脫貧攻堅戰取得全面勝利重大意義的多維思考

李思涵

（北京交通大學 北京 100044）

習近平總書記指出：“貧困是人類社會的頑疾。反貧困始終是古今中外治國安邦的一件大事。”[1]貧困與反貧困問題一直以來都備受人們關注，是人類社會發展中無法逃避的話題。我國取得脫貧攻堅戰的全面勝利，標志著我們走出了一條中國特色社會主義減貧道路，消除了絕對貧困，取得了打贏脫貧攻堅戰的重大成果，不負歷史，不負人民。這不論是在歷史上、現實上，還是在制度理論上、初心使命上，甚至是在世界上，都是中國特色社會主義現代化進程中具有深刻意義的歷史性巨變。

一、歷史之維：脫貧攻堅戰的全面勝利昭示著我們由絕對貧困向相對貧困的歷史性轉變

貧困一直是困擾中華民族幾千年發展的難題，是我國邁向現代化、實現民族復興路上務必要拔掉的一根毒刺，建黨百年以來，我們在減貧脫貧的道路上歷經了艱苦卓絕的長期斗爭，脫貧攻堅戰最終全面勝利，絕對貧困徹底消除，具有深遠的歷史意義。

脫貧攻堅沒有捷徑可走，也不可能一蹴而就。回首黨帶領人民走過的百年減貧之路，我們歷經萬難，終于取得了脫貧攻堅戰的全面勝利，扛住了歷史的考驗，是人類減貧史上的一大奇跡。新民主主義革命時期，黨領導人民深入開展土地革命，“打土豪、分田地”，以及后來的《五四指示》提出的“耕者有其田”政策，推翻了 “三座大山”，建立了新中國，這一系列舉措為反貧困斗爭創造了歷史條件，從此窮苦農民翻身做起了主人，從此中國人民站了起來。新中國成立之初，《中華人民共和國土地改革法》頒布，我國土地改革運動呈現良好態勢，黨領導人民有步驟、分階段地開展減貧工作，掃除舊中國遺留下來的封建愚昧制度，改變中華民族持續長達千年的貧窮落后狀態，使我國在歷時一個世紀之久的減貧長征路上向前邁進了一大步。進入改革開放新時期，鄧小平反復強調：“我們奮斗了幾十年，就是為了消滅貧困。” 對此，中央先后開展“三西”專項扶貧計劃、《國家八七扶貧攻堅計劃（1994—2000 年）》開發式扶貧計劃等，重視“三農問題”，推行西部大開發、東北老工業基地振興、中原崛起等一系列扶貧戰略行動，減貧行動進一步深化，人民解決了溫飽、走向了小康。尤其是黨的十八大以來進入中國特色社會主義新時代，我國從精準扶貧到精準脫貧、從“扶貧攻堅戰”到“脫貧攻堅戰”、從吃穿不愁到教育、醫療、住房有保障，2020年底我們如期實現了新時代脫貧攻堅目標，完成了全面建成小康社會的底線任務，實現了由絕對貧困向相對貧困的歷史性轉變，這是在百年黨史、新中國史、改革開放史上都極具重大意義的里程碑事件。

二、現實之維：脫貧攻堅戰的全面勝利關乎著“兩個一百年”奮斗目標的實現進度

2021年，是我們建黨的第一個百年，站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節點上，我們如期打贏了脫貧攻堅戰，攻克了全面建成小康社會中的最艱巨一環，第一個百年奮斗目標就要實現，第二個百年奮斗目標即刻啟程。可以說，擺脫絕對貧困關乎第一個百年奮斗目標能否最終實現，關乎第二個百年奮斗目標能否順利進行，具有重大現實意義。

打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的標志性指標，是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求，是中國特色社會主義新時代下我們走向“強起來”的必然邏輯，因此，脫貧攻堅戰的全面勝利對于當前正處在社會主義初級階段的中國來講具有特殊現實意義。“兩個一百年”奮斗目標在黨的十五大、十八大報告中都有提到，黨的十九大報告在此基礎上對其進一步豐富和發展，將其細化為兩個階段性安排，第一個階段從全面建成小康社會到基本實現現代化，第二個階段從基本實現現代化到建成社會主義現代化強國。從總體上看，兩個階段以第一個百年奮斗目標的實現為起點、以第二個百年奮斗目標的實現為終點，前后需要三十年。從“兩個一百年”奮斗目標的實現進度來看，它體現了近期目標與遠期目標之間相輔相成，即全面建成小康社會與全面建成社會主義現代化國家相輔相成，二者構成一個有機整體，擔負著實現中華民族偉大復興的共同使命。近代歷史上，我們有兩大任務，對于前一個歷史任務，我們早在建國之時就已實現了民族獨立、人民解放，當下我們正在向實現國家繁榮富強、人民共同富裕而接續沖刺。在脫貧攻堅戰全面勝利以后，我們站在發展的新站位、奮斗的新起點，即將迎來新階段、開啟新征程，從此，天塹變通途，我們消除了絕對貧困的沉重枷鎖，實現了“富起來”的質的飛躍，邁向了“強起來”的偉大征程，一步一個腳印，在全面建成小康社會的發展基礎之上穩步邁向全面建設社會主義現代化國家的全新征程。

三、制度之維：脫貧攻堅戰的全面勝利彰顯著黨領導人民集中力量辦大事的政治優勢

在脫貧攻堅戰略行動上，我們要深刻領會中國“為什么能”“為什么行”的問題。世界上很多國家尤其是發展中國家都在為擺脫貧困作斗爭，為什么中國能在眾多發展中國家中率先實現脫貧？這場減貧行動為什么在中國行得通？毋庸置疑，本質上是由中國共產黨領導和我國社會主義制度集中力量辦大事的政治優勢決定的。

“貧窮不是社會主義。如果貧困地區長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有現在我國社會主義制度的優越性，那也不是社會主義。”[2]脫貧攻堅是圍繞習近平同志為核心的黨中央依靠社會主義制度優勢開展的全國范圍內的除貧行動，2020年底我們如期打贏了脫貧攻堅戰，取得了一系列重大脫貧成果，提前十年達到了聯合國《2030 年可持續發展議程》的減貧目標，是我國政治優勢和制度優勢的有力證明。這一系列重大脫貧成果表明，在社會主義現代化建設過程中要始終堅持中國共產黨的堅強領導，充分發揮黨的三大優勢，為打贏脫貧攻堅戰提供根本政治保障、強大戰斗力量、磅礴人民力量。這一系列重大脫貧成果表明，我們始終堅持一切為了人民的價值遵循，堅持以人民的利益為利益，以人民的幸福為幸福，做到全國上下一條心，匯集成一股強大的社會合力，形成脫貧攻堅的共同意志、共同行動，齊心協力打贏脫貧攻堅戰。這一系列重大脫貧成果表明，我國社會主義制度具有集中力量辦大事的顯著優勢，一個世紀以來，我們黨帶領人民集中力量辦成了包括脫貧攻堅任務在內的許多大事，今后還會有許多個世紀，我們仍要堅持全國一盤棋，勁往一處使，集中全部力量協同攻克脫貧攻堅這道難關，在脫貧攻堅的實踐中不斷提升我國社會主義制度效能，在制度優勢和制度效能的同頻共振中進一步發揮舉國體制優勢。“火車跑得快，全靠車頭帶”很好地回答了實現中國特色社會主義事業大發展要堅持黨的集中統一領導的極端重要性，中國特色社會主義事業是“火車”，黨的集中統一領導是“火車頭”，推動實現新時代中國特色社會主義事業蓬勃發展的大前提是黨領導團結全體人民集中力量消除絕對貧困，在這場除貧的偉大斗爭中，中國特色社會主義制度發揮了集中力量辦大事的顯著優勢，為我國實現脫貧攻堅戰的全面勝利提供重要制度保障。

四、理論之維：脫貧攻堅戰的全面勝利形成著中國特色反貧困理論的偉大成果

理論是實踐的指南，科學的理論指導實踐朝著正確的方向前進，中國特色反貧困理論作為一種科學理論，是我們在脫貧攻堅的偉大實踐中形成的科學行動指南，是我們在擺脫絕對貧困、創造美好生活、實現共同富裕的強大思想武器，是馬克思主義反貧困理論在中國大地上的創新發展，是經實踐檢驗了的真理性認識，具有強大的真理偉力。

中國特色反貧困理論作為科學的世界觀和方法論指導，是解決中國脫貧攻堅現實問題的新時代法寶。作為新時代指引脫貧攻堅大獲全勝的理論法寶，中國特色反貧困理論具有歷史性、實踐性、人民性的顯著特質，集中體現在脫貧攻堅的偉大實踐中。中國特色反貧困理論具有歷史性，前后長達一個世紀之久，經歷了六個重要歷史發展階段：從革命式扶貧到救濟式扶貧，從體制式扶貧到開發式扶貧，從攻堅式扶貧到精準式扶貧[3]，困擾了中華民族上千年的絕對貧困問題得到了歷史性解決。中國特色反貧困理論具有實踐性，是在長期的反貧困斗爭中得來的，是黨領導人民群眾艱苦奮斗得來的，全國范圍內集中力量從貧困區到貧困縣、從貧困村再到貧困人口的“掃雷式除貧”，解決了9899萬貧困人口、832個貧困縣、12.8萬個貧困村的絕對貧困問題，充分證明了我國脫貧攻堅行動是一次成功的行動，中國特色反貧困理論是被脫貧攻堅這場實踐大考檢驗了的真理性認識。中國特色反貧困理論以人民性為價值旨歸，可以說，中國特色反貧困理論是黨領導人民、依靠人民在長期的反貧困斗爭中譜寫的，最終取得的反貧困成果也是由全體人民共享的，表明了黨從一而終為人民的熱忱初心，體現了中國特色反貧困理論的政治底色，也是我們今后進一步解決相對貧困問題的根本遵循。

五、初心之維：脫貧攻堅戰的全面勝利內蘊著我們黨為人民謀幸福的價值追求

馬克思恩格斯指出：“無產階級的運動是絕大多數人的，為大多數人謀利益的獨立的運動。”[4]在我國，我們黨為人民謀利益，就是在為人民謀幸福。建黨百年來，我們黨始終堅守初心，時時、事事都在為人民謀幸福。什么是幸福？消除貧困是幸福，改善民生是幸福，共同富裕是幸福，這是社會主義的本質要求，也是黨的根本價值追求。

貧困是發展的瓶頸，脫貧攻堅戰的全面勝利使我國徹底消除了絕對貧困，克服了這一發展瓶頸，使我們攻克了全面建成小康社會中的最艱難一關，距離全面建成小康社會的目標又邁近了一大步。習近平總書記深刻指出：“消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求。”[5]其中，消除貧困是首要任務，體現了人民的整體意志。貧困是阻礙發展的“短板”，只有消除貧困，我們才能取得更大更高質量的發展，當前，我們徹底消除了絕對貧困，實現了從絕對貧困到相對貧困的轉變，今后我們仍不可松懈，要繼續與相對貧困戰斗到底。改善民生是基本目的，符合人民的根本要求。我們黨帶領人民不斷解決貧困問題，消除了絕對貧困還不夠，要繼續解決相對貧困，說到底就是為了讓人民能夠過上好日子，使人民生產生活條件得到不斷改善，不斷提高人民的幸福感和喜悅感。共同富裕是根本方向，代表了人民的長遠利益。消除貧困是實現全體人民共同富裕的首要前提，改善民生是實現全體人民共同富裕的必經過程，實現全體人民共同富裕是消除貧困、改善民生的最終目的，三者統一于社會主義的本質要求之中，其中人民性作為一條邏輯主線貫穿始終。此外，脫貧攻堅精神中的“不負人民”，與習近平總書記在回答意大利眾議長菲科時說的“我將無我，不負人民”中的“不負人民”表達相同，意為不辜負人民。“不負人民”是黨對人民的莊嚴承諾，脫貧攻堅戰的全面勝利這一事實充分證明我們黨是一個說到做到的政黨，我們黨是一個負責任的政黨，我們黨用實際行動履行了承諾，給了人民一個滿意的交代。

六、使命之維：脫貧攻堅戰的全面勝利奠定著實現中華民族偉大復興的夢想基石

習近平總書記在參觀《復興之路》展覽上莊嚴宣告：“實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”實現脫貧攻堅戰的全面勝利，表明我們完成了全面建成小康社會的底線任務，奠定了我們實現中華民族偉大復興的夢想基石，是我們完成復興使命的必要前提和應有之義。

要復興，先除貧！貧困，是實現中國發展必須解決的棘手難題，是我們實現中華民族偉大復興路上的絆腳石，毫不夸張地說，貧困問題一天不解決，復興之夢就一天不會實現。當下，我們取得了脫貧攻堅戰的全面勝利，消除了絕對貧困，解決了阻礙全面小康社會建成的最大桎梏，這是我們邁向現代化、實現中華民族偉大復興的一大進步。脫貧攻堅戰是一場全民族與貧困頑疾之間的較量，展現出全黨全國人民不怕“硬骨頭”、發揚“釘釘子”的拼搏精神，具有鮮明的民族性和使命性：其一，這是具有民族性質的偉大實踐，我們的黨與我們的民生來就肩負民族復興的使命感和責任感，從“站起來”到“富起來”、再到“強起來”，致力于實現民族復興的偉大奮斗之中。其二，這是具有使命性質的偉大實踐，我們的黨作為使命型政黨，團結帶領廣大人民群眾共同擔當起實現中華民族偉大復興的光榮使命，在這一點上，脫貧攻堅戰全面勝利的成功實踐充分證明了我們為實現民族復興而付出的艱苦努力。我們應當清楚認識到，我國的社會主義是在“一窮二白”條件下建立起來的，社會主義發展起點低，貧困問題層出不窮，反貧困斗爭一呼百應，實現中華民族偉大復興作為我們最大的夢想，實現難度極大，絕非輕松易事，不能嘴上說說，我們要時刻認識到復興之夢的任重且道遠，需要全體人民匯聚成一股消除貧困的強大合力，盡銳出戰，精準務實，擰成一股繩，共赴中國夢。

七、世界之維：脫貧攻堅戰的全面勝利貢獻著解決人類貧困問題的中國樣本

消除世界貧困是一個全球性命題，是全人類面臨的共同事業。建黨一百年前夕，我國取得了脫貧攻堅戰的全面勝利，這無疑是對建黨百年的最大贊禮。放眼世界，我國脫貧攻堅大獲全勝的驕人成績，不僅是中國人民的勝利，也是世界人民的勝利，為解決全人類貧困問題貢獻了中國樣本，具有重大的世界意義。

中國，一個世界上最大的發展中國家，在社會主義現代化進程中既促進了經濟的高質量發展、又取得了脫貧攻堅的勝利戰果，在此之前從來沒有哪個國家取得過這一成績，我們用事實將這種不可能變成了可能，也再一次向世界展示了強大的中國力量。習近平在2015年減貧與發展論壇上的主旨演講中指出，“中國是全球最早實現千年發展目標中減貧目標的發展中國家，為全球減貧事業作出了重大貢獻”[6]。歷經5年奮斗，2020年底我們如期打贏了脫貧攻堅戰，提前十年達到了聯合國《2030年可持續發展議程》的減貧目標，充分說明了我國作為全球減貧典范，為其他國家和民族選擇適合自己的減貧發展道路提供了樣板，為全人類的減貧事業作出了巨大貢獻。脫貧攻堅戰的全面勝利，使中國人民徹底擺脫了絕對貧困，提高了生活質量和水平，減貧成效顯著，得到了國際社會的廣泛認可，聯合國秘書長古特雷斯對我國精準扶貧方略予以充分肯定，表示中國的減貧經驗可以為其他發展中國家提供有益借鑒，值得廣大發展中國家學習。中國作為負責任的大國，始終以維護世界和平和促進共同發展的外交宗旨與世界各國親誠惠容、和諧相處，始終弘揚脫貧攻堅精神和國際合作精神，我們愿意并且十分樂意將脫貧攻堅的豐富經驗分享給世界上那些迫切想要發展、急需解決貧困的國家，攜手全人類擺脫貧困，為構建人類命運共同體而共同努力。中國脫貧攻堅戰全面勝利的偉大實踐，是一項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉大事業，凝結了豐富的中國特色減貧智慧，創造了驚人的中國特色減貧奇跡，提供了可資借鑒的中國特色減貧方案。