伊春文化旅游產業升級對策研究

王 琳

中共伊春市委黨校，黑龍江伊春 153000

引言

2019年以來，伊春市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行“兩山”理念，在“生態強省、旅游強省”戰略的引領下，牢牢把握“生態立市、旅游強市”發展定位，把森林生態旅游業作為我市綠色化轉型發展的主導產業加以推進，成功承辦了第二屆黑龍江省旅游產業發展大會，積極應對疫情影響，有序推進旅游業復工復產，“林都伊春·森林里的家”的旅游品牌形象的影響力和知名度不斷擴大，伊春市已成為全省旅游產業發展最快的區域之一。

一 旅游資源概況

（一）森林生態資源

按照《旅游資源分類、調查與評價標準》，根據東北林業大學的普查顯示，伊春市各層次旅游資源共有8個主類，達到國家標準的100%；26個亞類，達到國家標準的83.87%；資源實體總數為338處，分屬于70個基本類型，占國家標準中全部155種類型的47.09%。目前，全市A級以上旅游景區31家，其中，5A級1家，4A級10家，3A級18家，2A級2家；省級旅游度假區4家；休閑農業與鄉村旅游示范點13家（國家級2家、省級11家），全國鄉村旅游重點村4家，省級鄉村旅游重點村8家；S級旅游滑雪場4家。主要旅游資源，分類如下。

生物景觀：近400萬公頃大森林孕育了近17000野生動植物，林地、獨樹、林間花卉及鳥類棲息地等各種類型資源分布于我市的林海中，五營區內的紅松原始林最具代表性，它是現存的亞洲面積最大、保存最完整的紅松原始林，已被聯合國教科文組織納入世界人與生物圈保護區網絡。

地文景觀：小興安嶺經過億萬年的地質結構的變化，形成了千奇百怪的象形山石，展現了不同地質年代的生物化石景觀，多達70余處，其中尤以湯旺河林海奇石、嘉蔭茅蘭溝、恐龍國家地質公園、桃山懸羊峰、朗鄉石林等為代表。水域風光，我市共有有大小河流700余條，水系發達，兩岸景觀豐富，水質高，這其中漂流河段、湖區、冷泉、溫泉、濕地、懸瀑和暗河廣泛分布，這些河流當中，湯旺河水系生態系統保護完好。已開發了大豐河、豐林河、依吉密河等10余處漂流水系。界江嘉蔭段全長約249公里，主航線中國一側分布大小島嶼28個，沿江兩岸不僅保持著原始生態，有高山峽谷、寬闊平原、縱橫交錯的島嶼灘涂、眾多的野生植物生長在茂密的森林里，而且可以體驗“一江兩岸、異國風情”。

氣候景觀：全市森林覆蓋率高達84.7%，由于森林對氣候的特殊調節作用，伊春早晚溫差大、夏季平均氣溫20—22℃度，林間空氣清新，含有較高濃度的負氧離子，被譽為“天然氧吧”，是避暑度假、康體養生的理想之地。冰雪景觀，伊春屬寒溫帶大陸性季風氣候，冬季雪期長、雪量大，雪質好，山區林地眾多，地勢地形和雪量雪質為建造大型滑雪場提供了天然的優勢條件[2]。

（二）特色文化資源

2020年3月，國家發改委等23個部委聯合印發《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》。《意見》指出，要順應居民消費升級趨勢，加快完善促進消費體制機制，重點推進文旅休閑消費提質升級，豐富特色旅游產品，改善入境旅游與購物環境，創新文化旅游宣傳推廣模式。

伊春經過70多年的開發建設，也形成了具有地方特色的十大文化，發掘我市特色文化，發揮特色文化在文化旅游產業中的優勢，推進文化旅游產業發展，對促進伊春轉型發展有重大的戰略意義。伊春挖掘出了生活在6500萬以前的大型恐龍墓葬群，還發現了生活在公元7000以前的肅慎人遺址，它們都屬于遠古文化，另外還有以金代女真族為代表的金祖文化、清朝就開始開廠挖金的采金文化、抗日救亡的抗聯文化、具有鮮明地域特點的民俗文化、綿延不斷的移民文化、建國初期特有的知青文化、本地方自然資源代表的生態文化和紅松文化、伊春人艱苦卓絕的創業文化等十大特色文化，這十大文化給我市的文化旅游產業提供了廣闊的發展空間，它不僅可以增強文旅吸引力，提高經濟效益，還可大力弘揚伊春特色文化，增強文化自信。

這些特色文化為伊春文旅產業的升級提供了發展基礎和發展空間。然而，目前伊春文化旅游拘泥于生態文化旅游的研究與開發，針對伊春其他特色文化旅游資源認識不夠，挖掘不足。

（三）文化旅游市場前景

隨著我國經濟的發展和人民生活水平的提高，旅游不再只是少數人的享受，逐步成為人民大眾日常生活常態和必需，2017年我國人均出游次數3.7次;2018年上半年，國內旅游人數28.26億人次，全國居民人均消費支出9609元;2016年和2017年，伊春市分別突破了游客接待量千萬人次和旅游收入百億元這兩大關。2018年上半年，我市實現旅游收入43.18億元，同比增長21%；接待游客548.66萬人次，同比增長23%，我市已成為全省旅文化游產業發展最快的地區之一。2019年旅游總收入165.16億元，同比增長13.5%；接待人次1782.53萬人，同比增長12.5%。

雖然2020年疫情對旅游業產生巨大沖擊，但是我們看到，隨著我國對疫情的正確決策以及控制，我國旅游產業迅速回暖。攜程主題游平臺的數據顯示，國慶國內主題游產品交易規模同比增長50%，市場規模快速擴大。從2020年11月份的訂單看，在前10大熱門主題中，滑雪、越野自駕、全球戶外名列前三，見圖1。每年大量新增消費者進入滑雪市場，特別是在出境游受阻的情況下，今年滑雪預計成為國內旅游消費新熱點。中國旅游研究院《中國冰雪旅游發展報告2020》顯示，2018至2019冰雪季，中國冰雪旅游人數達2.24億人次，冰雪旅游收入約為3860億元。

圖1 各類旅游主題人氣排行榜

二 伊春市發展特色文化旅游產業存在的短板

一是特色文化旅游資源開發力度不夠。我市有十大特色文化（遠古文化、金祖文化、采金文化、抗聯文化、移民文化、民俗文化、生態文化、紅松文化、知青文化、創業文化），可以說文化資源非常豐富，但我市文化旅游開發主要圍繞生態文化旅游進行，其他特色文化沒有形成自身的特色旅游項目和規模[3]。

二是特色文化區域代表性不鮮明，文化特色挖掘不夠深入。除部分縣區，如金林區的金祖文化，嘉蔭縣的恐龍文化，具有代表性的開發外，其他縣區文化文化主題不夠鮮明，自身特點挖掘不足，景點相似度高，旅游項目互補性不強、差別化不明顯。

三是具有特色文化內涵的旅游商品稀缺，營銷模式跟進不足，“蝴蝶效應”未能完全展現。現階段，伊春的絕大部分旅游景點營銷模式比較單一，沒有突出各景點的文化特色，也缺乏相應的特色文化商品，從而導致相應的商品產業鏈也沒有形成。

四是特色文化旅游管理職能弱化，專業人才嚴重缺乏，導游水平參差不齊。伊春各景區的服務管理人員主要停留在基礎服務上，這主要是由于各地區特色文化挖掘深度不足，服務管理人員投入培訓力度和重視程度不夠。

五是資金投入不足，基礎配套設施和公共服務水平滯后。伊春各景區景點現有的旅游配套設施還有待進一步提升，免費WIFI，智能監控、電子導游等智慧化旅游設施建設沒有全覆蓋，水、電、路、氣、網、訊、廁應該是長期的建設和維護重點。

三 推進伊春特色文化旅游產業升級的對策

伊春推進文化旅游產業發展升級，就要尋找自身的特色文化資源優勢，挖掘精神內涵，除了要整合文化資源，挖掘文化特色，還需要在政府政策支持，資金投入，基礎設施建設和人才管理上下工夫。

一是深入挖掘自身文化旅游資源，找準各區縣特色文化定位。我市經過70余年的開發建設，形成了自身特有的十大文化，我們應該組織專家學者，對我們自身的特色文化進行科學挖掘，專家評估，市場開發，從而根據特色文化形成的歷史和地理特點，以及各區縣的自身綜合優勢，進行精準定位。

二是建立全域生態文化旅游，各區縣各具特色文化的大旅游觀。整個伊春市的森林覆蓋率高達84.7%，負氧離子含量高，一年四季分明，自然資源景觀顯著，這使得我們生態文化占主導優勢，我們應該建立生態旅游為主導，特色文化為亮點的文化旅游基調，使各景區各具特色，協同發展，這就需要我們深挖伊春特色文化，針對不同縣區的文化特點，設計不同文化旅游項目。現階段，伊春的生態文化“五個游”（森林游、避暑游、康養游、冰雪游、濕地游）已經形成規模，在國內具有較強的影響力，是伊春市文化旅游產業的支柱。所以，我們不僅要繼續發展以“五個游”為代表的生態文化旅游，還要挖掘各區縣的特色文化，讓它們“大同小異”，各具特色。現階段，金林區是金祖文化的代表，旅游旺季金林區都會展演大型的歷史歌舞劇《金山千古情》；嘉蔭縣是遠古文化的代表，那里的恐龍國家地質公園，恐龍樂園很受游客歡迎；友好上甘嶺鎮的溪水是抗聯文化的代表，在那里有抗聯遺址—老錢柜紀念碑，并建立了“溪水黨員生態文明教育示范基地”。當然，各區縣特色文化不同，應根據自身特點，推出本地區獨具特色和有吸引力的文化旅游“拳頭”產品，從而打造出能夠體現伊春特色文化旅游的系列景區[4]。

三是改善營銷方式，推出具有地域特色的文化旅游產品，加大對我市文化旅游商品、手工藝品的設計與研發。首先，我們要根據特色文化景區，確定營銷的商品，如現代與時尚相結合的“嶺尚欲雪”民宿景點，它的營銷模式就是體驗式銷售，體驗的不僅僅是民宿，還帶游客體驗民間手工制作，如衣服、布鞋和其他手工小掛件，還安排老師講解茶道文化等傳統文化，這種民宿的營銷模式改變了只是吃、住的傳統的民俗經營理念，營銷業績很好，經常是一房難求。我們在特色文化營銷模式上，不妨多動腦思考，比如在嘉蔭縣的遠古文化和金林區的金祖文化，我們可以推出科技含量更高的體驗商品，而不是簡單的參觀和留影，比如裸眼3D、全息投影、VR體驗區、5K沉浸室、虛擬講解員等。

四是加大引進和培育旅游人才的力度。在職業教育階段大力打造有創新能力的旅游人才，積極推動校企合作，建立學校教育與實踐鍛煉相結合的學習體系。建設優秀穩定的導游隊伍，加強導游人員專業化知識水平，特別是我市特色文化的相關知識，發揮其在我市文化旅游產業發展中的引領教育作用。大力改善旅游服務，加強對旅行社、飯店、景區工作人員及導游等的教育和培訓，不斷提高職業道德水平和旅游服務素質，為游客提供滿意的服務，提升旅游軟環境。積極開展旅游志愿服務，展示文明旅游新風尚[5]。

五是給予政策資金扶持，提高基礎配套設施和公共服務水平。伊春市已對林都機場進行了擴建，湯伊公路擴建為一級公路已完成；鐵力至伊春鐵路客運專線已經通過立項審批。航空、公路、鐵路的整體提檔升級基本完成。建議進一步整合各種渠道資金，加大旅游投入力度。完善旅游交通設施，加強各主要景點間的客運交通建設，構建直達、快捷、舒適、安全的旅游交通網絡。著力推進旅游公共服務體系建設，加快旅游交通引導標識系統改造和完善，加快停車場建設、自駕車營地和房車營地建設，提供全面自駕游服務、公共交通換乘服務。建議省政府及相關部門在旅游發展資金方面加大對伊春的扶持力度，撬動各類資本投資伊春特色文化旅游產業，使伊春特色文化旅游業能夠在短時間內取得突破性進展，獲得整體躍升[6]。