民生項(xiàng)目賦能居民自治

文|沈君達(dá)

月湖街道位于寧波市中心城區(qū)，因湖得名，依湖而建，共有6個(gè)社區(qū)13個(gè)小區(qū)。2015年6月，街道成為寧波市唯一一家被納入全國(guó)50個(gè)社區(qū)治理創(chuàng)新深度觀察點(diǎn)單位。以此為契機(jī)，我們不斷深化社區(qū)治理改革，推行“參與式治理”模式，奠定了良好的居民自治基礎(chǔ)。2020年8月，街道還被確定為海曙區(qū)社區(qū)體制機(jī)制改革試點(diǎn)單位。

接到試點(diǎn)任務(wù)后，我想這是一次系統(tǒng)提升社區(qū)治理水平的難得機(jī)遇，也將會(huì)進(jìn)一步釋放居民自治活力。我們馬上成立改革工作領(lǐng)導(dǎo)專班，搶抓改革機(jī)遇，帶動(dòng)6個(gè)社區(qū)、轄區(qū)共建單位建立社區(qū)體制機(jī)制改革聯(lián)席會(huì)議，系統(tǒng)梳理改革工作清單。

面對(duì)這次試點(diǎn)改革的新要求，我多次和街道班子成員開(kāi)展“頭腦風(fēng)暴”。大家認(rèn)為要解決居民參與熱情不足、社區(qū)治理效能不高的問(wèn)題，就要把小區(qū)自治服務(wù)站建設(shè)作為提升居民自治水平的重要實(shí)踐載體。

在改革推進(jìn)過(guò)程中，我們?cè)欢让媾R理事會(huì)人選推舉難、老舊小區(qū)空間場(chǎng)地緊張等問(wèn)題。了解情況后，我馬上和各社區(qū)書記面對(duì)面交流。經(jīng)過(guò)幾次討論會(huì)后，我們明確了理事會(huì)推薦人選范圍，通過(guò)共用社區(qū)辦公用房，調(diào)劑租借轄區(qū)單位用房、物業(yè)用房等，逐個(gè)落實(shí)小區(qū)自治服務(wù)站場(chǎng)地。

僅用半年時(shí)間，13個(gè)小區(qū)自治服務(wù)站和小區(qū)自治理事會(huì)相繼成立，建成率達(dá)100%。特別是重點(diǎn)打造的紫薇小區(qū)自治站完成場(chǎng)地建設(shè)，建筑面積510平方米，搭建起了居民自治服務(wù)的嶄新平臺(tái)。

小區(qū)自治服務(wù)站建成后，其作用該如何發(fā)揮，這是我重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。我們立即組織小區(qū)自治理事會(huì)成員赴多地考察學(xué)習(xí)先進(jìn)的居民自治管理模式，引導(dǎo)小區(qū)自治理事會(huì)帶領(lǐng)居民主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題，形成小區(qū)自治項(xiàng)目方案，以項(xiàng)目化的方式解決群眾關(guān)心的關(guān)鍵小事，帶動(dòng)更多居民參與小區(qū)自治。

小區(qū)自治離不開(kāi)黨建引領(lǐng)，為此，我們積極推動(dòng)黨建治理網(wǎng)格與小區(qū)自治服務(wù)站相融相促，各社區(qū)鋪開(kāi)成立鋒領(lǐng)網(wǎng)格功能型黨支部，引領(lǐng)自治理事會(huì)開(kāi)展居民自治服務(wù)。

今年黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展后，在社區(qū)黨委的引領(lǐng)和鋒領(lǐng)網(wǎng)格黨支部的帶動(dòng)下，各小區(qū)自治服務(wù)站將黨史學(xué)習(xí)教育同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，努力把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力和成效。目前，我們已經(jīng)完成紫薇小區(qū)“快鹿花園”綠化改造、倉(cāng)基小區(qū)“樓道亮燈”等小區(qū)自治項(xiàng)目15個(gè)，解決了二樓平臺(tái)綠化缺失、休閑場(chǎng)所年久失修等群眾關(guān)心的“急難愁盼”問(wèn)題。

隨著自治項(xiàng)目的落實(shí)，我看到小區(qū)很多可喜的變化，群眾臉上的笑容多了，居民參與自治的熱情足了。比如在新冠肺炎疫苗接種宣傳發(fā)動(dòng)中，各小區(qū)自治理事會(huì)迅速行動(dòng)，為居民介紹疫苗接種流程、接種禁忌等。紫薇小區(qū)自治站積極響應(yīng)“一人一崗我報(bào)名，志愿服務(wù)我參與”系列活動(dòng)，帶領(lǐng)綠化自治小組共同打造自治站苗木基地，營(yíng)造綠色家園。

從依托小區(qū)自治服務(wù)站為群眾辦實(shí)事的實(shí)踐中，我切身感受到居民參與自治的熱情高漲，社區(qū)從家長(zhǎng)式的管理者轉(zhuǎn)變成了開(kāi)放式的平臺(tái)搭建者。我們將不斷完善小區(qū)自治服務(wù)站的功能，打造更美更優(yōu)的小區(qū)自治項(xiàng)目，讓居民共建共享自治成果。