森林資源管理與生態林業發展路徑探究

張 霞

（甘肅省小隴山林業實驗局黑河省級自然保護區管理局，甘肅天水 741020）

當前的時代背景下要對森林資源進行合理及科學的管理，有利于保障生態林業健康穩定發展，同時也有利于森林資源實現合理及科學的利用。常規森林資源管理主要包括了林地管理、森林采伐、森林資源監測及森林資源流轉等，其所涉及的工作面及內容較為廣泛，因此應積極探索有效的森林管理措施，促進生態林業發展。

1 概述

對森林區域林地、林木及野生動植物等開展科學管理，例如，森林培育措施等，不僅有助于維護生態系統平衡，而且有助于森林資源及生態環境實現健康、可持續發展。生態林業主要是依據現有自然資源研發多樣林業產品，保持林業功能多樣化，與周邊環境及其他行業協調發展，保證整個森林生態處于平衡狀態。發展生態林業時需要結合實際情況制定方案，例如發展山區生態林業應開發和利用山區各種資源。通過林業體系有助林業可持續發展，提升林業生產能力，從而使得林業功能更豐富，通過發展生態林業推動區域經濟增值。為了發展生態林業實現資源高效配置，需要合理選擇苗木類型，遵循自然生長規律并加大資金及技術投入。

2 現狀

在當前森林資源管理過程中，相關法律法規及相關條款方面存在著諸多缺陷和漏洞，一些人可能會鉆法律漏洞，破壞森林資源［1］。由于法律法規缺乏健全性和完善性，相關不法分子在對于森林資源產生破壞之后，并沒有得到相應的懲罰，這樣的情況之下就很容易造成犯罪行為的增加，造成森林資源管理的效率大幅度降低。另外，在林業管理過程中，相關管理人員缺乏長遠的管理眼光［2］，往往為了單純地追求盈利，而盲目加大生產任務量，造成森林資源的消耗，對林業的健康、穩定、持續性發展造成重大的負面影響。管理理念較為陳舊和落后［3］。同時，很多基層林業部門缺乏資金的投入，管護水平較為低下，對于我國生態環境建設會造成嚴重的不良影響［4］。

在我國森林資源管理過程中，主要的問題集中體現在管理手段缺乏科學性，同時林業破壞現象較為嚴重。雖然法律法規可以起到一定的警示作用，但是卻缺少合理及科學的林業資源保護手段和保護措施，管理力度不足［5］；林業管理過程中高素質、高水平人才嚴重缺失，無法在林業管理過程中采用更加現代化的管理思想和管理理念，并且也沒有采用多元化、現代化的管理技術，直接影響了當前森林資源保護和管理工作，制約了林業的健康發展［6］。當前時代背景下，社會經濟日益發展，經濟發展對于土地資源和林業資源的訴求不斷增加［7］，林業資源受到嚴重破壞。很多地區過度開發林業資源，導致生態林業受到嚴重破壞，以及對于林業資源缺乏嚴格的保護，直接影響到林業健康發展。亂砍濫伐現象依然存在，會對林業資源造成無法挽回的損失［8］。

3 對策

3.1 注重經濟與生態效益的協調發展

十九大以來，綠色低碳經濟成為社會可持續發展戰略，意味著社會經濟在發展理念上的重大轉變。全面建設小康社會要堅持走可持續發展道路，不能一味為了經濟忽略了環境效益，因此應做到經濟發展與環境保護的相互統一協調。保護森林資源是構建資源節約型社會及實現經濟穩定發展的基礎。科技作為第一生產力，因此，應將科技創新作為核心，促進農林相互之間有效的結合，實現經濟穩定、健康及可持續發展。

3.2 提高森林資源保護人員的綜合素質

為了促使森林資源得到有效管理，提升森林資源的利用效率，需要進一步提高工作人員素質。應采取以下2方面措施。1）要定期對森林資源保護人員進行培訓，促使工作人員完善專業知識體系，使他們具備可持續發展意識，同時運用現代化技術開展管理。2）借鑒管理人員成功的、豐富的經驗，從而有效地解決工作中遇到的困難，還要求在內部樹立榜樣和典型，讓員工見賢思齊，提高工作人員職業道德水平，促使工作人員嚴格按照規定保護森林資源。

3.3 科學合理管理森林資源

應對林業資源進行合理及科學的管理，促進林地經營管理實現多樣化發展，促使林業發展過程中產能得到進一步的增加。1）可采取林藥結合和林草結合，優化和調整林業產業結構，增加林業收入，同時促使生態環境得到優化和改善。2）嚴格落實好造林，切實保障豐產林規模化發展，同時經濟果林向前快速發展，讓景觀效益、生態效益、經濟效益實現全面提升，切實保障生態林業及森林資源實現優質的發展。3）要在保障林業資源不會受到破壞的前提下對林業資源進行合理及科學的利用，不要過度地追求林業砍伐的短期效益，而應當關注長遠效益，放長眼光。4）為了能夠切實地保障林業資源得到優化配置，改善生態環境，需要加強林業宣傳工作，保障林業資源管理效率得到提高，避免森林火災的發生。5）對于天然林要進一步加以完善和健全，對于荒地要進行治理，通過宣傳車、宣傳欄或者各種演出活動，讓廣大的村民及林區人員充分地認識到森林保護的重要性。6）定期地派遣專業人士對基層林區實施監督管理，對于管理不到位或者資源損毀嚴重的情況要給予必要的指導，促進森林資源得到科學合理的管控。

3.4 優化林業經濟結構

林業經濟結構要實現必要優化和調整，應轉變以往粗放式的利用模式。1）要注重速生豐產林的培育，同時對產業布局進行優化。2）要進一步開發具有較強競爭能力的林業產品，促使林業產品實現優勝劣汰。3）要對于林業產品進行精加工和深加工，豐富林業產品。4）要進一步強化對于稀有森林資源的有效保護，實現林業經濟健康穩定、持續性的發展，同時有利于貫徹和落實我國可持續性發展戰略及科學發展觀。通過優化和調整產業結構，才能促使我國林業發展在兼顧經濟效益的同時，切實保障環境效益的提升，實現林業資源的有效利用，同時，促進社會經濟健康穩定及持續性的發展。

3.5 完善管理制度，積極推進管理手段創新發展

在當前時代背景下，應當推進相關林業管理制度得到優化和完善，同時，還應當實現管理技術及管理手段的創新發展。構建完善的森林資源管理制度是很重要的一項舉措，在這個過程之中應明確基層管理部門及崗位管理職責內容，組建專門的森林資源管理及生態林業小組，加強不同部門及上下級間問題匯報和溝通。此外還應當結合實際情況制定合理及科學的管理方案。此外，政府部門應當進一步加大監督管理力度，同時還應當確保責任制度實現全面貫徹和落實，從而顯著地提升森林資源管理質量及管理水平，進一步推進生態林業建設及發展。隨著我國科學技術的日益發展，信息技術得到創新發展且不斷成熟，因此應將信息技術應用于森林資源管理及林業建設工作中，制定科學發展方案，構建現代化管理模式。

3.6 加大物種保護力度，實現生態林業健康及可持續發展

我國的森林物種日益豐富起來，為了能夠有效地保障森林物種多樣性，就需要相關人士能夠進一步強化森林資源管理工作。管理森林資源過程中，要高度重視物種保護工作，結合生態林業發展的現實需求及現實狀況來制定合理及科學保護方案和保護策略，同時要在這個基礎之上，增加林業產業比重，并對于林業水土狀況進行定期全面的調查研究。強化森林培育工作，為林業發展及相關產業發展提供良好資源，實現林業健康、穩定及持續性發展。在針對林業資源實施開發利用過程中，要堅持適度性原則，避免亂砍亂伐的現象，有效提高森林資源利用效率。

4 結語

林業發展過程中要進一步強化森林資源管理工作，這對于生態林業的良好發展具有重大的促進作用，要有針對性地采取有效措施解決森林資源管理過程中所存在的諸多問題，促進我國生態林業健康、穩定及持續性的發展，提高森林資源管理高效性和科學性。