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大學生社會實踐助力鄉村振興:邏輯審視、現實考察與發展建議

2021-12-29 11:49:58李茂平潘宇峰
麗水學院學報 2021年3期
關鍵詞:助力大學生服務

陳 瑜,李茂平,潘宇峰

(1.麗水學院職業技術學院,浙江麗水323000;2.麗水學院團委,浙江麗水323000)

大學生社會實踐作為高校人才培養和服務地方發展的重要渠道,在促進農村經濟社會發展中發揮著重要作用,是大學生助力鄉村振興的重要途徑,也是最為便利的途徑[1]。黨的十九大召開以來,全國上下掀起大學生社會實踐助力鄉村振興熱潮,產生了廣泛的社會影響,成效有目共睹。但縱觀近兩年大學生社會實踐助力鄉村振興活動,還存在動力不足、形式大于內容、效果持續性不強等突出問題。厘清大學生社會實踐與鄉村振興的內在邏輯關系,全面梳理大學生社會實踐助力鄉村振興途徑,透視問題背后的原因,針對性提出發展建議,對于大學生社會實踐助推鄉村振興提質增效具有重要意義。

一、大學生社會實踐助力鄉村振興的邏輯審視

(一)理論邏輯:大學生社會實踐助力鄉村振興是堅持馬克思主義實踐觀的必然要求

實踐觀點是馬克思主義哲學最基本也是最重要的觀點。實踐是人類改造客觀世界的物質活動,是社會發展的必然基礎,一切社會生活本質上就是實踐。實踐是客觀的、現實的,又是歷史的、能動的,中國特色社會主義建設發展過程中無不體現著實踐這一特性[2]。鄉村振興是我們黨基于社會存在從新的歷史時期我國基本國情出發作出的重大戰略決策,也是馬克思主義實踐觀在我國的創新發展。實現鄉村振興,既需要思想指導和頂層設計,也需要腳踏實地和實干奮斗。從馬克思主義實踐觀來看,實踐決定認識,認識能夠指導實踐,但這種指導必須通過實踐才能得以實現[3]。正是在馬克思主義實踐觀的指導下,大學生走出校園、走進社會、深入鄉村,用所學知識服務于鄉村振興事業,在實踐過程中檢驗所學,錘煉本領,全面深化對鄉村振興的認識,最終服務于鄉村振興實踐,為國家發展作出貢獻。

(二)歷史邏輯:大學生社會實踐助力鄉村振興是時代賦予社會實踐新的歷史任務

自改革開放以來,我國大學生社會實踐先后經歷了四個主要發展階段,每個階段都具有鮮明的時代特征和特定的歷史任務。1980年至1991年,大學生社會實踐活動在國內再次興起。這期間,改革開放帶來了經濟的快速發展,但西方錯誤思潮也蜂擁而至,一些青年對國內發展建設不滿,甚至對社會主義產生了懷疑。因此,這階段的任務主要在于轉變社會風氣,激發社會活力,深入基層了解國情[4]。1992年至1997年,黨中央將加快經濟建設、建立社會主義市場經濟作為主要目標和任務,大學生社會實踐應勢而為,轉換機制,深化內涵,聚焦社會問題調查研究,積極開展科技文化活動,服務社會經濟發展。1998年至2012年,大學生社會實踐走向成熟并不斷創新。這一階段的社會實踐緊密結合時代背景和國家重大決策,先后圍繞服務新農村建設、科教興國、“三個代表”、西部大開發、科學發展觀等焦點開展活動[5]。黨的十八大之后,全面建成小康社會成為新的時代主題,隨著中國特色社會主義進入新時代,助力脫貧攻堅、服務鄉村振興逐步成為大學生社會實踐新的歷史任務,廣大青年學生積極響應時代號召,深入鄉村一線建功立業。

(三)現實邏輯:大學生社會實踐助力鄉村振興是社會實踐作用發揮的集中體現

大學生社會實踐有助于促進鄉村產業發展,實現鄉村生活富裕。大學生具有知識、信息、科技等諸多優勢,通過社會實踐可有效促進高校與鄉村之間的信息資源互動,實現科研成果向生產力的有效轉化,進而促進鄉村產業發展,增加經濟效益。大學生社會實踐有助于提振鄉村精神風貌,引領鄉風文明建設。大學生通過文化知識下鄉,深入宣傳新理念新思想,挖掘傳承優秀傳統文化,踐行社會主義核心價值觀,弘揚社會文明新風,為激發鄉村活力、豐富村民文化生活、提升鄉村精神文明建設水平作出積極貢獻。大學生社會實踐有助于推進鄉村綠色發展,打造鄉村生態宜居環境。大學生通過傳播“兩山”發展理念提升村民綠色發展意識,通過保護生態環境促進人與自然和諧共生,通過參與農旅融合促進生態產品價值實現。大學生社會實踐有助于提升鄉村治理水平,助推有效治理。大學生不僅以政策宣講、志愿服務、調查研究等實踐活動提升鄉村治理的有效性,還通過家燕歸巢、崗位鍛煉等方式參與鄉村治理,為鄉村民主管理和現代化建設提供人才支撐。

二、大學生社會實踐助力鄉村振興的現實考察

(一)大學生社會實踐助力鄉村振興的主要途徑

1.以項目化實踐活動助力鄉村振興

項目化實踐活動主要是指全國各地各高校有組織有計劃有目的地組建實踐團隊分赴各地開展的實踐活動。這類實踐活動以項目化的方式進行運作管理,是當前大學生社會實踐活動的主要形式。其運行模式通常是成立學校社會實踐工作領導小組,通過制定實施方案、組織申報立項、開展實踐活動、形成實踐成果、總結評比表彰的方式組織開展,組織單位按照項目團隊進行管理并予以經費支持。這種實踐活動形式具有目標明確、針對性強、便于管理等優點。全國“三下鄉”社會實踐活動就是以目標精準化、實施項目化、按需設項、據項組團的原則組織大學生通過參與社會實踐助力精準扶貧、服務鄉村振興,兩年來先后組織1 500余萬學生投入實踐活動,為服務鄉村振興發展作出了重要貢獻。

2.以崗位實習實踐助力鄉村振興

大學生以崗位實習等方式服務鄉村發展的歷史由來已久。早在2006年,寧波大學就開始嘗試選派優秀大學生到機關事業單位、街道社區等掛職鍛煉,協助工作人員開展扶貧濟困、法律援助等工作[6]。2007年,龍巖學院積極打造駐村任職社會實踐新模式,選派優秀學生干部到鄉村擔任村長助理等職務,協助村干部開展新農村建設工作[7]。2010年,重慶市在全國率先開展大學生帶薪實習社會實踐活動,每年為大學生提供30 000個實習崗位,鼓勵大學生深入基層一線參加崗位鍛煉[8]。這一系列的舉措促進了大學生成長,堅定了他們扎根基層、服務地方的信念,也為鄉村發展注入了新的活力。自鄉村振興戰略實施以來,全國各地積極探索崗位實踐服務鄉村振興新模式。團中央率先發力,組織開展高校學子“返家鄉”社會實踐活動,力爭到2022年至少組織10 000名在外黨員、團員學子回鄉兼任基層團干部。

3.以課題研究實踐助力鄉村振興

課題研究社會實踐不僅能提升大學生科研能力和愛農情懷,還能為鄉村振興提供科研支撐和技術幫扶,促進農業科技發展,是大學生科技支農助力鄉村振興的重要形式。主要表現為高校或地方圍繞鄉村振興焦點問題設立專項研究課題,招募大學生研究實踐團隊分赴農村企業等開展相關課題研究,組織單位給予科研經費支持,具有較強的針對性和專業性,參與的大學生需要具備一定的研究水平和能力,因此博士研究生科技服務實踐團表現尤為突出。如常州市連續六年實施“研究生社會實踐引育計劃”,先后吸納博士研究生完成340余個社會實踐課題,取得了較好的社會經濟效益。這類社會實踐可以分為短期和長期兩類,短期的課題研究實踐主要是利用暑期或較短的一段時間圍繞某個研究課題進行集中實踐調研,形成研究成果;長期的課題研究實踐則通過社會實踐研究基地與當地單位建立長期科研合作,持續性開展鄉村振興課題研究。

4.以創新創業實踐助力鄉村振興

創新創業是大學生社會實踐的重要內容。“大眾創業、萬眾創新”的偉大號召賦予了高校創新創業教育新的使命,拓展了高校實踐育人新的內涵,豐富了大學生社會實踐新的內容。2017年,百余支“青年紅色筑夢之旅”大學生創新創業實踐團隊分赴革命老區延安助力脫貧攻堅,受到習近平總書記的關注和回信鼓勵。此后,大學生創新創業社會實踐蓬勃開展,在助力鄉村振興歷程中畫上了濃墨重彩的一筆。這類實踐主要體現在兩個方面:一是以社會實踐活動培育大學生創業項目,通過“互聯網+”“挑戰杯”“農村電商”“鄉村振興創意”大賽以及項目合作等方式實現項目推廣,促進高校優秀創業項目落戶鄉村,引導大學生項目走進鄉村,助力鄉村振興;二是通過社會實踐進一步培養和激發大學生創新意識和專業技能學習,以專業知識技能反哺鄉村產業經濟發展,通過創新創業和專業服務提振鄉村發展的信心和決心。

(二)大學生社會實踐助力鄉村振興現實問題及原因分析

近年來,大學生社會實踐服務鄉村振興產生了廣泛的社會影響,取得了豐碩的成果,但也存在一些突出的問題亟待改進。比如,一些大學生服務鄉村振興動力不足;有的實踐活動浮于表面,形式大于內容;多數社會實踐活動助力鄉村振興效果持續性不強,缺乏長效機制等。究其原因,主要有以下三個方面:

1.大學生層面:對鄉村振興缺乏充分的認識和足夠的擔當

一是對鄉村振興缺乏理性認知。盡管大學生對鄉村振興抱有積極的態度,但由于長期在校學習,缺乏社會歷練,對“三農”問題不甚了解,因而對鄉村振興更多停留在“有所了解”的層面,認為大學生應當參與到鄉村振興的偉大實踐中去,至于為什么要參與、如何參與卻沒有清晰的認識和深入的理解,這勢必會局限其參與鄉村振興的思維和行動。二是助力鄉村振興意愿不強,缺乏勇于擔當、主動參與的意識。一些大學生責任意識淡薄,缺乏家國情懷,認為自己只是時代浪潮中的一粒塵埃,發揮不了什么作用,沒有積極響應國家號召深入基層一線和鄉村奉獻自我的迫切愿望,把學校組織的社會實踐活動僅僅當作是一項任務來完成,被動參與。三是對社會實踐助力鄉村振興的理解存在偏差,缺乏實事求是、吃苦耐勞的品質。一些大學生片面地認為只要參加了社會實踐、到過了鄉村就是服務了鄉村振興,把社會實踐變成了鄉村旅游,拉拉橫幅、拍拍照片、發發新聞,一路上蜻蜓點水、眼高手低、拈輕怕重,不僅沒有幫助基層解決實際問題,反而給群眾留下不良印象。

2.高校層面:對社會實踐助力鄉村振興重視程度不夠

一是對社會實踐重要性認識不足。經過幾十年的發展,社會實踐活動儼然已經成為很多高校實踐育人、服務地方的品牌活動,每年風風火火,掀起了一次又一次的熱潮。然而,有些高校仍然缺乏對社會實踐的深刻認識,片面地追求聲勢浩大,熱衷于搞出征表彰、簽約儀式、基地掛牌,表面上熱火朝天,實際上形式呆板、內容陳舊,缺乏廣度和深度,再加上資金短缺,大多以短期社會實踐為主,缺乏持續性的助力攻堅,存在走過場的現象。二是缺乏對社會實踐助力鄉村振興全面系統的規劃和指導。多數高校沒有結合實際制定助力鄉村振興目標規劃,缺乏統一的指導思想,實踐活動沿用舊模式,以志愿宣傳、氛圍營造為主,針對性不強,專業匹配度不高,效果浮于表面。三是很少有高校對社會實踐指導教師進行專業系統的培訓。高校教師大多缺乏實踐經驗和對農村工作的準確把握,在具體指導中理論與實際脫節,加上個別教師消極應對,輪流應付,導致學生沒有得到及時有效的指導,作用發揮不夠,降低了實踐效果。

3.政府層面:對大學生社會實踐的全面支持尚顯不足

一是對大學生社會實踐認識存在誤區。一些地方或基層單位認為大學生社會實踐主要是學生鍛煉成長,且多為短期活動,不能產生立竿見影的效果,有時還增加基層負擔,不愿抽出時間和精力給予實質性的支持和幫助,甚至敷衍了事、相互推脫,導致社會實踐不能深入。二是相關政策貫徹執行不徹底。在實施鄉村振興戰略大背景下,教育部、共青團中央等相關部門以及各地方政府陸續出臺了一系列鄉村振興政策舉措,為大學生服務鄉村振興營造了良好的政策環境。但在實際執行過程中,一些基層單位敷衍塞責或確因實際困難未能落實到位,導致相關政策未能達到預期效果。三是對待大學生社會實踐不夠積極主動。各級地方政府和相關單位往往被動接受大學生實踐活動,即便主動支持也多是通過文件形式予以推進,很少深入高校主動對接,缺乏與高校之間的良性互動和平臺搭建的具體舉措。在充分利用大學生資源解決“三農”問題、積極營造環境氛圍、吸引青年大學生以社會實踐主渠道扎根基層創新創業等方面做得還不夠。

三、大學生社會實踐助力鄉村振興的發展建議

(一)大學生要進一步提升認識,主動擔當,積極作為

1.深刻理解鄉村振興,主動擔當時代使命

鄉村振興是國家繁榮、民族復興、人民幸福的基礎和保障,是國家戰略,更是民生工程,與我們每個人的生活都息息相關。農村天地廣闊、潛力無限、大有作為。鄉村振興戰略的實施不僅為農村經濟社會發展和農業農村現代化的實現帶來機遇,更為廣大青年學子成長成才、施展抱負搭建了廣闊的舞臺。大學生參與鄉村振興是黨和國家的需要,是人民的需要,是農業農村發展的需要,也是自我成長的需要。鄉村振興不能少了大學生方陣。因此,大學生要端正態度,提升認識,珍惜機會,牢牢把握住鄉村振興這個時代機遇,在服務鄉村發展中成就人生價值。要肩負起時代賦予的責任和使命,變被動參與為主動擔當,自覺將個人理想與鄉村繁榮結合起來,在實踐中奉獻智慧和力量。

2.切實提升自身能力,積極投身鄉村實踐

大學生深入基層開展社會實踐助力脫貧攻堅、服務鄉村振興要切實提升三種能力。一是知行合一的能力。大學生要善于向書本學習并將知識運用于具體實踐,做到學用結合,學會用專業知識解決鄉村發展中的實際問題。要善于向實踐學習并在實踐中檢驗認識,通過實踐去發現問題,以行求知,堅定信念,提升能力。二是創新創業的能力。大學生要密切關注和認真思考鄉村振興熱點問題,主動參與高校鄉村振興科技創新行動計劃以及鄉村創業實踐,依托各級各類科技創新活動和創業競賽平臺,激發思維活力,樹立創新意識,培育創業項目,服務鄉村發展。三是服務基層的能力。助力鄉村振興必須具備良好的基層服務能力,大學生要學會主動放下姿態,深入農村,與群眾打成一片,在實踐中培育愛農情懷。要掌握方式方法,深入調查研究,學會運用互聯網等現代化技術手段幫助群眾解決實際問題。

(二)高校要進一步統一思想,科學謀劃,精準服務

1.做好頂層設計,統籌推進助力鄉村振興

一是要強化思想引領,統一思想認識。高校要把鄉村振興納入學校思想政治教育體系,與思政課相結合,引導學生以馬克思主義實踐觀理解和認識鄉村振興,形成思想認同;要推進課程與課堂教學改革,改進課堂教學方式,根據專業實際融入鄉村振興理念內容,甚至開設相關專業課程;要加強宣傳引導,選樹先進典型,將鄉村需求和政策吸引轉化為學生內在需要,激發學生服務熱情,鼓勵學生通過社會實踐走出去、沉下去助力鄉村振興發展。二是要注重統籌謀劃,形成實踐合力。高校要成立社會實踐領導小組,做好頂層設計,統籌協調,明確責任單位和目標任務,集中力量辦大事,避免“政出多門”“打一槍換一個地方”。要豐富社會實踐的內容和形式,在做好常規實踐活動的基礎上,依托學校專業特色和學科優勢,著力推進科技服務、崗位鍛煉、創新創業,助力鄉村破解技術難題、緩解人才矛盾、激發創業活力。三是要健全制度保障,確保取得實效。高校要建立社會實踐校內外聯合管理機制,與政府、基地共同監督管理,督促指導;要建立完善考核評價機制,將鄉村振興實踐納入學分認證和評獎評優體系,制定指導教師管理辦法,納入年度考核;要劃撥社會實踐專項經費,同時充分利用政府、企業以及校友資源籌集資金,拓寬社會實踐服務鄉村振興的領域。

2.做到社會實踐有的放矢,精準發力服務鄉村振興

高校要推動大學生社會實踐助力鄉村振興,既要在宏觀上做好統籌謀劃,更要于細微處著手,精準發力,特別是在脫貧攻堅領域,要做到四個“精準”。一是服務對象要精準。在對象選取上,可以根據實踐團隊的專業特點和技術優勢選擇特定的服務群體,例如口腔專業學生選擇深入山區為口腔患者提供診療服務,也可以依托地方資源優勢和實踐基地圍繞特色產業發展開展實踐,或者選擇對口幫扶的貧困地區助力脫貧致富。二是服務內容要精準。高校在組織開展社會實踐之前要做好前期的調查研究,明確幫扶對象的實際需求,找準切入點,對癥下藥,根據需要提供教育幫扶、文化傳承、技術支持等實踐服務。如貴州大學博士村長團應縣農業農村局邀請,赴西山鎮勝利村開展稻田生態漁業實用技術培訓,通過講座培訓、現場技術指導等方式幫助養殖戶解決技術難題,帶動農戶增收。三是服務方式要精準。實踐團隊要根據服務對象和地方的特殊性,或者通過與當地負責人協商,選擇群眾易于接受的方式開展實踐,這些方式通常具有較強的針對性,能夠在短期內達到實踐效果。如麗水學院實踐團隊以當地非物質文化遺產木偶戲演繹革命英雄事跡,弘揚傳統文化,踐行革命精神,受到群眾高度認可。四是服務隊伍要精準。要以需求為導向,依托學科優勢精心挑選實踐隊員,組建專業性實踐團隊提供專業服務,或者根據特定實踐主題招募實踐隊員,確保團隊內部結構合理、專業優勢互補。要建立指導教師師資庫,為實踐團隊選好配強指導教師,同時組織相關領域專家組成督導小組對指導教師進行實時督導,提升指導效果。

(三)政府要進一步轉變觀念,營造氛圍,創設環境

1.積極轉變觀念,主動接洽,為大學生社會實踐助力鄉村振興營造氛圍

鄉村振興,政府是主導。這就要求政府必須轉變觀念,主動承擔起職責,為大學生社會實踐助力鄉村振興保駕護航。政府要統籌資源,深入高校開展校地合作、政策宣講,主動為社會實踐搭建平臺,提供優惠政策和配套設施,吸引大學生通過社會實踐深入鄉村、服務鄉村,變“被動接受”為“主動吸納”。要充分發揮政府服務職能,主動引入社會資金,通過建立大學生創業實踐項目服務平臺、舉辦項目對接會等方式,幫助大學生創新創業實踐項目成果在鄉村落地開花。各基層單位要轉變思路,緊跟時代步伐,不斷加強鄉村文化建設,要充分把握新時代青年特點,積極打造適合青年人的文化場域,通過時代特征鮮明、充滿活力的現代農村文化吸引和凝聚青年,讓大學生通過社會實踐走進農村,喜歡上農村,最后留在農村。要充分發揮網絡媒體平臺的作用,主動為鄉村振興宣傳造勢,深入挖掘、實時報道其中涌現出的先進人物事跡和典型經驗做法,組織動員廣大社會力量傾力支持大學生社會實踐活動,筑夢鄉村振興。

2.認真貫徹落實和優化相關政策,為大學生社會實踐助力鄉村振興創設環境

首先,各級政府要認真貫徹落實國家和上級有關部門制定的相關政策制度,做到政策落實及時有效,不打折扣,不留后患。當然,有的政策在基層執行時確實會遇到實際問題,比如有單位反映,社會實踐崗位鍛煉時間短、磨合期長、保障不到位、效果不明顯,但迫于壓力不得不設立崗位。這就要求相關部門在制度執行過程中要提前做好調查研究,根據實際需求統籌安排,確保供需平衡,保障有效。其次,各地要把大學生社會實踐活動作為鄉村培養、吸引和引進人才的重要渠道,不斷優化和豐富相關政策內容,將大學生基層就業服務、創新創業等政策前置到鄉村人才培養過程,將促進就業轉為鍛煉成長,鼓勵和吸引大學生通過社會實踐深入基層,了解和服務基層,最終實現就業基層。再次,大學生社會實踐助力鄉村振興仍然面臨制度空白,各級政府要以深化改革為契機,結合地方實際制定出臺相關政策制度或配套方案,盡可能地為大學生下鄉服務提供優厚的條件,創設良好的政策環境。

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