聚天下英才而用之

文|追奕人

近日，筆者在學習黨史時看到一則史料：抗日戰爭時期，隨著各敵后抗日根據地和部隊的逐漸擴大，干部缺乏、人才不足的問題越來越突出。1939年6月，中央軍委總政治部發出《關于大量吸收知識分子和培養新干部問題的訓令》，指出“吸收新的革命分子參加軍隊工作，已成為目前干部工作上的一項重要任務”。1939年12月，毛澤東為中共中央起草了《大量吸收知識分子》的決定，強調“沒有知識分子的參加，革命的勝利是不可能的”。在黨的政策感召下，知識分子掀起了一場“走向延安”的高潮。用當時中共中央組織部部長陳云的話說，我們黨“廣招天下士，誠納四海人”，同各方面“搶知識分子”，最終“天下英雄豪杰云集延安”。這一廣納英才的政策為奪取抗戰勝利發揮了巨大作用。

致天下之治者在人才。中國共產黨走過的百年，是篳路藍縷、奠基立業的百年，也是廣納人才、艱苦創業的百年。無論是革命戰爭年代、社會主義建設歲月，還是改革開放新時期，時代越是向前，知識和人才的重要性就愈發突出。以深圳為例，1980年建立經濟特區時，全市只有2名技術員，1名拖拉機維修員和1名獸醫。40年來，深圳特區不斷在人才政策、服務機制等方面加大創新力度，全球頂尖人才、高端人才大量匯聚，深圳因人才而興，從一個落后的小漁村發展為具有全球影響力的國際化大都市，創造了世界發展史上的奇跡，詮釋了人才戰略的偉力。正如諾貝爾經濟學獎得主加里·貝克爾所言：決定人類前途的并不是空間、土地、自然資源，而是人的智慧與能力。

當前，全球范圍內新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起，全球人才競爭日趨激烈。美國把人才列為比美元、軍事更加重要的國家核心戰略，《移民改革法案》對高層次人才大開綠燈，全國約三分之一的科學家與工程師來自國外，聘用了全世界70%的諾貝爾獎獲得者。日本連續多次放寬外國人簽證、居住限制等政策，專門吸引急需人才。以色列國土面積不到3萬平方公里，荒漠遍布，資源匱乏，且周邊強敵環伺，但1974年即創立了首席科學家負責制，人才教育投入長期占GDP比重達10%，從事研發的全職人員占總人口的比例為9.1%，創造了舉世矚目的“創新傳奇”。由此可見，重視人才、廣聚英才已成為各國的普遍共識和共同追求。

俗話說，筑好鳳凰臺，引得鳳凰來。近年來，寧波把人才工作作為“栽樹工程”來抓，建設甬江科創大走廊、甬江實驗室等戰略平臺，出臺了“甬江引才工程”、“關心關愛人才12條”、外籍人才申請永居證便利辦法等一攬子政策，連續15年舉辦人才科技周，加速開放攬才產業聚智，著力打造高素質人才發展重要首選地。值得一提的是，2019年寧波創新設立“谷雨”寧波人才日，千方百計引人才、求賢若渴招英才，以一座城市的最高禮遇向人才致敬。《2020中國城市人才生態指數報告》顯示，寧波人才生態排名居全國各大城市第六。青年人才加速流入，去年新引進大學生16.6萬人，同比增長20.3%。

如果說愛才、惜才、敬才體現為一種價值觀，那么如何聚才、用才、留才更考驗治理能力。短期來看，“大手筆”獎勵固然是不錯的選擇，但這只是其中一種手段，并不足以讓人才留得住心、扎得下根。尤為關鍵的是，要優化人才生態，打造高水準的人才發展平臺，推進人才體制機制和政策創新，給人才最好的發展空間和展示舞臺。對寧波而言，就是要高水平打造國家自主創新示范區、甬江科創大走廊，加快建設新材料、工業互聯網、關鍵核心基礎件三大科創高地，擴大院士之家、特色產業工程師協同創新中心的影響力，持續放大人才“引力波”。同時，還要深化“最多跑一次”改革，推進人才創新創業全周期、項目建設全過程等領域“一件事”改革，打造人才創新創業服務升級版。

不拒眾流，方成江海。習近平總書記反復強調，一個國家、一個地方，沒有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很難快速發展起來的。面對日趨激烈的競爭態勢，唯有以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，廣開進賢之路，才能聚天下英才而用之，也才能為寧波鍛造硬核力量、唱好“雙城記”、建好示范區、當好模范生、加快建設現代化濱海大都市注入強勁動能。