天然林資源保護與可持續發展思考

姜志林

（呼倫貝爾市烏奴耳林業局，內蒙呼倫貝爾 022177）

天然林一般指的是天然起源的森林，其中包括自然形成的森林和人工促進天然形成或更新的森林。天然林是自然界當中存在的功能最為健全、環境最為穩定、生物多樣性最豐富的陸上生態系統之一。做好保護天然林保護工作對落實我國可持續發展戰略具有重要意義。

1 重要性

由于經濟的不斷發展，環境保護問題逐漸成為阻礙社會進步的絆腳石。天然林資源不僅能夠為地球提供充足的氧氣，還能夠吸收空氣當中的有毒有害物質，對清潔空氣、保護環境方面具有重要作用。此外，天然林擁有發達的根系和枝干，在雨水充沛的季節，天然林能夠實現對水資源的蓄存和截留，使水資源能夠保存在地表土壤當中，減少洪澇災害的發生。另外，天然林還擁有十分豐富的生態功能和生物多樣性，對動植物生存繁衍具有重要意義。天然林的根系還對水土具有保持作用，能減少雨水沖刷導致的水土流失，提升了土地的肥力，對保障農業生產也起到了關鍵性作用。

2 問題

2.1 缺少完善的天然林保護方案

部分林業主管部門對天然林的作用認識不夠清晰，很多管理人員并沒有對屬地的天然林進行足夠的排查和梳理，從而也沒有形成完善的天然林保護方案。這既不利于對天然林資源的保護和有效利用，也不利于對生態環境的保護和建設，對落實可持續發展的戰略具有不利影響［1］。

2.2 天然林保護專業人員較少，素質不高

現階段我國對天然林保護的研究不夠充分，國內的天然林保護專業人員較少，很多單位的天然林保護人員都是從其他部門借調過來的，沒有經過系統的林業保護和利用教育，在上崗之前也沒有具體的崗前培訓。另外，由于天然林保護工作較為艱苦，工作人員需要在較為惡劣的環境下進行工作和生活，能夠堅持下來的人員少之又少，這也導致了天然林保護人員的專業素質參差不齊，人員流動性較大，給天然林的正常保護工作帶來了阻礙。

2.3 人們對天然林保護的重要性認識不足

由于宣傳力度和教育工作不到位，人們對天然林資源的保護和開發并不重視，分不清楚人工林與天然林的區別和作用，很多人認為天然林砍伐完可以再種，而忽視了天然林的樹齡一般都較長，且人工林很難在短時間內達到天然林保持水土的效果。此外，人工林缺少配套的灌木和植被，對樹木的正常生長和生態圈的建設十分不利。人工林當中大部分都是適應當地環境和氣候的速生樹種，不重視天然林而大批量種植人工林，對增加森林植被的多樣性、保護珍稀樹種的工作也具有消極影響。另外，人工林對當地的病蟲害等適應性也不如天然林，因此，林業部門應當加大社會的宣傳教育力度，科普人工林與天然林的特點和不同，重點宣傳天然林在生態環境當中的重要作用，形成保護天然林的良好風氣。

3 措施

3.1 加強宣傳教育工作

天然林的資源保護不僅需要林業人員的辛勤工作，更需要廣大社會人們的支持和配合。林業主管部門應加強對社會的宣傳教育工作，提升人們對天然林的了解和重視程度，教育人們養成保護森林、熱愛環境的良好習慣，減少對天然林的無意識破壞［2］。另外，林業工作者可以通過電視、廣播和互聯網新媒體等途徑針對天然林的優勢和重要性對社會進行宣講，使人們能夠認識和了解到天然林具有保持水土、滋養水源、保持生物多樣性、利于灌溉農業具有發展、調節氣候和清潔空氣等重要作用，使人們能夠自愿投身于保護森林、愛護環境的工作當中。

林業部門還應當與學校、企業和政府機關進行合作，增強天然林保護宣傳的廣度和深度。例如聯合學校開展校園森林知識競賽、舉辦森林常識進課堂等活動，提高學生對林業知識的熟悉程度，增強學生的森林保護意識，為天然林保護工作打下基礎。此外，林業部門還可以聯合企業和政府機關舉辦天然林區認養工作，提升相關人員的責任意識，使天然林保護工作順利開展。

3.2 制定完善的天然林保護制度

任何工作開展的前提和基礎都是制定一套完善的規章制度，天然林保護工作同樣如此。林業部門應聘請技術專家進行詳細的分析和調研，將天然林的保護工作和開發工作相結合，避免由于過度開發影響對天然林資源的保護。1）林業部門應對天然林資源設立清晰的保護目標，對林業部門負責人員的具體工作方式和工作內容作出規定，使工作人員能夠依據標準對天然林資源開展保護工作，避免操作不規范產生的各類問題。2）林業部門在開展天然林保護工作前，應對屬地內的所有天然林資源進行分類和登記，利用無人機與人工實地考察相結合的方法，將屬地內天然林資源的各項參數，如面積、主要樹種、分布區域和平均樹齡等進行總結并建立資料檔案，保障林業人員能夠依托實際的數據資料對天然林保護制度進行合理的制訂和優化。此外，林業部門還應對天然林按照保護區域和采伐區域進行分隔，對保護區域進行嚴格的控制和管理，嚴禁人員進入保護區進行采伐。同時林業部門對采伐經營區也應進行適當管理，避免過度采伐而導致生態遭遇破壞。

3.3 利用各種手段防護林中的火災

隨著信息技術和攝影技術的不斷發展，智能技術在各個領域當中的應用越來越廣泛。林業有關部門和人員可以與相關單位進行合作，利用各種新技術實現對天然林的保護和監測。例如，林業部門可以利用無人機、衛星等對天然林實現實時觀測和保護，使用紅外線探測儀嚴查林中的明火和煙頭等，避免發生火災。

林業部門應在天然林當中設置防火巡查站，派駐專業人員實施24 h 的監控和探測，對派駐人員進行系統的防火培訓，包括防火設備，如防毒面具、滅火水炮、防火帳篷等的使用，發生火情的上報流程和處理措施等，提升森林防火人員對火警發生的處置能力和應變能力。防火巡查站內還應建立健全完善的巡查和值班制度，對林內發生的各類情況進行匯總并上報，巡查人員應加強責任意識，對林內人員違規行為及時加以制止并記錄，強化對熱源、火源的管理和控制，避免發生火災風險［3］。

林業部門還應針對森林火情建立應急反應預案，并定期按照預案開展森林火災演練，聯合各個相關部門，針對撲救指揮部的成立、庫存設備的使用、火情的撲救和現場的處理等工作進行演練，根據演練當中發現的問題和不足對應急反應預案進行修改和優化，提升林業部門對火情的應對能力，避免火災發生對天然林資源造成巨大損失。

3.4 加強隊伍建設和資金投入

在天然林保護工作中，一支能吃苦、能戰斗的天然林保護隊伍十分重要，天然林保護隊伍不僅能夠起到及時制止林中火情和盜伐行為的作用，還可以防治樹木病蟲害、保護森林健康發展。林業部門應增加對人員和資金的投入力度，建設一支具備專業性和凝聚力的天然林保護隊伍。

林業部門在招聘過程當中，不能一切向學歷看齊，應綜合考慮應聘人員的工作經驗、工作態度、工作能力，并對這些指標進行量化分析，盡量選拔出專業素質較高、業務能力較強的人員。另外，在上崗之前，林業部門應該對應聘者進行系統專業的崗前培訓，使其能夠適應屬地天然林的工作環境和工作方式。林業部門還應定期為天然林保護人員舉行培訓，聘請專業人員和研究者開展講座或座談會，加深天然林保護人員對林業知識和防火技能的理解和掌握程度，促進天然林保護工作水平的不斷發展。

為了改善天然林保護人員流動性較大的問題，林業主管部門應保障天然林保護人員待遇，例如監督并完善天然林保護人員的薪酬制度，優化天然林保護人員的生活環境，便于工作人員在林中正常工作。林業部門還應做好天然林的宣傳工作，吸引外部投資和注資，為天然林保護人員提供充足的物質基礎，不斷擴大天然林保護隊伍的規模，為天然林保護作出貢獻。

3.5 提升執法強度和力度

在天然林的保護和管理工作當中，對違規砍伐和使用明火都有明確的規定，這2 種違法行為都可能會對天然林造成不可恢復的破壞。林業主管部門和公安機關針對這類行為已經制定了嚴格的法律規定和制度規范，并在林區周圍進行大力宣傳和教育。但在天然林的實際保護工作當中，這些遠遠不夠。部分地區林區附近的農民亂砍濫伐的現象十分普遍，尤其每逢清明節或過年時期，各類火源也十分容易對天然林造成破壞［4］。有關主管部門應吸取教訓，加強對這些行為的控制和管理，同時公安機關也應加強執法的強度和力度，并將違法行為的處置結果向大眾公開，起到一定的宣傳和教育作用，雙管齊下，使人們形成正確的天然林保護意識和保護觀念，提升天然林的保護效果，避免火災和亂砍濫伐事件的發生［5］。

3.6 健全保護工作補償措施

由于靠山吃山，靠水吃水的傳統，林區周圍居民的生活很大程度上依賴于林業資源。而保護工作制止和限制了居民對林區的采伐和開發，給林區附近的人們生活帶來了困難和不便。林業主管部門在對天然林區進行劃分并保護的同時，應當組織專家和居民代表召開研討會，研究在保護天然林資源的前提下為林區居民的正常生活提供保障，為保護工作帶來的不便提供適當的補償，也有助于林區居民理解并配合林業部門的保護工作，使天然林資源得到充分保護，為社會的可持續發展奠定堅實的基礎。

4 結語

天然林資源在整個生態環境當中具有重要的作用，保護天然林資源就是保護整個生態環境。這不僅需要林業部門的努力，更需要社會全體成員的理解和配合。采取適當的措施做好天然林保護工作，不僅能夠促進我國林業資源的保護，還有助于實現我國社會的可持續發展。