桂林全力打造世界級旅游城市

王少勇 吳 靜 李 剛

2021年4月，習近平總書記在廣西考察時指出，桂林山水甲天下，天生麗質，綠水青山，是大自然賜予中華民族的一塊寶地，一定要呵護好。要堅持以人民為中心，提高服務質量，提升格調品位，努力打造世界級旅游城市、宜居城市。

近年來，廣西壯族自治區桂林市積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加強漓江流域生態環境保護，統籌推進山水林田湖草沙系統治理，認真做好“生態功課”，為打造世界級旅游城市奠定堅實基礎。

擦亮綠色生態招牌

“這一片山體，過去因采石被挖得滿目瘡痍。在自然資源部門的支持下，我們開展了生態修復，盡最大可能恢復自然面貌。……過去這片河灘上有許多亂搭建的餐館，現在都拆除了……”桂林漓江風景名勝區管理委員會戰略發展處副主任伍艷軍介紹著漓江的新變化，自豪之情溢于言表。

桂林以建設國際旅游勝地為引領，保護漓江，發展臨桂，疏解老城、建設新區，通過完善規劃，不斷優化城市發展空間，實現城市與自然和諧發展。

“保護好漓江流域的生態環境，擦亮‘桂林山水甲天下’這塊金字招牌，對于桂林的可持續發展至關重要。”伍艷軍說。桂林以漓江流域生態保護和修復提升為核心，把保持山水生態的原真性和完整性作為重要工作，持續推進山水林田湖草沙系統治理。

如今，已實施工程的社會效益、經濟效益和生態效益初步顯現。漓江沿岸城鎮和鄉村污水處理設施逐步完善，漓江水質常年保持Ⅱ類以上；漓江源頭、沿岸森林全面納入生態公益林管理，漓江流域森林覆蓋率達到80.46%。

還山水自然本色

在桂林市七星區鐵山礦區，記者看到挖掘機在山頂上清除危巖。挖掘機下面，高約40米的陡峭巖壁是開山采石留下的“創傷”。七星區正在整區推進歷史遺留廢棄礦山生態修復，鐵山礦區是其中之一。

“這面山體比較陡峭，我們將以‘種植袋’的方式復綠。”項目設計方廣西地礦建設集團有限公司的工程師介紹，種植袋里有土壤、養料、草籽或樹苗，從山腳開始堆積，15米一層，一直堆到山頂，相當于建造一個可供植物生長的緩坡。

“在廢棄礦山生態修復中，我們貫徹節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針。”桂林市自然資源局局長王飚介紹，2020年7月，該局對自然保護區內63座礦山進行整改，對其中55座進行自然恢復，對8座按“一礦一策”制定生態修復方案，實施工程修復。“城市的發展離不開礦產資源，我們要處理好保護與發展的關系。”王飚說，今后要在國土空間規劃的前提下，統籌做好第四輪礦產資源規劃，建設綠色礦山。

點燃鄉村振興引擎

漁村黨支部書記唐存學在自己的手機背面、透明手機殼里放了一張20元人民幣，他此刻正站在人民幣背面那幅山水畫前景的竹林里。這里是陽朔縣興坪鎮漁村下轄的自然村大河背，一個被漓江三面環繞的村落。

“前段日子下大雨，江水沖倒了岸邊一片鳳尾竹，鄉親們主動去補種，說一定要保護好畫里的這片竹林。如果看到江里漂著飲料瓶，鄉親們也會劃小船去撿回來。”唐存學說，現在村民保護生態環境的意識很強，他們也因生態環境的改善得到了實實在在的利好。

而就在兩年前，大河背村的江岸被沖得支離破碎，河灘上布滿垃圾，生活污水甚至直排入江。2019年12月，在廣西壯族自治區自然資源廳的爭取下，自治區安排1億元專項資金，啟動實施桂林山水林田湖草生態保護與修復示范項目。

該項目堅持景觀自然、材料自然、工藝自然的原則。青石板路、鵝卵石河灘、原生樹木，就連路邊花壇也是就地取材壘成的，顯得自然而古樸。配套的污水處理等基礎設施逐步完善，徹底解決了垃圾亂堆、污水橫流的問題。

通過生態修復項目的實施，漓江沿岸涌現出一批“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的美麗村莊和小鎮，生態優勢正逐漸轉化為發展優勢，點燃了鄉村振興引擎。

統籌開展系統修復

桂林的山靈秀、奇特，許多外國友人來到這里后會發出這樣的感慨：本以為中國的山水畫只是藝術家的想象，原來是真實存在的。這山，是喀斯特地貌的典型特征。但喀斯特地貌也帶來了石漠化的災害。

“據監測，漓江流域內石漠化土地面積達966.23平方公里，其中重度以上石漠化面積占石漠化總面積的84.7%。”廣西壯族自治區自然資源廳廳長陳建軍不無擔憂地說，漓江流域迫切需要全面統籌山水林田湖草沙的系統修復、綜合治理，控制水土流失，提升水源涵養能力，保護生物多樣性，筑牢生態屏障。

“接下來，我們將加快推進自然資源資產產權制度改革，探索建立健全生態產品價值實現機制，打通‘兩山’轉化通道，讓保護修復生態環境獲得合理回報，讓破壞生態環境付出相應代價。”陳建軍說。

（摘自2021年7月19日《中國自然資源報》，原題為《一江碧水映秀峰》）