黨內監督全覆蓋視野下深化高校黨委巡察工作的路徑

[提 要]在全面從嚴治黨向縱深推進的形勢下，高校黨委巡察對于加強高校黨內監督具有十分重要的作用。高校黨委巡察要借鑒中央巡視和地方黨委巡察的做法，突出政治屬性，堅持問題導向，建立健全符合教育教學和科研管理實際，符合師生職工學習、工作方式的獨特巡察機制，充分發揮利劍作用，監督推動高校黨的建設不斷加強，管黨治黨更加有力，促進高等教育高質量發展。

[關鍵詞]黨內監督;高校黨委巡察;優化路徑

[作者簡介]吳姝韻，景德鎮學院馬克思主義學院講師，研究方向為黨的建設。（江西景德鎮 333000）

[基金項目]江西省教育廳2018年黨建研究項目“黨內監督全覆蓋視野下的高校黨委巡察路徑探索”（18DJQN084）

巡察是巡視向基層的延伸和拓展，是推進全面從嚴治黨、實現黨內監督全覆蓋的重要舉措。不斷把巡察向縱深推進、向基層延伸，對于推動基層黨組織全面進步、全面過硬，增強黨的執政能力、厚植黨的執政基礎，具有十分重要的意義。高校黨委開展巡察從探索到推廣，經歷了一段時期。在黨內監督全覆蓋視野下，如何推進高校黨委巡察從有形覆蓋到有效覆蓋，是一個值得研究的課題。

一、高校黨委巡察的由來及發展

（一）中國共產黨執政以來巡視工作的歷史

1990年，黨的十三屆六中全會通過的《中共中央關于加強黨同人民群眾聯系的決定》指出，中央和各省、自治區、直轄市黨委，可根據需要向各地、各部門派出巡視工作小組，授以必要的權力，對有關問題進行督促檢查，直接向中央和省、區、市黨委報告情況[1]。1996年，中央紀委派出兩批巡視組赴廣西、四川、遼寧、煤炭部開展了巡視工作。這是我們黨執政以來，首次開展巡視工作。但彼時的巡視，并非以黨中央的名義，而是中央紀委派出的。2003年，黨中央批準中央紀委、中央組織部共同設立了巡視組和巡視工作辦公室。2004年，各省（區、市）陸續設立了121個巡視機構。從當時的情況看，基本由紀委和組織部兩家聯合管理、共同安排巡視干部來開展巡視工作。2007年10月召開的黨的十七大修訂黨章，將“黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度”寫入黨章，納入黨的組織制度體系。2009年7月，《中國共產黨巡視工作條例（試行）》頒布。2009年11月，黨中央成立巡視工作領導小組，并將中央紀委、中央組織部巡視組和巡視工作辦公室分別更名為“中央巡視組”和“中央巡視工作領導小組辦公室”。這標志著，巡視工作上升為黨中央層面。黨的十八大至今，黨中央兩次修改巡視工作條例，黨的巡視工作不斷規范，巡視制度建設不斷健全，巡視被譽為黨內監督的“利劍”。

（二）黨中央和教育部黨組對高校巡視的基本情況

早在2005年4月，廣東省委就派出5個巡視組，到華南農業大學、華南師范大學、廣州美術學院、廣東藥學院、星海音樂學院等5所高校，進行為期一個半月左右的巡視。2006年，黨中央要求教育部黨組做好直屬高校的巡視工作。教育部黨組于2006年10月12日印發《關于開展直屬高校巡視工作的意見》（教黨〔2006〕26號），并成立部直屬高校巡視工作領導小組及其辦公室。隨后，教育部黨組于當年10月18日至12月5日，對中南大學、中國政法大學、東北林業大學等3所直屬高校開展巡視試點工作。從2006年10月到2012年5月，教育部黨組對數十所直屬高校開展巡視工作，其中不乏中管高校，即黨委書記、校長均為副部級的高校。2012年3月至5月，中央巡視辦對浙江大學、四川大學兩所中管高校開展巡視試點工作。這是以黨中央名義首次對中管高校進行巡視。2013年6月至8月，十八屆中央第一輪對中國人民大學兩任領導班子任期情況開展巡視，第三輪對復旦大學開展巡視，第十二輪對剩余29所中管高校開展專項巡視。這是黨中央首次對中管高校巡視全覆蓋，為各省（區、市）和國家部委開展對下屬高校巡視全覆蓋提供了示范。[2]2021年5月至6月，十九屆中央對31所中管高校進行常規巡視。與此同時，黨的十八大以后，在每一屆任期內，教育部黨組對其直屬高校同步實現巡視全覆蓋。

（三）巡察及高校黨委巡察的開展情況

與巡視近乎同義的巡察在黨的十六大后才開始出現。2004年后，一些地方（市以下）黨委嘗試模仿中央、省委巡視模式，開始探索開展巡察工作，如浙江省寧波市江東區、湖州市長興縣等。黨的十八大以后，黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入推進，逐步向基層延伸。在巡視作為反腐敗利劍作用越來越明顯的形勢下，越來越多的基層黨委設立巡察組或巡查組，對下一級黨委進行監督。2013年，江蘇、安徽、山東、重慶、河北、江西等省份，陸續開展巡察（巡查）探索。[4]2015年12月，中央巡視辦在河南信陽召開全國部分省市巡察工作調研現場會，明確了市縣巡察是巡視監督的延伸，并提出構建巡視巡察監督全覆蓋體系，這意味著黨中央正式明確了“巡察”稱謂。[3]2017年，中共中央辦公廳印發《關于市縣黨委建立巡察制度的意見》，標志著巡察正式上升為黨內法規制度序列。[4]

與地方黨委巡察相比，高校黨委巡察起步稍晚一些。2015年，浙江大學黨委試行巡察工作，該校按照“試點先行、分批推進、逐步擴大覆蓋面”的步驟，積極探索對二級單位開展內部巡察工作，這是較早開展校內巡察的高校之一。黨的十九大以后，巡察監督在各級高校推開，尤其是中管高校均已建立巡察工作制度，明確提出一屆黨委任期巡察全覆蓋。高校黨委巡察與地方黨委巡察一樣，成為高校全面從嚴治黨、加強黨內監督的有效舉措，得到高校黨員干部和師生的肯定。

二、高校黨委巡察的特點和難點

由于有上一級黨委對高校的巡視和市縣黨委巡察的實踐作為參照，高校黨委巡察工作進展較快，尤其是教育部直屬和大多數省屬重點建設的高校，巡察工作制度化、規范化取得明顯成效。

（一）高校黨委開展巡察的積極意義

2018年3月1日，教育部召開教育系統全面從嚴治黨工作視頻會議，時任教育部黨組書記、部長陳寶生明確提出推動直屬高校黨委對二級單位黨組織開展巡察工作。作為黨內監督的重要舉措，高校黨委開展巡察工作具有十分重要的政治意義。

1.有利于加強黨的領導，推動黨的理論和路線方針政策在高校各級黨組織中貫徹落實。全面從嚴治黨，推進黨內監督全覆蓋，根本目的是要加強黨的領導，督促各級黨組織和黨員干部認真貫徹落實黨的理論和路線方針政策。當前，最根本的任務就是要推動各級黨組織和黨員干部做到“兩個維護”，即堅決維護習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。高校是立德樹人的地方，確保各級黨組織全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義指導地位，堅持中國特色社會主義教育發展道路，堅持社會主義辦學方向，是高校黨委巡察監督的重中之重。[5]高校黨委對二級單位開展巡察，能夠有效引領和督促二級單位及其下屬機構堅決做到“兩個維護”，牢記黨對高等教育的期望，滿足人民對高等教育的需求。

2.有利于加強高校黨的建設，提高高校基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。與其他基層黨組織相比，高校各級黨組織政治能力和組織能力是比較強的。但從十八大以來黨中央對中管高校的巡視，以及各級紀檢監察機關查處高校有關違規違紀問題看，高校黨的建設與黨中央的期待相比，還有較大差距。2017年6月21日，十八屆中央第十二輪巡視公布的對中國農業大學、北京航空大學、上海交通大學等15所高校巡視反饋情況，幾乎都反映“基層黨建工作薄弱”這一問題，其中對中國農業大學還著重提出“存在重業務輕黨建現象”。[6]各高校下屬二級單位尤其是院系，承擔著育人樹人的具體任務，院系黨組織還有發展黨員的職責。院系的基層黨組織建設、黨組織戰斗堡壘作用發揮情況，直接影響到教育教學質量，影響到學生成長成才。高校黨委開展巡察，將監督“探頭”延伸到教師乃至學生身邊，能有力促進二級單位和基層黨組織加強自身建設，更好地激勵師生、鼓舞師生。

3.有利于推進全面從嚴治黨在高校內部延伸，發現并推動解決師生身邊的不正之風和腐敗問題。近年來查處的高校領域腐敗案件警示人們，高校并非一片凈土，因全面從嚴治黨不力導致的腐敗問題屢禁不止，招生、科研、后勤、基建等關鍵領域出現的違紀違法黨員干部經常見諸報端，“關鍵少數”腐敗屢見不鮮。2014年至2016年，南京市檢察機關在全市轄區高校查辦職務犯罪分子17人，后勤部門或曾在后勤部門工作過的就有9人。2017年9月，中央紀委駐教育部紀檢組通報了23起高校二級單位違規違紀問題，違規公款吃喝、超標準接待、公款旅游、亂發津補貼、收受禮品禮金等違反中央八項規定精神問題多次出現。[7]2018年3月，湖南省紀委駐省教育廳紀檢組對2017年以來查處的18起高校干部職工違紀違法典型案例進行了通報，違反黨的六大紀律問題普遍存在。[10]在高校，全面從嚴治黨不力導致管理缺位、監督缺失，進而引發不正之風和腐敗問題，必須引起高度警惕。高校黨委通過巡察監督手段，主動出擊，及時發現問題，嚴肅查處違紀違法案件，能夠起到懲處極少數、警示教育大多數的效果。

（二）高校黨委巡察與一般巡視巡察的共性特點

2017年7月，中共中央辦公廳印發《關于市縣黨委建立巡察制度的意見》。[8]2020年12月，黨中央印發《關于加強巡視巡察上下聯動的意見》。[9]比較兩份文件標題可以發現，2020年12月以后，“巡察”一詞前少了“市縣黨委”的界定。這說明，巡察不僅限于市縣黨委，其他黨政機關、高校、國企、群團組織黨委均可以建立巡察制度，這也為巡察工作在高校推開進一步提供了制度依據。

深入研究《關于加強巡視巡察上下聯動的意見》和當前高校巡察工作開展的實踐，可以發現，高校黨委巡察與一般巡視巡察工作有不少共同之處。一是領導機制相同。黨委對巡視巡察工作的領導是各類巡視巡察的共同特征，高校黨委必須將巡察工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手，加強組織領導。在具體操作上，高校黨委與市縣黨委一樣，亦會建立黨委巡察工作領導小組，具體組織實施巡察工作。二是運行機制相同。巡察前組建巡察隊伍、明確巡察對象、搜集巡察資料基本一樣;巡察中運用動員部署、個別談話、查閱臺賬、實地檢查等方式手段大體一致;巡察后反饋問題、督促整改的基本要求也都相同。三是組織架構相同。中央、省級黨委設巡視辦和若干個巡視組，市縣黨委設立巡察辦和若干個巡察組，巡視辦或巡察辦為黨委工作機構，這在《中央巡視工作條例》和《關于市縣黨委建立巡察制度的意見》中都有明確規定。與此相同，高校黨委設立的巡察辦也為黨委工作機構，教育部直屬高校基本都設立了黨委巡察辦，作為獨立的黨委工作機構，比如北京大學、武漢大學、中國海洋大學，等等。

（三）高校黨委巡察的個性特點

從運行機制和內部層級看，高校內部管理架構類似地方黨政機構[10]。但高校和基層行政區域差別非常大，這決定著在高校開展巡察，與在市、縣行政區域開展巡察相比，具有截然不同的特性。

1.高校的領導體制不同。1990年7月，《中共中央關于加強高等學校黨的建設的通知》（中發[1990]12號）[11]明確規定高等學校實行黨委領導下的校長負責制。這份文件不僅規定了學校黨委的主要任務，還規定了二級機構——系黨總支——的政治定位和主要任務：“系黨總支是全系的政治核心。”系黨總支有一項職責，就是支持系主任在其職責范圍內獨立負責地開展工作。2021年2月，中共中央修訂《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》[12]，重申院（系）級單位黨組織的政治定位和屬性，要求院（系）級單位黨組織應當強化政治功能，履行政治責任，保證教學科研管理等各項任務完成，支持本單位行政領導班子和負責人開展工作，健全集體領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制。2015年12月，中共中央制定的《中國共產黨地方委員會工作條例》[13]規定，黨的地方委員會主要實行政治、思想和組織領導，把方向、管大局、作決策、保落實。分析高校黨組織和地方黨委的職責定位可以發現，高校黨組織更多地是動員黨員執行上級黨委的政策決策，地方黨委更多地要發揮領導和決策作用。因此，高校黨委巡察要對照《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》規定基層黨組織的六個方面職責，按照巡察“三個聚焦”，重點聚焦黨的路線方針政策以及上級黨組織的決議在高校二級單位的執行情況，著力發現和推動解決存在的突出問題。

2.高校的服務對象不同。全心全意為人民服務是黨的宗旨，是黨的建設必須堅持的五項基本要求之一。[14]高校黨組織服務對象不同于地方黨組織。地方黨組織服務對象范圍較廣，工農兵學商等各個領域皆有，市縣黨委巡察下一級黨組織牽涉的內容點多面廣。而高校黨組織服務對象主要是學生和教職工，教育教學的根本目的是滿足廣大學生的德、智、體、美等各方面知識的需求，以及依法享有接受高等教育的權利。因此，高校黨委巡察根本要圍繞學生的教育需求來開展，重點監督檢查高校基層黨組織是否有效落實黨的高等教育政策方針，領導行政機構按照《中華人民共和國高等教育法》履行工作職責。服務對象的單一性，決定著高校黨委巡察的周期較市、縣黨委巡察要短一些，巡察的具體內容和范圍要窄一些，巡察的難度相對更小一些。

3.高校工作的運行機制不同。一般來說，一所完整的高校設置的機構主要有三個類別：一是二級院系，根據專業類別設置，負責相應專業學生的學習、生活等教學、管理工作;二是職能部門，具體負責高校各類黨務政務和教學行政工作;三是下屬單位，負責科研、教輔工作。而對地方來說，黨政、人大、政協、司法、群團、國企等機構繁多，巡察對象差異性較大，巡察難度大、全覆蓋任務更重。從高校黨委巡察方式方法和巡察周期看，總體可按照三類機構的設置，對巡察方式方法、巡察力量擺布、巡察運行周期等作出合理安排。基于學校內部的便利性，高校黨委每輪巡察安排的時間更短，巡察工作效率更高。

（四）當前高校黨委巡察的難點問題

1.“熟人社會”[15]讓巡察監督質效有差距。高校人員主要由教職工和學生兩大類構成。教職工的教學、科研、管理和學生的學習、生活絕大部分在學校之內，因此，高校黨委巡察的地理環境相對來說比較固定，主要在校園之內。這決定了高校黨委巡察難度最大的就是“熟人社會”問題。巡察組的工作人員均為學校的教職工，與被巡察單位的教職工朝夕相處，讓巡察過程中的談話、信訪、問卷等工作手段的運用變得更加困難。此外，巡察組部分工作人員為臨時抽調，少數兼職巡察干部難免會產生“好人思想”，有“放一馬”的心態。

2.巡察干部的專業素養有差距。高校巡察機構組建和巡察干部隊伍建設進程比市、縣黨委相對晚一些。國家部委直屬高校近兩年開始組建巡察辦，而地方的不少高校目前專職的巡察辦仍未組建。即使是國家部委直屬高校，有的也僅配備了專職的巡察辦而未配備專職的巡察組。巡察組的干部一般從各管理機構、院系單位抽調臨時組成。比如，2019年3月，第九屆武漢大學黨委第一輪巡察共組建了4個巡察組，一共24名巡察干部;當年9月，第二輪巡察組建了6個巡察組，一共41名巡察干部。第一輪巡察干部里僅保留4名干部參加第二輪巡察，且這4名干部都是紀檢干部。該校黨委第三輪巡察的4組24名干部又“面目一新”，參加前兩輪的4名紀檢干部未出現在這一輪巡察組里。[16]東北大學2020年7月制定的《巡察工作干部管理暫行辦法》規定，從黨委委員、紀委委員和機關、直屬部門、學院、二級黨組織中，遴選部分領導干部和業務骨干列入巡察工作干部庫，作為組建黨委巡察組的預備人選。客觀地說，臨時抽調的巡察干部對巡察工作的鉆研態度和敬業精神，與市縣黨委專職巡察干部相比要低一個層次。由于高校巡察周期較短，一般為2至3周，兼職巡察干部還未完全熟悉巡察流程和業務，便結束了巡察工作。因此，巡察干部的專業素養直接影響到巡察的最終效果。

3.巡察成果運用有差距。巡察成果運用是巡察的“后半篇文章”，也是檢驗巡察是否取得預期效果的重要標準。根據巡視巡察工作的流程和規范，被巡察單位的巡察整改情況在向上一級紀委、組織部、巡察辦報告以后，還需向黨內和社會進行“雙通報”，接受上級黨組織、基層黨員干部和社會各界監督。但從高校實際情況看，“雙通報”工作做得并不夠好。利用百度搜索引擎可以查到一些普通高校二級單位的巡察整改情況通報，比如上海工程技術大學電子電氣工程學院黨委《關于落實校黨委巡察反饋意見的整改情況報告》[17]，山東臨沂學院傳媒學院《校內巡察問題整改情況報告》[18]。這兩篇巡察整改報告無論是在巡察發現問題還是整改措施制定方面，都存在“淺”和“偏”的問題，發現問題不夠精準，整改措施不夠深入。總體看，由于前期巡察工作欠缺、被巡察單位思想認識不到位。高校黨委巡察整改與市、縣黨委巡察整改相比，還有較大差距。

三、深化高校黨委巡察工作的現實路徑

高校黨委巡察作為黨內監督的重要組成部分，作為巡視在高校黨組織的延伸和拓展，必須不斷加強、改進和完善，為加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供堅強政治保證。

（一）突出高校黨委巡察的政治屬性

作為黨內監督的重要形式，政治性是巡察的根本屬性。高校黨委巡察要牢牢堅守政治監督定位，以“兩個維護”為根本任務，緊盯被巡察黨組織的職能職責，圍繞貫徹落實習近平總書記在全國教育大會上提出“九個堅持”的教育改革發展理念，精準開展監督，深入查找政治偏差。巡察監督應當是現實的、具體的。高校黨委巡察干部必須對“國之大者”心中有數，深刻領會黨中央對教育尤其是高等教育事業關心什么、強調什么，重點監督二級單位是否做到堅持黨對教育事業的全面領導，堅持把立德樹人作為根本任務，堅持優先發展教育事業，堅持社會主義辦學方向，堅持扎根中國大地辦教育，堅持以人民為中心發展教育，堅持深化教育改革創新，堅持把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命，堅持把教師隊伍建設作為基礎工作，做到黨中央決策部署到哪里、巡察監督就跟進到哪里，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。要把推動落實管黨治黨政治責任作為巡察的重要抓手，監督推動被巡察單位黨組織落實加強黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨要求，確保各級黨組織和黨員干部始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）堅持問題導向開展高校黨委巡察

發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展，是巡視巡察的工作方針。高校黨委巡察必須始終堅持這一工作方針，把發現問題作為生命線，把推動解決問題作為落腳點。要強化問題意識，牢固樹立有重大問題應當發現而沒有發現是失職、發現問題沒有如實報告就是瀆職的觀念，善于從教學、科研、管理、服務等工作中找差距、查不足，做到在業務工作中發現政治問題、從政治高度分析研判問題。高校黨委巡察干部要提高發現問題能力，根據高校黨組織的特點，在運用個別談話、查閱資料、實地檢查等顯性工作方法的基礎上，充分運用調查問卷、網上信訪和大數據分析等隱性工作方法，規避“熟人社會”問題，有效查找被巡察單位的制度漏洞、責任漏洞和工作漏洞。要緊盯問題反映集中、教職工和學生反映強烈、關乎教學科研運行的重點人和重點事，查找經費管理、資產維護、行政審批、干部人事、招生就業等領域存在的廉政風險和不正之風。

（三）建立健全符合高校特點的巡察工作機制

高校的機構設置、黨組織設置、黨員結構和教學科研工作的獨特性決定著高校黨委巡察必須有獨特的工作機制。要建立健全高校黨委領導巡察的工作機制，將巡察工作納入學校黨的建設、全面從嚴治黨的重點內容。黨委換屆后，隨即謀劃和部署一屆任期巡察全覆蓋的工作規劃，根據二級單位特點分年、分類、分步實施常規巡察，制定巡察“回頭看”的重點單位。要建立符合各類高校特點的實施辦法。教育部黨組已經制定了《關于直屬高等學校黨委開展巡察工作的指導意見》，教育部直屬高校均建立了巡察工作實施辦法，明確了巡察機構設置、巡察對象范圍、巡察監督內容和巡察工作程序方法等事項。其他部委和地方高校也應根據《中國共產黨巡視工作條例》、《關于加強巡視巡察上下聯動的意見》，參照教育部直屬高校全面建立巡察工作機制的做法，制定本高校的實施辦法，確保巡察工作有章可循。要優化高校黨委巡察工作流程，針對高校人員構成單一、地域工作環境較窄、巡察范圍和內容相對簡單等特點，簡化巡察工作程序，提高巡察工作效率。比如，巡察見面會、動員會和領導班子成員個別訪談可合并進行，避免干擾被巡察單位日常工作，讓巡察組和被巡察單位干部快速進入巡察氛圍。要高度重視建立巡察整改機制，做好巡察“后半篇文章”，嚴格按照巡察整改要求，被巡察單位巡察整改由“一把手”負總責，班子成員各自負責，明確責任人、整改措施和整改時限;整改報告須經校黨委巡察辦、紀委、組織部的三方審核，集中整改情況及時向黨內和教職工、學生雙通報，主動接受各方面監督;巡察整改結果要在單位工作總結和領導班子成員個人年度述職報告中體現，接受校黨委考核，作為評選評優、獎先罰劣的重要依據。

（四）加強高校巡察機構和巡察干部隊伍建設

深化高校黨委巡察工作，關鍵要有一支政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的巡察干部隊伍。要建立健全高校巡察工作機構，提倡高校黨委書記任黨委巡察工作領導小組組長，紀委書記和分管組織工作的黨委常委（委員）任副組長，成立專職的巡察工作領導小組辦公室。考慮地方高校的干部職數偏緊，可考慮從校紀委、黨辦、組織人事部門抽調干部作為專職巡察干部。從高校實際情況看，無論是國家部委高校，還是地方高校，都難以安排足夠的專職干部負責巡察組的工作。建議可挑選臨近退休黨員干部、重點培養的后備干部、年輕干部、黨務干部、財務審計人員組建巡察人才庫。安排這類干部負責巡察工作，可有效規避“熟人社會”問題。要加強巡察干部能力建設，高校黨委可向上一級黨組織推薦巡察干部參加上級巡視，每輪巡察前邀請上級巡視機構或地方巡察工作能手輔導巡察業務。參照中央和省部級黨委（黨組）巡視的做法，進入巡察干部庫的干部應至少參加兩輪巡察，避免巡察干部庫流動過大、人心不穩，剛剛熟悉巡察工作就離開巡察崗位。對巡察干部要堅持嚴管與厚愛結合，對于巡察工作盡職負責、成效明顯的，在評先評優、提拔任用中優先考慮;對于巡察過程中跑風漏氣、松散懈怠的，將工作表現抄告選派單位，視情給予通報批評、組織調整乃至紀律處分。

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[17]電子電氣工程學院黨委關于落實校黨委巡察反饋意見的整改情況報告2020.5.11[EB/OL].https：//dwgk.sues.edu.cn/dzdq/eb/84/c1191a191364/pa ge.htm.

[18]傳媒學院校內巡察問題整改情況報告[EB/OL].https：//cmxy.lyu.edu.cn/2019/0416/c2064a140147 /page.htm.

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