黃仔超

隨著時代進步，基層企業黨建工作的質量實效越來越得到重視，基層黨支部在調動廣大員工的積極性、主動性、創造性上的優勢越來越得到顯現，創新也早已是加強黨建工作質量實效的永恒課題。本文從發揮支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用這兩點出發，立足于“創先爭優”載體創新，探討實施“創星點亮工程”，依靠群眾、發動群眾、凝聚群眾，不斷開拓企業發展新境界，實現干部職工幸福新期待。

一、重大意義

黨支部是黨的基礎組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。2016年10月召開的國有企業黨的建設工作會議為加強國有企業黨的建設工作提出了明確方向和要求，《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》《中國共產黨支部工作條例（試行）》等制度為基層組織建設作了進一步規范。加強基層組織建設，創新工作載體，充分發揮黨支部戰斗堡壘、黨員先鋒模范作用，推動黨建與中心工作深度融合，早已成為基層企業黨建工作的永恒課題。

二、實施“創星工程”，發揮支部戰斗堡壘作用

基層黨支部之間黨建工作發展不平衡的問題普遍存在，針對這個問題，創新創先爭優活動載體，每季度開展對各黨支部、黨小組評星定級活動，根據“創星”結果，每年對五星黨支部、五星黨小組在“七一”期間進行表彰，對落后黨支部進行專項督導整改提升。重點可從以下“五個力”方面創星。

1.細化決策部署，增強引領力。黨支部委員會是基層黨支部日常工作的領導機構，負責領導和處理黨支部的日常事務，在支部工作中負主體責任。基層黨支部應認真落實支委會職能，按照上級黨組織統一部署，結合黨支部工作實際，研究細化黨中央及上級黨組織重大決策部署的貫徹落實措施，監督實施過程，提煉工作成效，做實“最后一公里”。支委班子及成員發揮示范帶頭作用，做到在急難險重任務中沖鋒在前，帶領黨員在安全生產、經營管理、提質增效、工程建設、深化改革等中心工作中攻堅克難。

2.強化理論武裝，凝聚向心力。始終把黨的政治建設擺在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真學習習近平總書記系列重要講話、重要論述和指示批示精神，落實黨中央決策部署，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把本黨支部打造成最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方。用好黨內歷次集中教育成果，落實不忘初心、牢記使命的制度，深入開展黨史學習教育，推進“兩學一做”學習教育常態化，確保在理論學習上學深悟透、走深走實。創新形式，實施“三會一課”臺賬月度評分辦法，強化掛點領導對支部黨員教育工作的指導，經常性開展“應知應會”考問，推動政治理論入腦入心、指導實踐。

3.優化組織結構，提高執行力。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，必須做到應建必建，實現黨的組織全覆蓋。應結合實際設立基層黨支部、黨小組，可按照單部門支部“黨小組建到班組上”、多部門支部“黨小組建到部門上”的原則，優化調整黨支部、黨小組，進一步增強基層支部組織力。黨支部戰斗力強不強，首先看支部班子得不得力、工作者給不給力、負不負責、擔不擔當。加強支部班子建設是支部組織建設的硬指標，是支部黨建工作補短板、強弱項的第一步工作，班子好不好、支部書記強不強，直接決定了支部建設有沒有好的航向，這方面需要下大功夫。在實際工作中，支部委員會委員可結合實際由中層干部擔任，多部門黨支部應由部門負責人兼任黨小組長，逐級提升組織力。要堅持黨建帶團建，鼓勵黨員團干進入支委班子，定期聽取群團工作匯報，研究群團工作，提升整體合力。

4.深化創先爭優，激發戰斗力。深入推動黨建與生產經營深度融合，在找結合、提特色、建品牌上拓思路、想辦法，防止黨員與中心工作“兩張皮”。在具體實踐中，“黨建+”已經成為新型黨建工作的潮流，許多地方、企業均創建了擁有知名度、影響力的品牌。作為基層支部，應挖掘自身特色，按照“一支部一品牌”思路，積極圍繞企業安全生產、提質增效、隊伍建設、管理提升等工作，打造支部“黨建+”項目，推動黨建工作與生產經營融合促進。大力弘揚紅色文化精神，用好用活本地紅色教育資源，傳承紅色基因，以紅色精神引領黨建品牌創建，推動企業高質量發展。

5.固化日常監督，提升約束力。黨支部監督是黨內大監督體系中的重要一環，應進一步強化基層黨支部全面從嚴治黨“主體責任”的落實，堅持“黨政同責”和“一崗雙責”，開展常態化日常監督。黨支部應定期研究部署黨風廉政建設工作，嚴格執行中央八項規定精神，堅決反對“四風”，開展經常性黨風黨紀和廉潔從業教育，做好廉政風險防控工作，營造風清氣正政治生態。

三、實施“點亮工程”，發揮黨員先鋒模范作用

開展黨員評星定級，把黨員承諾、踐諾、民主評議等管理過程細化量化，引導廣大黨員爭做“安全衛士、學習先鋒、崗位能手、文明標兵、廉潔表率”的五星黨員。

1.黨建促安全，構建雙重預防機制，點亮“安全衛士星”。發揮黨員在風險分級管控和隱患排查治理中的先鋒模范作用，黨員帶頭擔責任、反違章、查隱患，落實好“人民至上 生命至上”的安全發展理念。

2.黨建促成才，打造高素質人才隊伍，點亮“學習先鋒星”。黨員帶頭講黨課、學理論、寫心得，打造勞模、首席師等黨員創新工作室，圍繞提質增效、本質安全等開展創新工作，引導團員青年、職工群眾參與創新工作，積極培養企業創新型技術和管理人才。

3.黨建促建功，建設一流企業，點亮“崗位能手星”。積極踐行習近平總書記“社會主義是干出來的”偉大號召，弘揚勞模、勞動、工匠精神，黨員帶頭搞創新、提素質、創佳績，廣泛開展崗位建功行動，選樹先進典型。

4.黨建促文明，樹立良好品牌形象，點亮“文明標兵星”。深入開展精神文明創建活動，黨員帶頭樹新風、優服務、促和諧，重視家庭、家教、家風，積極參與志愿服務活動，弘揚社會主義核心價值觀，樹立黨員良好形象。

5.黨建促廉潔，營造風清氣正干事創業氛圍，點亮“廉政表率星”。大力推進廉潔文化建設，黨員帶頭守底線、嚴規范、強監督，貫通運用監督執紀“四種形態”，廣泛開展警示教育、法律法規教育，舉辦廉政大講堂、廉潔人人講等活動，教育引導廣大干部員工嚴守規矩紀律，夯實“不想腐”的基石。

四、實施“示范工程”，發揮黨員干部示范帶頭作用

新冠肺炎疫情以來，國際形勢更加復雜，國內市場經濟競爭更趨激烈，企業生產經營壓力更加嚴峻，廣大領導干部要發揚艱苦奮斗的精神，做到五個帶頭，當好企業的帶頭人、群眾的主心骨。

1.帶頭開展學習。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習中央和上級黨組織重要會議和文件精神，堅定理想信念、提高政治素質、提升精神境界、提高戰略思維能力，特別是年輕干部要提高“七種能力”，進一步增強各項工作的科學性、預見性和主動性。

2.帶頭聯系群眾。改進和創新調查研究方法，處理好聯系機關與生產一線、分管與非分管領域、支部與班組的關系，靈活運用網上聯絡、集中座談、個別談心、調查問卷等各種形式，不斷增強群眾工作本領。

3.帶頭狠抓安全。貫徹“人民至上、生命至上”理念，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的方針，將“管行業必管安全、管生產必管安全、管業務必管安全”的要求細化落實到分管領域的各項工作中去。

4.帶頭抓好黨建。認真落實“一崗雙責”，嚴格雙重組織生活，指導分管部門和聯系支部提高黨建工作質量、防范廉政風險。

5.帶頭嚴守紀律。自覺維護領導班子團結，嚴格遵守請示報告制度，模范執行法律法規和管理制度，防止官僚主義、形式主義，管好親屬和身邊工作人員，營造風清氣正的政治生態。

黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎，黨支部工作的生命力在于不斷創新，黨建工作的重點在于不斷激發基層組織活力。本文提出的“創星點亮工程”，是基于基層企業黨支部創先爭優經驗的歸納提煉，是對載體創新的一次嘗試和探索，目的是為了進一步發揮黨員干部示范帶頭作用、支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，促進黨建與生產經營工作的深度融合，推動黨建工作提質增效升級。

（作者單位：國家能源集團江西電力有限公司）