家”建設、文化“大篷車”這樣的傳統品牌工作，也有打造電子會員服務卡、建設職工網上福利保障平臺等新興服務項目，以適應職工群眾日益提升的服務需求。

2021年，大連市總工會推出了14個“我為職工辦實事”項目，內容涵蓋企業紓困、暖心留工、提素增效、生活服務等諸多方面。多年來，大連市總工會一直致力于開展“為職工群眾辦實事”項目，已經在全市工會系統中形成了“我為職工辦實事”的工作體系。

在撫順，市總工會推出的“十件實事”已經處于進行時態，其中的建會工作、技能培訓等“實事”初見成效。為把實事做實，市總工會要求“十件實事”要實行項目化推進，落實責任，建立貫通到底的“責任鏈”，形成完整的“工作閉環”。遼陽市總工會要求要把“我為職工群眾辦實事、爭作貢獻促振興”工作作為開展黨史學習教育的重要內容，要求各有關部室和產業工會把完成好上述8項實事任務作為學黨史、悟思想、辦實事、開新局的有力抓手……