創新創業與通識教育選修課體系構建研究

高巖松

(仰恩大學，福建 泉州 362014)

李克強總理2014年提出的“大眾創業，萬眾創新”號召，已逐步成為我國經濟發展的主要引擎，同時對人才綜合素質也提出了更高的要求。黨的十九大報告明確提出，鼓勵創業帶動就業。提供全方位公共就業服務，促進高校畢業生等青年群體、農民工多渠道就業創業。在此形勢下，各高校積極響應。大學生作為高校創新創業工作實施的主力軍，紛紛踴躍參與其中，共同促進高校創新創業工作的蓬勃發展。高校是人才培養的搖籃，肩負著培養優秀創新創業人才的重任。各高校在國家政策指導下，積極探索創新創業培養模式，力爭培養符合社會發展的高素質創新創業人才。通識選修課雖然在人才培養方案中占據的比重較小，但已成為培養高素質復合型人才的重要組成部分，對學生綜合能力培養具有重要作用。因此，各高校都十分重視通識教育選修課的改革[1]。

一、通識教育選修課現狀

隨著網絡技術、物聯網、大數據技術的不斷發展,高校通識選修課也隨之出現了新理念、新要求、新途徑，更具有時代特征，充分體現了學科的新趨勢、新成果。目前，各高校順應時代變化，充分利用科技手段，對通識教育選修課程進行改革。突破傳統的方式，即通識選修課不僅限定于校內教師提供的課程教學，還通過高校聯盟、智慧樹、MOOCs等不同學習平臺，多渠道、多樣式、多元化拓展通識教育選修課教學模式，實現大學生自主學習，使學習不受空間與時間的限制，成為非常受學生歡迎的教學模式。

二、創新創業與通識選修課銜接的契機

新時期創新創業已成為經濟發展的主旋律。大學生是推動社會經濟發展的重要后備力量，培養具有創新思維、創新能力、創業能力、創造能力的新時代大學生已成為各高校的重要任務。國務院辦公廳《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》(以下簡稱《意見》)，對加強創新創業教育也提出明確要求[2]，以推進素質教育為主題，以提高人才培養質量為核心，以創新人才培養機制為重點，以完善條件和政策為支撐[3]，為創新創業銜接通識教育選修課新模式的改革發展創造條件。

衡量一所大學的綜合水平，除了學校設備、教師科研能力及水平外，學成產出即教學成果、創業創新成果、就業情況等綜合情況也是評價學校人才質量的重要指標[4]，創新創業素質拓展教育成為這一指標的展示平臺。如何銜接創新創業素質拓展與通識教育選修課，提升學生的綜合素質，實現知識與應用的轉化，成為人才培養的改革方向。

目前，高校的通識選修課采用學分制管理模式，學生只要在大學的四年內完成相應學分即可。通識選修課已呈現多樣化、靈活性的特點，無論是校內教學還是線上學習，選修課都可以通過課程學習獲得學分。創新創業是學生實現知識應用和創新能力轉換的一種方式，獲得的成果如果可以轉換成相應的學分，兩者最終目標一致，就可以實現創新創業與通識選修課的有機銜接。

三、完善體系，健全制度

為保證創新創業銜接通識選修課的變革順利實施，學校應制定相應的政策，創造有利于二者銜接的條件與環境。可以通過調整通識選修課體系，制定創新創業學分認定辦法、創新創業學分核定標準，出臺激勵措施保障改革的措施，構建創新創業服務平臺，加強引導與管理，健全監控評價體系等方式，為創新創業與通識選修課的銜接提供保障。

(一)調整通識選修課體系

創新創業教育在培養學生綜合素質上成果顯著，符合社會人才需求。因此，通識選修課在人才培養方案中所占的比重雖然不是很大，但要以學科發展、社會需求、學生綜合素質發展為導向，充分考慮學校實際情況，把創新創業成果納入通識選修課范疇，為創新創業教育與通識選修課的有效銜接提供依據，實現多樣化的培養模式。培養方案中可以制定需要完成的創新創業學分標準和達到畢業的條件，如果創新創業學分超過選修課總學分，還可以轉換成與創新創業成果相關聯學科的基礎課程學分，該課程即可免修。如將全國大學英語四級合格成績轉換成英語聽力課程、將獲得全國計算機二級(C語言)證書轉換成C語言程序課程等，或是將學分分別加到不同課程上，為偏科或在某一領域占優勢的學生提供更多機會，充分調動學生創業的積極性，實現學生由被動學習轉化為主動學習，使其自主參加到創新創業活動或課程中。畢業時學校可以另外出具“創新創業成績單”，量化記錄學生開展創新活動、創業實踐的情況，主動滿足用人單位需求。用人單位從這份成績單中可以直觀地了解學生在哪些方面具有創新創業能力，既可以促進學生就業，又能夠推動學生參與創新創業實踐活動的積極性與主動性。

(二)制定創新創業能力學分認定辦法

1.學分認定原則

學生在校期間參加第一課堂外具有創新意義的活動并取得成果，經院(系、部)審核、教務部認定，就可獲得創新創業學分。

2.學分認定范圍

學科與技能、文體競賽，主持或參與大學生創新創業項目、參與教師主持的各類科研活動，在國家正規期刊上發表學術論文或新聞媒體發表新聞報道，發明創造、創業活動、實踐活動、水平測試、職業資格與技能證書、各種培訓活動等所有有利于人才培養和學生能力提升的項目和活動，取得的創新創業成果都可轉換為通識選修課[5]。

3.學分認定條件

競賽必須由正規單位舉辦，大學生創新創業項目以驗收通過為準，專利以正式專利證書為準，參加社會實踐必須達到一定的工作日，其他創新、創造、研究成果必須提供相關證明、證書等材料，由學校專家組審核確定。

4.學分認定程序

學生申請(附證明)—相關部門審核—公示—記入成績單。

(三)制定創新創業學分核定標準

大學生創新創業學分的核定是個比較困難的問題，可以參照各高校的評定標準，不同項目按等級劃分核定學分。比如學科與技能、文體競賽、科研項目等，可按照部級、省級、市廳級、校級等級別劃分進行學分核定；科研成果按照期刊收錄等級核定；項目屬多個作者完成，按比例給予學分；新聞報道按國家級、省市級、校級、院級核定；獲得人力資源和社會保障部頒發的職業資格證書或職業技術鑒定按照國家職業資格網公布的相應級別認定；各類水平測試按照考試成績核定；創業活動按照創業時間與收益認定；創業培訓、職業資格培訓等各類有利于提升學生創新素質的培訓按照課程內容核定等。總之，創新創業的種類繁多、形式多樣，學校必須積極探索、挖掘、思考、討論、研究，不斷完善其內容。

(四)采取靈活的措施，保證銜接的落實

創新創業能力學分認定、學分核定標準的制定，是學校做好創新創業與通識選修課銜接的重要任務，它是否合理關乎創新創業政策實施的成效。(1)學校成立創新創業委員會，由涉及部門的主要干部、學科帶頭人、專家等組成，對政策進行討論和制定。(2)組織相關人員認真研讀國家政策、領會精神，同時到各高校進行調研，學習、參照兄弟院校的做法，制定符合本校實情的規定辦法。(3)學校層面的創新創業核定范圍無法涵蓋各個領域的各種創新項目，需要制定大綱、總體思想，以引領方向。對全校相同的項目統一制定參考標準，其他不同創新創業項目可以采取靈活的措施，放權給二級學院，學院有權根據自己負責的學科或領域，對學生獲得的專業相關水平證書或利于人才培養和學生能力提升的項目進行認定(如會計學院的會計從業資格證；法學院的司法考試；工程學院的工程師、網絡規劃師；其他創業培訓、跨境電商培訓等)，學院參考學校制定的認定辦法認定相應學分，報創新創業委員會審核備案即可。

(五)出臺激勵措施保障改革的實施

大學生創新創業是“激發學生興趣—引導學生自主探究—教師指導—成果展現”的過程。這一過程，學生是主體，學校出臺“創新創業學分轉換制度”及“創業獎學金”“入駐創業園獎勵”“創新獎學金”“專利發明獎勵”制度，制定“獲得學科與技能競賽加分”政策等，激勵學生參與創新創業。教師在這一過程中也起到了十分重要的作用，學科競賽、大學生創新項目、挑戰杯大學生創業計劃大賽等都離不開專業教師的指導。目前高校對教師的晉升職稱比較傾向于教學與科研，要求有一定的工作量、論文、專著、科研項目等，使專業技能較強的教師參與學生創新創業等各類項目的指導不夠積極。因此，學校要建立激勵機制，鼓勵“雙師雙能型”教師參與大學生創新創業指導。學校可以鼓勵教師走出去，或給雙師型教師提高待遇，或對組織指導學生參加各種創新創業技能競賽、項目培訓的教師除折算一定的工作量外，還可以對指導學生創新創業技能競賽并獲得國家級、省級、市廳級獎項的第一指導教師，根據比賽的難易程度，參考公開發表學術論文、參與科研項目、獲得相關榮譽的獎勵標準，發放獎金[6]。這樣與晉升條件直接掛勾，可以極大地調動教師參與的積極性，提高創新創業成果，同時能進一步發揮學生的主動性，實現知識轉換，兩者相輔相成、互相促進，形成一個良性循環[7]。

(六)構建創新創業服務平臺

為促進創新創業教育改革，學校教務部門出臺學分轉換制度，就業辦出臺創新創業就業獎勵制度，科研部門出臺申請報批一條龍服務，創業園孵化基地為創業學生入駐創業園項目提供場地、設備、資金獎勵等，從不同部門發到各學院，學院再轉發到班委群，班委再轉發到班級群。這樣層層轉發比較煩瑣，且容易混淆、遺忘，如再次查找需要花費大量的時間，影響工作的開展，因此構建創新創業服務平臺就十分必要。服務平臺應涵蓋國家、學校各部門出臺的政策、制度、創新創業學分轉換申請、創新創業項目活動通知、比賽表彰、教師個人專業特長、師生創新創業項目、創業團隊介紹、互動區域、各類服務指南等，師生只要登入這個平臺就能夠很快找到相關內容和服務。學生獲得的創新創業相關成果都可以在該服務平臺申請，轉換通識選修課、必修課程、創新創業素質拓展等各類學分，審批結果可以直接查詢，形成方便快捷的一站式網絡服務系統。服務平臺要設立專人負責，并不斷更新相關內容。平臺還可以與微信連接，每更新一項內容系統就會自動發送到微信上，師生第一時間就能夠獲得相關信息，極大地方便了師生申請、查詢，提高了師生創新創業的熱情。

(七)加強引導與管理,健全監控評價體系

創新創業與通識選修課銜接新模式改革是在《意見》精神指導下全面實施的，可供建設參考案例很少。制定科學合理的轉換學分度量并不是一件容易的事，需要深入調研、分析、論證、探討，因此加強引導與管理、健全監控評價體系是十分必要的。要組織調研、總結，發現問題，及時調整方案，刪除不合格項目，調整學分，使“創新創業學分轉換”“創新創業學分核定標準”等具有可行性，能夠被大多數學生認可，從而有效地把創新創業與通識選修課銜接好。

四、創新創業與通識教育選修課銜接的調研

新模式改革方案已試行兩年，為了解學生對這項改革措施的意見及建議，為以后優化提供參考，筆者對2014、2015、2016三個年級共104名學生進行了問卷調查，調查具有一定的代表性。

(一)調查問卷設計

圍繞創新創業通識教育選修課認知、創新創業與通識選修課轉換政策、政策滿意度、是否有利于自身素質提升、學習積極性主動性的調動以及獲得通識選修課學分的途徑等問題進行調研[8]。

(二)問卷調查結果與分析

學生對創新創業政策的了解情況、滿意度、調動學生的積極性和主動性都為一般，占較大比重。出現這種情況的主要原因是：(1)學生認知錯誤。覺得能參與創新創業的學生集中于學習成績較好的學生或是某一領域優秀的學生。《意見》明確強調，創新創業教育是面向全體大學生培養具有創新思維、創新能力、創業能力的“廣譜式”教育，不是少數人的精英教育、不是培養企業家教育、不是職業教育的狹義教育。(2)學生創新創業項目輻射面較小，未惠及全體大學生。建議多設立適合大部分學生可以提升創新創業素質的項目或課程，如創業培訓、阿里巴巴跨境電商培訓、職業資格培訓、社會實踐、社會調查等，加大宣傳，讓學生感受到創新創業并不是很難的事。而經常處在創新創業大環境中，更容易讓學生沉下心來思考、學習。此外，也可以邀請成功的企業家、校友到校開講座并分享經驗。

從通識選修課獲得學分的形式上來看，線上課程占63.5%、校內課程占17.3%、創新實踐占19.2%。從這一數據可以看出，僅兩年時間，創新實踐已超過校內課程。調查顯示，在提升自身素質中“有提升”的占64.4%，表明學生對創新創業轉換通識選修課是持積極肯定的態度。曾參與創新創業學生的成就感較強，期望通過創新實踐獲得知識的愿望也十分強烈。這說明他們對創新創業轉換通識選修課的改革是認可的，改革措施是可行的。

五、結語

創新創業與通識選修課銜接的新模式改革還在試行中，從整體來看，前景是比較好的。我們要立足學生本位，重視創新思維及創業實踐能力的培養，幫助學生實現知識與能力的協同發展，從而培養具有創新創業能力的高素質人才。