深圳：讓南頭古城活起來

李雪　宋盈瑩

在車水馬龍的深圳南山區(qū)，隱藏著一座擁有1700年歷史的城池—南頭古城。

2020年8月26日，330多米長(zhǎng)的南頭古城南北街示范段開街營(yíng)業(yè)，這座曾沉寂在歲月長(zhǎng)河中的古城再次引起人們的關(guān)注。曾經(jīng)淹沒于城中村里的南頭古城，正經(jīng)歷一場(chǎng)保護(hù)與利用的新變革。

文化遺產(chǎn)保護(hù)是為了留下歷史，留下民族共同的記憶。深圳是我國(guó)先行示范區(qū)，南頭古城作為深圳最有魅力的文化名片和歷史全景博物館、深港歷史文化之根、深圳的城市原點(diǎn)，承載著銜接古今的重要使命。在新時(shí)代，文化如何賦能城市，如何讓古城活起來，南頭古城是這個(gè)課題的代表項(xiàng)目。

在深南大道與南新路交會(huì)處，一處斑駁的城門臨街而立，這是南頭古城的南城門遺址。這處遺址始建于明代，城門匾額上的“嶺南重鎮(zhèn)”四字由清康熙年間的本地知縣靳文謨題寫。

古城內(nèi)是“六縱一橫”的街巷格局，含建筑1000余棟，包括一處廣東省重點(diǎn)文物保護(hù)單位、5處市級(jí)文物保護(hù)單位、10處保護(hù)建筑和34處歷史建筑。

南頭古城專班組長(zhǎng)，南山區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長(zhǎng)蔡淡宏介紹，南頭古城距今1700年，是歷代嶺南沿海地區(qū)的行政中心、海防軍事重鎮(zhèn)、江海交通和對(duì)外貿(mào)易集散地，是深港澳地區(qū)同宗同源的真實(shí)見證，被譽(yù)為“粵東首郡、港澳源頭”。

雖坐擁深厚的歷史背景，但最初南頭古城大部分建筑與其文化形象不符，古民居、古建筑等也受到不同程度破壞，古城居民居住密度過大、基礎(chǔ)設(shè)施破舊，生活環(huán)境惡劣等問題亟待解決，將古城更好地保存下來并進(jìn)行改造，勢(shì)在必行。

自1997年起，南頭古城開始尋找一條屬于自己的獨(dú)特保護(hù)發(fā)展道路，由于政策制約和實(shí)施主體不斷變動(dòng)等問題，僅限于整治上的“修修補(bǔ)補(bǔ)”。此后，根據(jù)文物相關(guān)部門意見，整個(gè)南頭古城包括歷史遺留違章建筑，都被納入文物紫線控制范圍，加大了改造提升難度。

直到2019年，“蝶變計(jì)劃”—南頭古城保護(hù)和利用項(xiàng)目正式誕生。南山區(qū)成立了由區(qū)委書記任組長(zhǎng)，區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，由區(qū)委（政府）辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)文化廣電旅游體育局、南頭街道辦等18家區(qū)委、區(qū)政府單位組成的南頭古城保護(hù)和利用工作專班，將古城保護(hù)利用納入全區(qū)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)役”，形成“一盤棋”格局，舉全區(qū)之力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

蔡淡宏介紹，該模式按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、社會(huì)參與”，由政府主導(dǎo)項(xiàng)目方向，確保規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作均符合項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)要求，符合社會(huì)公共利益的需要，同時(shí)也為建立“共建共治共管”的管理模式提供有益探索，讓政府、運(yùn)營(yíng)公司、居民和商家等各方力量發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同參與古城的管理。

“我們通過政府主導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、村民參與的三方模式，對(duì)古城進(jìn)行改造升級(jí)，對(duì)文物建筑進(jìn)行保護(hù)利用，對(duì)文物及傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑進(jìn)行梳理、保護(hù)及修繕，留住古城的歷史文化特色、港澳源頭文化、深圳本土城市文化等基因。”蔡淡宏說。

中國(guó)文物保護(hù)基金會(huì)理事長(zhǎng)劉玉珠就如何留住古城提出3點(diǎn)注意。一是對(duì)現(xiàn)有古城進(jìn)行保護(hù)，不能因市政建設(shè)的需要而對(duì)古城有所損壞;二是整理好古城現(xiàn)有資料，梳理出清晰的古城歷史脈絡(luò)和文化故事;三是對(duì)古城周邊進(jìn)行保護(hù)性考古挖掘，這對(duì)古城下一步的活化利用和研究很有意義。

11月24日，中央全面深化改革委員會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過了《關(guān)于讓文物活起來、擴(kuò)大中華文化國(guó)際影響力的實(shí)施意見》。

會(huì)議指出，黨的十八大以來，我國(guó)文物事業(yè)得到很大發(fā)展，文物保護(hù)、管理和利用水平不斷提高。要加強(qiáng)文物保護(hù)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌搶救性保護(hù)和預(yù)防性保護(hù)、本體保護(hù)和周邊保護(hù)、單點(diǎn)保護(hù)和集群保護(hù)，維護(hù)文物資源的歷史真實(shí)性、風(fēng)貌完整性、文化延續(xù)性，筑牢文物安全底線。

南頭古城煥新做到了3點(diǎn)，一是“多改”，規(guī)劃方案經(jīng)歷40余次修改，系統(tǒng)性考慮南頭古城未來的發(fā)展、功能與服務(wù)需求。二是“少拆”，拆除的建筑面積約2000平方米，僅占統(tǒng)租建筑范圍建筑面積的0.02%。三是“不變”，施工過程由規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)域大師總把關(guān)，邀請(qǐng)廣州灰塑國(guó)家級(jí)非遺傳承人邵成村等古建領(lǐng)域能工巧匠參與，最大限度還原古城歷史風(fēng)貌。

南頭古城規(guī)劃設(shè)計(jì)師、萬科城市研究院院長(zhǎng)錢源表示，采取“修舊如舊”的原則，使南頭變成一座“看得見的古城”，有著“讀得出的歷史”。例如，古城的南城門始建于明洪武年間，距今已有600多年歷史，有著重要的歷史價(jià)值，是古城最重要的形象入口，“為了使人們能夠直觀地感受到南城門原本的威嚴(yán)和文化內(nèi)涵，我們拆除了兩側(cè)原有的農(nóng)民房，讓歷史城基露出地面，讓居民和游客可以清晰地看到南頭幾百年歷史的切面。”

選擇修舊如舊的微改造，用極細(xì)膩的功夫，讓城市留住記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。同時(shí)，盡可能滿足當(dāng)?shù)鼐用竦纳钚枨蟆?/p>

原國(guó)家旅游局新聞發(fā)言人、綜合協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)張堅(jiān)鐘說：“由于歷史的原因，大多數(shù)古城的設(shè)施不完善，但不能為了旅游觀光而讓當(dāng)?shù)鼐用窭^續(xù)這種生活狀態(tài)，他們應(yīng)當(dāng)享受現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展成果。在修繕民居建筑同時(shí)，應(yīng)改善居民的基礎(chǔ)生活設(shè)施，做到發(fā)展旅游主客共享。”

作為南頭古城原居民代表，南頭城實(shí)業(yè)股份公司董事長(zhǎng)劉寶華表示，古城改造以來，環(huán)境變化很大，“煙火氣十足的古城里，依舊是生活氣息滿滿，現(xiàn)在有了更多文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)、展覽的參與和入駐，多了更多文氣，相信能給市民更多不一樣的古城體驗(yàn)。”

2019年10月，深圳市規(guī)劃和自然資源局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城中村歷史文化保護(hù)和特色風(fēng)貌塑造綜合整治試點(diǎn)的工作方案》，將南頭古城列為深圳7個(gè)率先嘗試有機(jī)更新的特色城中村之一。

經(jīng)過大半年的改造提升，2020年8月26日，330多米長(zhǎng)的南頭古城南北主街示范段正式對(duì)外開放，餐飲、特色零售、文創(chuàng)空間、公共展覽等文化旅游新體驗(yàn)，共分布在南頭古城牌坊、南城門廣場(chǎng)、南頭1820數(shù)字展廳等18個(gè)景點(diǎn)。

住建部科技委歷史文化保護(hù)傳承專委會(huì)主任委員、中國(guó)古跡遺址保護(hù)協(xié)會(huì)副主席呂舟表示：“歷史城市的保護(hù)并非單純對(duì)于歷史建筑或者歷史形態(tài)的保護(hù)，而是一個(gè)城市更新的過程。深厚的歷史文化傳統(tǒng)的延續(xù)，也是讓文化遺產(chǎn)活起來的重要意義。”

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就文化建設(shè)和遺產(chǎn)保護(hù)作出一系列重要論述。他提出：“讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來。”

12月6日，由人民日?qǐng)?bào)《民生周刊》、人民旅游、南頭古城保護(hù)與利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室聯(lián)合組織的“古城對(duì)話會(huì)：讓古城活起來”，在北京人民日?qǐng)?bào)社新媒體大廈和深圳南頭古城兩地連線舉行。

北京場(chǎng)和深圳場(chǎng)創(chuàng)新采用線上對(duì)話方式，一方面總結(jié)先行示范區(qū)“南頭古城經(jīng)驗(yàn)”，另一方面分享全國(guó)古城實(shí)踐經(jīng)典案例，拒絕形式會(huì)議，展開務(wù)實(shí)、接地氣的南北對(duì)話。

劉玉珠在出席北京場(chǎng)活動(dòng)時(shí)指出，南頭古城對(duì)于深圳乃至深港澳地區(qū)意義重大。保護(hù)南頭古城，既要立足于南山區(qū)的視角，更要立足于深圳市，為古城的保護(hù)提供更廣闊的空間。做好南頭古城的保護(hù)與利用，要處理好保護(hù)與開發(fā)建設(shè)中的矛盾。同時(shí)，做好古城的展示與傳播，讓古城服務(wù)于深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)于深港澳發(fā)展。

距離南頭古城3公里內(nèi)，有商業(yè)購(gòu)物中心12個(gè)、寫字樓29個(gè)、酒店69個(gè)，商業(yè)發(fā)達(dá)。對(duì)于南頭古城來說，如何突圍，文化與商業(yè)如何實(shí)現(xiàn)平衡，是古城實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要考量的關(guān)鍵。

“接下來南頭古城二期改造將更加注重歷史文化與文化創(chuàng)意的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化手段，通過更多元化、更生動(dòng)、更活潑的方式展現(xiàn)歷史文化街區(qū)的魅力與多元復(fù)合社區(qū)的活力。”蔡淡宏說，“立足‘深港文化源頭’的歷史背景，古城積極導(dǎo)入深港澳創(chuàng)新資源、探索粵港澳人才要素流動(dòng)機(jī)制，打造同宗同源文化內(nèi)容。一是注重引入具有本地或港澳特色的業(yè)態(tài)，特別是有故事、有情懷、能夠體現(xiàn)同宗同源或深圳本土精神的商戶;二是積極導(dǎo)入港澳文化創(chuàng)意活動(dòng)品牌資源，打造深港澳三地文化創(chuàng)意活動(dòng)交流平臺(tái)。”

在歷史與現(xiàn)代，傳統(tǒng)與時(shí)尚，舊與新的碰撞中，南頭古城的保護(hù)與開發(fā)對(duì)城市的有機(jī)更新提出了一種可能性。在新鮮力量給古城注入活力的同時(shí)，市井生氣并非全然消散，它們退居到里巷，又開始自發(fā)地生長(zhǎng)起來。

清華大學(xué)文創(chuàng)院副院長(zhǎng)殷秩松說：“當(dāng)代社會(huì)是媒介社會(huì)，南頭古城活起來下一步建設(shè)要圍繞傳播力做文章，關(guān)懷到片區(qū)資源聚集持續(xù)發(fā)展乃至于它的美譽(yù)度、國(guó)際形象，都需要從傳播力上加強(qiáng)。”

開街以來，南頭古城屢獲嘉獎(jiǎng)。作為全國(guó)舊城有機(jī)更新與文化保護(hù)發(fā)展典范，南頭古城在2020年中國(guó)城市更新論壇中，獲評(píng)2020中國(guó)城市更新優(yōu)秀案例。

2021年2月，南頭古城成為深圳首批“特色文化街區(qū)”授牌單位。2021年9月，南頭古城獲準(zhǔn)認(rèn)定為市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

南頭古城經(jīng)歷蝶變重生，如今已經(jīng)成為遺址本體保護(hù)、歷史傳承、多元文化展示與城市共生的樣本。未來，這里將是一個(gè)融合歷史文化、休閑商業(yè)、品質(zhì)生活等為一體的多元、復(fù)合、包容的活力社區(qū)。

南頭古城作為深圳市一張亮眼的文化商業(yè)名片，進(jìn)一步帶動(dòng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。真正讓南頭古城活起來，能火到什么程度，拭目以待。