深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)新時(shí)代青少年體育工作的重大意義

余祥浩 汪潔志

（茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東茂名 525000）

青少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，是全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量。新中國(guó)成立以來(lái)，為改變中國(guó)人被蔑視為“東亞病夫”的恥辱局面，在中國(guó)共產(chǎn)黨的積極倡導(dǎo)和大力推動(dòng)下，我國(guó)的群眾性體育尤其是競(jìng)技體育事業(yè)獲得了空前的大發(fā)展，大幅度地提高了人民群眾的健康水平，我國(guó)的運(yùn)動(dòng)員在各種各類的國(guó)際賽場(chǎng)上先后奪得了世界冠軍1000多個(gè)，創(chuàng)造和打破了世界紀(jì)錄1000多項(xiàng)，接近或達(dá)到世界水平的競(jìng)賽項(xiàng)目有1/3以上，中國(guó)體育正在昂首大踏步地沖出亞洲、走向世界，在世界民族之林中中華民族重塑了體魄健壯、朝氣蓬勃的偉大民族形象。然而，在現(xiàn)實(shí)的教育體制下，由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)青少年體育工作重視不夠、投入不大，以及機(jī)制不活、后勁不足而導(dǎo)致的學(xué)生體質(zhì)健康狀況問(wèn)題，仍然是我們面臨的不容忽視的突出問(wèn)題。當(dāng)前，中小學(xué)生的體質(zhì)健康狀況雖然總體上有所改善，但并不樂(lè)觀。從身體素質(zhì)看，呈現(xiàn)出“兩高兩降”，即視力不良檢出率和肥胖率過(guò)高、心肺功能和運(yùn)動(dòng)能力下降。從心理素質(zhì)看，不少青少年不僅體質(zhì)很差，心理也不健康，意志又很脆弱，動(dòng)不動(dòng)就走向極端。從競(jìng)技人才看，競(jìng)技場(chǎng)的各類體育人才都是青少年從小培養(yǎng)而成長(zhǎng)起來(lái)的，而我國(guó)現(xiàn)有的體育人才不僅總量太小，占總?cè)丝诘谋壤停腋鼮橐Φ氖蔷哂袕V泛群眾基礎(chǔ)的青少年體育后備人才尤其是拔尖人才奇缺。因此，在新時(shí)代，堅(jiān)持以習(xí)近平體育思想為指導(dǎo)，遵循體育發(fā)展規(guī)律，更新體育發(fā)展理念，把握體育發(fā)展方向，不斷推進(jìn)青少年體育工作，是擺在全社會(huì)特別是全國(guó)教育工作者和體育工作者面前的一個(gè)十分重要的理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題。我們要從戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握推進(jìn)新時(shí)代青少年體育工作的重要性和緊迫性。

一、推進(jìn)新時(shí)代青少年體育工作，是深入貫徹落實(shí)我們黨關(guān)于體育工作重要論述的重大舉措

我們黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視包括青少年體育在內(nèi)的體育工作。早在1917年4月，毛澤東就在《新青年》以“二十八畫(huà)生”筆名發(fā)表的《體育之研究》這樣評(píng)價(jià)體育：“動(dòng)以營(yíng)生也，此淺言之也；動(dòng)以衛(wèi)國(guó)也，此大言之也”。在新中國(guó)建立的初期，毛澤東主席就有許多關(guān)于教育問(wèn)題和體育問(wèn)題的重要論述，對(duì)我國(guó)教育以及體育發(fā)展的根本目的、基本方針、基本原則和發(fā)展方向進(jìn)行了全面而深刻闡述。在教育問(wèn)題上，毛澤東主席作為一個(gè)體育愛(ài)好者把體育擺在非常重要的位置，高度關(guān)注青少年的身體健康，強(qiáng)調(diào)要充分兼顧青年的學(xué)習(xí)、工作和娛樂(lè)、體育、休息兩個(gè)方面，提出“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的、有文化的勞動(dòng)者”。1950年6月，毛澤東主席就中共北京市委青年工作委員會(huì)關(guān)于“大中學(xué)同學(xué)健康生活情況”的報(bào)告致信時(shí)任教育部長(zhǎng)的馬敘倫，指出：“此事宜速解決，要各校注意健康第一，學(xué)習(xí)第二。”兩年后的1952年6月，舉行中華全國(guó)體育總會(huì)成立大會(huì)時(shí)，毛澤東主席題寫(xiě)了影響深遠(yuǎn)的12個(gè)大字－－“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”。這一光輝題詞，科學(xué)地揭示了“體育運(yùn)動(dòng)”與“人民體質(zhì)”的內(nèi)在聯(lián)系，把體育運(yùn)動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在了人民體質(zhì)的增強(qiáng)上，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)、一心一意為人民群眾謀利益的初心使命和最高宗旨，明確了新中國(guó)體育事業(yè)的根本目的和發(fā)展方向，極大地推動(dòng)了全國(guó)群眾性體育運(yùn)動(dòng)的興起。

綜觀毛主席關(guān)于體育運(yùn)動(dòng)的思想，其最大的特點(diǎn)就是他的人民體育、群眾體育思想，把人民體育上升為國(guó)家層面的事業(yè)，強(qiáng)調(diào)“人民的體育運(yùn)動(dòng)是國(guó)家的一項(xiàng)新的事業(yè)”。他所期望的體育，就是增強(qiáng)全體中國(guó)人民體質(zhì)、促進(jìn)人民身心健康的群眾體育。毛主席提出的“健康第一，學(xué)習(xí)第二”原則和“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”題詞，都充分體現(xiàn)了這一思想，極大地激發(fā)了廣大人民群眾參與體育運(yùn)動(dòng)、推動(dòng)體育發(fā)展的積極性和主人翁精神。從此，我國(guó)的群眾性體育運(yùn)動(dòng)廣泛地蓬勃發(fā)展，全國(guó)人民的健康水平日益提高。

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，全面建成了小康社會(huì)，人民對(duì)美好生活的需求與要求日益多樣、日益提高，人民日益增長(zhǎng)的美好體育生活需要就是其中重要的內(nèi)容。然而，體育發(fā)展的不平衡不充分，仍然是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好體育生活需要的最主要瓶頸問(wèn)題。因此，習(xí)近平總書(shū)記高度重視體育工作尤其是青少年體育工作，發(fā)表了一系列重要講話，多次作出重要指示批示，親自視察指導(dǎo)體育工作，形成了一整套指導(dǎo)體育發(fā)展的思想體系，成為新時(shí)代我國(guó)青少年體育工作和體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)指南。2014年8月，習(xí)近平總書(shū)記在南京看望青奧會(huì)中國(guó)體育代表團(tuán)時(shí)強(qiáng)調(diào)，少年強(qiáng)、青年強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)。希望通過(guò)“青奧會(huì)”的精彩表現(xiàn)，帶動(dòng)全國(guó)青少年積極投身到體育鍛煉中去，既把身體搞得棒棒的，又把學(xué)習(xí)搞得好好的，做到德智體美全面發(fā)展，將來(lái)成為建設(shè)祖國(guó)的棟梁之才。2015年4月，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示，要求“更加重視青少年體育工作，引導(dǎo)廣大青少年繼續(xù)弘揚(yáng)奧林匹克精神，積極參與體育健身運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)健體魄、砥礪意志，凝聚和煥發(fā)青春力量，為中華民族偉大復(fù)興作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。”2017年10月，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)， “體育強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)，國(guó)運(yùn)興則體育興，青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”。2020年9月，習(xí)近平總書(shū)記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)上的講話又強(qiáng)調(diào)指出：要“堅(jiān)持健康第一的教育理念，加強(qiáng)學(xué)校體育工作，推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展”。習(xí)近平總書(shū)記這一系列重要論述，很好地繼承和創(chuàng)造性地發(fā)展了毛主席的體育思想，是我們黨體育思想的最新理論成果。推進(jìn)新時(shí)代青少年體育工作，是深入貫徹落實(shí)我們黨關(guān)于體育工作重要論述的重大舉措。

二、推進(jìn)新時(shí)代青少年體育工作，是加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)和健康中國(guó)建設(shè)的重大舉措

當(dāng)今中國(guó)，正面臨著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展的大好機(jī)遇，人民對(duì)美好生活的向往越來(lái)越豐富、追求越來(lái)越高，中國(guó)體育正處于從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的重要?dú)v史時(shí)期，“體育強(qiáng)國(guó)”建設(shè)也實(shí)現(xiàn)了從突出“競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)”、到“實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展”、再到“推動(dòng)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略的偉大飛躍，使得青少年體育工作在推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)和健康中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略地位越來(lái)越凸顯出來(lái)。

建設(shè)“世界體育強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)，早在改革開(kāi)放初期的1983年，就第一次由原國(guó)家體委在有關(guān)體育工作的報(bào)告中明確地提了出來(lái)。但在當(dāng)時(shí)的實(shí)際語(yǔ)境中強(qiáng)調(diào)競(jìng)技體育較多，可以說(shuō)當(dāng)時(shí)提出的建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)，主要是指競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)。此后，我國(guó)的競(jìng)技體育獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，以2008年北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦和中國(guó)代表團(tuán)以51枚金牌、100枚獎(jiǎng)牌高居金牌榜榜首，再創(chuàng)歷史新高為標(biāo)志，中國(guó)邁進(jìn)了“競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)”的行列。無(wú)論是中國(guó)獲獎(jiǎng)的金牌獎(jiǎng)牌的數(shù)量，還是獲獎(jiǎng)體育項(xiàng)目的覆蓋面，都無(wú)可辯駁地證明中國(guó)已不愧為一個(gè)競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)，在眾多體育項(xiàng)目上我們中國(guó)體育代表團(tuán)擁有絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。有分析人士認(rèn)為，按照中國(guó)競(jìng)技體育現(xiàn)在的上升趨勢(shì)，很有可能在以后的奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌榜上會(huì)出現(xiàn)中國(guó)隊(duì)一家獨(dú)大的局面，作為集體優(yōu)勢(shì)，中國(guó)代表團(tuán)的領(lǐng)袖地位無(wú)人能出其右。但中國(guó)仍然是一個(gè)體育大國(guó)，而算不上是一個(gè)體育強(qiáng)國(guó)。理由大致可以從四個(gè)方面來(lái)分析：

第一，衡量一個(gè)國(guó)家是不是體育強(qiáng)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)際競(jìng)賽獎(jiǎng)牌榜上金牌獎(jiǎng)牌的數(shù)量固然是個(gè)重要的指標(biāo)，但更為重要的是看這個(gè)國(guó)家整體國(guó)民的體育運(yùn)動(dòng)水平和普遍身體素質(zhì)。可以說(shuō)，在比賽場(chǎng)上運(yùn)動(dòng)員的拼搏和成績(jī)，那只能是運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)技實(shí)力的證明，并不能代表整體國(guó)民的運(yùn)動(dòng)水平。要想真正成為體育強(qiáng)國(guó)，我們更需要把精力花在全民體育上，放在提升全體國(guó)民的運(yùn)動(dòng)水平上。第二，從競(jìng)技項(xiàng)目上看，無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，普及程度都非常廣的傳統(tǒng)項(xiàng)目，中國(guó)長(zhǎng)期處于劣勢(shì)，中國(guó)隊(duì)和世界強(qiáng)隊(duì)的實(shí)力差距依然明顯。我國(guó)運(yùn)動(dòng)員在很多非傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目上取得突破的項(xiàng)目，在其他國(guó)家這些運(yùn)動(dòng)的普及程度非常之高，而相反這些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)普及程度則非常之低，根本就沒(méi)有足夠的群眾基礎(chǔ)，是靠舉國(guó)體制爆出的冷門(mén)。與那些積極推廣所有運(yùn)動(dòng)的國(guó)家比起來(lái)，我們中國(guó)還有很多需要做的事情，普及群眾體育運(yùn)動(dòng)，尤其是發(fā)展青少年體育運(yùn)動(dòng)就顯得尤為重要而緊迫。第三，無(wú)論從體育硬件還是體育軟件來(lái)看，中國(guó)從總體上都與世界水平有很大距離。事實(shí)上，一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期的體育水準(zhǔn)，在很大程度上是由這個(gè)國(guó)家的體育設(shè)施決定的。沒(méi)有相應(yīng)的、完善的體育基礎(chǔ)設(shè)施，要想推廣相應(yīng)的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目就會(huì)很艱難，甚至是根本不可能。最近這些年來(lái)，雖然我國(guó)政府一直都致力于體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使體育軟硬件水平有了大幅度的提高，但與其他國(guó)家的雄厚基礎(chǔ)相比差距還是很大的，而且城鄉(xiāng)之間、各地之間的發(fā)展與布局也是很不平衡的。比如，據(jù)2008年的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)擁有的體育場(chǎng)地僅6.58個(gè)/萬(wàn)人，人均面積僅一點(diǎn)多平方米，與同時(shí)期的發(fā)達(dá)國(guó)家平均擁有200多個(gè)/萬(wàn)人的狀況比起來(lái)，差距則是30多倍。在這些體育場(chǎng)地中，不僅各級(jí)各類學(xué)校占全國(guó)總量的65.6%，而其中又僅有29.2%對(duì)外開(kāi)放，而且利用率也明顯不高。這就嚴(yán)重制約了我國(guó)群眾體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展。第四，近鄰國(guó)家日本對(duì)比，中國(guó)青少年明顯不及人。對(duì)比日本，中國(guó)在公共體育設(shè)施和青少年體育教育體制等方面，有很多需要學(xué)習(xí)借鑒的地方。在近50年來(lái)，日本政府對(duì)體育的投入始終沒(méi)有減少，無(wú)論是時(shí)間空間還是財(cái)力物力都是竭盡全力，不僅使得公共體育設(shè)施數(shù)量翻了好幾倍，而且更值得稱道的是，他們的重點(diǎn)并沒(méi)有放在爭(zhēng)金奪銀上，而是為了更好地推廣全民健身計(jì)劃。在增加公共體育設(shè)施建設(shè)投入的同時(shí)，日本放了更多的精力到青少年的體育教育體制上。有研究表明，在現(xiàn)在的中國(guó)學(xué)校教育理念之下，中國(guó)學(xué)生的鍛煉意識(shí)、鍛煉時(shí)間、觀念意志、運(yùn)動(dòng)中的耐力水平和運(yùn)動(dòng)后的恢復(fù)能力等都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及日本學(xué)生。造成這種狀況的一個(gè)很重要的原因，就是我國(guó)青少年體育教育上的推廣不足。

正是基于對(duì)這種現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí)與把握，習(xí)近平總書(shū)記明確提出了新時(shí)代我國(guó)體育“三位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要對(duì)標(biāo)世界體育強(qiáng)國(guó)，找差距、補(bǔ)短板，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。我國(guó)體育“三位一體”的發(fā)展，關(guān)鍵的關(guān)鍵就在于抓好抓實(shí)青少年體育。首先，從群眾體育來(lái)講，青少年如果從小養(yǎng)成了體育習(xí)慣，掌握了體育技能，就會(huì)伴隨他一生。這樣一來(lái)，群眾體育不僅就有了廣泛基礎(chǔ)，而且還有了源源活水。其次，從競(jìng)技體育來(lái)講，中國(guó)目前擁有青少年約2.7億人，如果他們都能積極參加體育運(yùn)動(dòng)，或者起碼達(dá)到國(guó)家《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》提出的“經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%以上”目標(biāo)的1倍（90%），掌握2項(xiàng)以上體育技能，那我國(guó)體育競(jìng)技人才培養(yǎng)與選拔的這種數(shù)量和范圍優(yōu)勢(shì)是任何國(guó)家都無(wú)法比擬的。從體育產(chǎn)業(yè)來(lái)講，現(xiàn)在的體育消費(fèi)主要靠青少年。因此，體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本在于青少年體育。2019年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，提出要制定實(shí)施青少年等群體的體質(zhì)健康干預(yù)計(jì)劃，“將促進(jìn)青少年提高身體素養(yǎng)和養(yǎng)成健康生活方式作為學(xué)校體育教育的重要內(nèi)容，把學(xué)生體質(zhì)健康水平納入政府、教育行政部門(mén)、學(xué)校的考核體系，全面實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃”，以達(dá)到青少年“身體素養(yǎng)顯著提升，健康狀況明顯改善”的目標(biāo)。由此可見(jiàn)，推進(jìn)新時(shí)代青少年體育工作，是加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)和健康中國(guó)建設(shè)的重大舉措。

三、推進(jìn)新時(shí)代青少年體育工作，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的重大舉措

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，建黨100周年全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)“百年目標(biāo)”已經(jīng)順利實(shí)現(xiàn)，正開(kāi)啟實(shí)現(xiàn)第二個(gè)“百年目標(biāo)”即到建國(guó)100周年時(shí)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程。無(wú)論是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)，還是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，終究要靠我們一代一代青少年的成長(zhǎng)接續(xù)奮斗。當(dāng)今世界，國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，是國(guó)民素質(zhì)尤其是青少年素質(zhì)的較量。青少年一代素質(zhì)如何，直接關(guān)系到國(guó)家和民族的未來(lái)。青少年的素質(zhì)，不僅包括思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)如學(xué)習(xí)成績(jī)、思想品德、動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力，也包括身體素質(zhì)如體魄強(qiáng)壯、身體健康、體育精神等，而身體素質(zhì)更是其中前提性和基礎(chǔ)性的素質(zhì)。我們要培養(yǎng)一代又一代這樣高素質(zhì)的青少年，除了全面推進(jìn)青少年體育工作，別無(wú)他途。

生命在于運(yùn)動(dòng)，生命因健康而有活力，生命因健康而長(zhǎng)久，生命因健康而美麗。真正意義上的健康不是單一的，首先是一個(gè)人的身體健康，同時(shí)是心理健康，以及較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)能力，是這幾個(gè)方面的綜合。我們要深刻認(rèn)識(shí)體育在青少年成長(zhǎng)和全面發(fā)展過(guò)程中不可替代的作用，切實(shí)增強(qiáng)青少年體育工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。體育是健康教育的重要組成部分。運(yùn)動(dòng)是良方，體育可以使人體魄強(qiáng)健，可以促進(jìn)身體健康，提高創(chuàng)造活力；可以改造提升國(guó)民氣質(zhì)，使人優(yōu)雅、智慧；可以充實(shí)青少年的學(xué)習(xí)生活，避免沉溺網(wǎng)絡(luò)。體育是最講規(guī)則的，可以培養(yǎng)青少年公平公正守法的強(qiáng)烈意識(shí)，青少年從小體育比賽講規(guī)則，長(zhǎng)大了就會(huì)守法律講規(guī)矩。體育又是最講競(jìng)爭(zhēng)與拼搏的，可以從小培養(yǎng)青少年敢于競(jìng)爭(zhēng)、勇于拼搏的體育精神。體育更是培養(yǎng)青少年愛(ài)國(guó)主義和集體主義精神的最有效手段，他們參加各類集體體育活動(dòng)對(duì)集體主義精神的培育是刻骨銘心的；他們看到五星紅旗在國(guó)際競(jìng)賽場(chǎng)上升起，國(guó)歌響起，會(huì)感到祖國(guó)強(qiáng)大，這比任何形式的愛(ài)國(guó)主義教育都有效。

縱觀世界各國(guó)發(fā)展史，一代又一代青少年體魄強(qiáng)健、身心健康、充滿活力、意志堅(jiān)強(qiáng)，是社會(huì)文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志，是一個(gè)民族生命力的重要體現(xiàn)，也是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的本質(zhì)象征。如果青少年沒(méi)有這樣的身體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興就成了無(wú)源之水。如果沒(méi)有一代又一代這樣的青少年，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興則同樣是不可想象的。