文|易其洋
去年,習近平總書記在浙江考察時強調,“發展不平衡不充分問題要率先突破”。這是新時代我國社會主要矛盾發生轉化后,習近平總書記首次對省域層面提出的率先破題要求。今年,“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”作為2035年遠景目標之一,被寫入全面建設社會主義現代化國家的戰略安排,這在國家中長期發展規劃中尚屬首次。中央明確表態,支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區。
“凡治國之道,必先富民。”推動和實現共同富裕,讓全體人民過上更美好的生活,是我們黨的莊嚴承諾,也是社會主義的最大優越性和本質特征。
新中國成立后,毛主席論及國家富強時指出,“這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份”。改革開放后,鄧小平同志強調:“讓一部分地區、一部分人先富起來,帶動和幫助其他地區、其他的人,逐步達到共同富裕?!边M入新時代,習近平總書記多次強調:“我們追求的發展是造福人民的發展,我們追求的富裕是全體人民共同富裕?!?/p>
改革開放以來,寧波發展經驗豐富,尤為成功的一條,就是堅持“發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享”,不斷提升均衡化發展和共同富裕水平。寧波率先實現了城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險、最低生活保障“三大并軌”,城鄉均衡發展水平長期居全國全省前列。特別值得一提的是,改革開放以來,寧波著力構建和不斷優化機會均等、公平法治的發展環境,民營企業快速發展壯大,“藏富于民”“用富于民”,為建立完善公共設施和服務體系,促進人的全面發展,加快實現共同富裕打下了堅實基礎。
能否解決好發展不平衡不充分問題,實現共同富裕,是新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的首要問題。這意味著,奮力打造“重要窗口”的浙江,將迎來前所未有的先行探索機遇。寧波要當好浙江建設“重要窗口”模范生,則必須在推進共同富裕上先行示范,展現寧波作為,彰顯寧波擔當。
扎實推進共同富裕先行示范,首先要懂得,從社會發展規律看,平衡是相對的,不平衡則是絕對的。城鄉發展不平衡不充分問題,舊的被突破了,又會有新的出現。均衡化發展是螺旋上升的過程,寧波經濟社會越是發展,人們對公平正義的渴望越是強烈,越是需要率先破解不均衡的問題。其次要認識到,寧波現在存在的不平衡不充分問題,是物質水平極大提高、社會服務極大滿足、精神生活極大豐富基礎上的相對不平衡不充分,與改革開放前、新中國成立前的境況不可同日而語。對這種不平衡不充分,一是不能放任不管,對不斷拉大的不合理差距熟視無睹。二是我們追求共同富裕,不能搞殺富濟貧或平均主義那一套,讓民營企業家等創富群體“為富不安”,而是既要承認和正視不平衡不充分,也要在注重公正、遵循法治的軌道上,努力消除和積極防止不平衡不充分問題,以實現更高水平的動態均衡。
共同富裕的問題,本質上是發展問題。扎實推進共同富裕先行示范,根本靠發展,努力“做大蛋糕”,關鍵靠統籌,認真“切好蛋糕”。
發展是硬道理,是共同富裕的基礎和前提。努力“做大蛋糕”,關鍵是在新發展理念引領下,在應對新矛盾新挑戰中謀發展、闖新路,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展,加快形成新發展格局。推動共同富裕,“三農”是短板。我們要深入實施鄉村振興戰略,圍繞產業興、鄉村美、百姓富,加快形成高水平推進鄉村振興的寧波路徑。
增進民生福祉,是發展的根本目的,也是共同富裕的必然要求。認真“切好蛋糕”,既要進一步調整收入分配格局,不斷擴大中等收入群體,率先形成“橄欖型”的社會結構,又要突出民生導向,不斷優化統籌城鄉、可持續的優質公共服務資源共享機制,不斷提高教育、醫療、住房、養老等社會保障和公共服務水平。
道雖遠,行則將至。推進共同富裕,史無前例,前景光明。寧波人歷來有不甘人后、善于創造的勇氣和智慧,更應強化當好“重要窗口”模范生的使命感和責任感,為進一步縮小城鄉和區域差距,為積累可借鑒、可推廣的理念方法,為實現共同富裕的國家偉業寫好“寧波篇章”。