陳云：做決策要重視反對(duì)意見

樊憲雷

陳云在革命、建設(shè)和改革的不同時(shí)期，都擔(dān)負(fù)著重要的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，在一些緊要關(guān)頭，他所思考并提出的決策建議，往往能起到扭轉(zhuǎn)局面的作用。

在決策工作中，陳云十分看重不同意見和反對(duì)意見，認(rèn)為有“唱對(duì)臺(tái)戲”的不同意見、反對(duì)意見，有“反對(duì)派”站在面前，對(duì)于慎重決策、科學(xué)決策有很大的好處。

為何需要“反對(duì)派”唱對(duì)臺(tái)戲

1956年，在我國(guó)私營(yíng)工商業(yè)和手工業(yè)的社會(huì)主義改造中，出現(xiàn)了一些急躁冒進(jìn)情緒，影響了私營(yíng)工商業(yè)者的生產(chǎn)積極性。為了糾正這種錯(cuò)誤傾向，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門計(jì)劃于5月6日召開工商界座談會(huì)，征求意見。

5月2日，陳云特意找來(lái)相關(guān)部門人員，討論座談會(huì)的開法。針對(duì)有些人不愿同資本家打交道，“一怕右傾，二怕麻煩”的想法，陳云在會(huì)上著重講了為什么要和資本家打交道，以及如何打交道的問(wèn)題。他特意引述毛澤東的話并加以發(fā)揮：“主席說(shuō)，今后每項(xiàng)工作中都要有一批人唱對(duì)臺(tái)戲，侯寶林說(shuō)相聲就是兩個(gè)人。矛盾統(tǒng)一，事物才有發(fā)展，‘兩個(gè)萬(wàn)歲’。我不知道業(yè)務(wù)部門的同志是否贊成，有‘反對(duì)派’督促我們有好處……沒(méi)有爭(zhēng)論，大致要出毛病。”

陳云還以自己的親身經(jīng)歷來(lái)說(shuō)明聽取反對(duì)意見的重要性：“我從1944年起做財(cái)經(jīng)工作，時(shí)間不比你們長(zhǎng)，缺點(diǎn)不比你們少，主要是只找自己業(yè)務(wù)部門開會(huì)，偏聽一面，現(xiàn)在證明這是不行的。”正是強(qiáng)調(diào)了要聽取“反對(duì)派”的意見，后來(lái)在工商界座談會(huì)上，中央和地方的各專業(yè)公司在各級(jí)工商業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)下，組織業(yè)務(wù)改進(jìn)委員會(huì)，吸收資方人員參加，成為中央采取的五條措施之一。

在決策中，為什么需要“反對(duì)派”唱對(duì)臺(tái)戲呢？

陳云解釋：發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的一個(gè)重要方法，就是找各方面的人來(lái)開會(huì)。把資本家請(qǐng)來(lái)當(dāng)“反對(duì)派”，同我們“抬杠”。越“抬杠”，工作就可能做得越好。一個(gè)人看問(wèn)題的眼光總是有局限的，集思廣益，才能尋找出解決問(wèn)題的最佳辦法。

如果沒(méi)有“反對(duì)派”，怎么辦

1957年，針對(duì)一些部門的領(lǐng)導(dǎo)整日忙于具體的事務(wù)性工作，缺乏政治眼光和辯證思維的問(wèn)題，陳云以抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期毛澤東通過(guò)與各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)進(jìn)行斗爭(zhēng)，吸收其合理成分形成持久戰(zhàn)的思想為例，教育大家：“人們認(rèn)識(shí)事物，往往不是一次就能完成的，需要有一個(gè)反復(fù)的過(guò)程。重要的是要找‘反對(duì)派’。‘反對(duì)派’的意見，是從另一角度看待問(wèn)題。這種反對(duì)意見如果是對(duì)的，就可以提高決策的科學(xué)性；如果是錯(cuò)的，更凸顯所要制定的政策的合理性。”

如果沒(méi)有“反對(duì)派”，怎么辦呢？陳云認(rèn)為，那就“假定一個(gè)‘反對(duì)派’”。假定一個(gè)“反對(duì)派”，就是在做決策的時(shí)候，換換角度，從多個(gè)角度來(lái)考慮考慮，多“找找碴”“抬抬杠”。陳云還是舉毛澤東的例子說(shuō)：“在闡述新民主主義思想時(shí)，毛主席自己就假定過(guò)許多反對(duì)的意見，別人不推翻，自己來(lái)推翻，推翻了再來(lái)。這樣，才能全面客觀地認(rèn)識(shí)事物。”

1987年7月，陳云再次強(qiáng)調(diào)：“要善于聽取不同意見。對(duì)于一件事，如果有了一個(gè)意見之后，可以先放一放，再考慮考慮，聽聽有沒(méi)有不同意見。如果有不同意見，就要認(rèn)真聽取，展開討論，吸收正確的，駁倒錯(cuò)誤的，使自己的意見更加完整。駁倒錯(cuò)誤意見的過(guò)程，也是使自己的意見更加完整的過(guò)程。如果沒(méi)有不同意見，自己也要假設(shè)一個(gè)對(duì)立面，讓大家來(lái)批駁。”他還說(shuō)：“有錢難買反對(duì)自己意見的人。有了反對(duì)意見，可以引發(fā)自己思考問(wèn)題。能夠聽到不同聲音，絕不是壞事。”

要有“反對(duì)派”，并不是故意制造矛盾

20世紀(jì)50年代末60年代初，陳云曾設(shè)想把發(fā)展化肥工業(yè)的重點(diǎn)，放在建設(shè)一批年產(chǎn)800噸和年產(chǎn)2000噸合成氨的小型氮肥廠上。但是，經(jīng)過(guò)一年多實(shí)踐的檢驗(yàn)，小型氮肥廠在技術(shù)上沒(méi)有過(guò)關(guān)，證明這種設(shè)想缺乏充分根據(jù)。

1961年3月初，陳云連續(xù)四次聽取化工部有關(guān)負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)。他特意強(qiáng)調(diào)：“一萬(wàn)噸合成氨的辯論會(huì)，要找一些‘反對(duì)派’參加，包括化工部以外的‘反對(duì)派’，聽聽反對(duì)意見。不聽反對(duì)意見，一邊倒一定會(huì)失敗的。現(xiàn)在有些同志有話不敢講，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)他們大膽地講。”正是聽取了各方面意見，特別是反對(duì)意見，陳云最終做出了正確決策，使我國(guó)化肥工業(yè)走上了快速發(fā)展的道路。

在做決策時(shí)要重視不同意見、反對(duì)意見，要有“反對(duì)派”，但并不是說(shuō)要故意制造矛盾，造成決策意見的分裂或?qū)αⅲ皇且阄鞣秸沃贫戎心欠N“反對(duì)黨”。多數(shù)情況下，持不同意見、反對(duì)意見的人，在黨和人民事業(yè)的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)上并不是對(duì)立的，而是一致的。只是由于看問(wèn)題的角度，認(rèn)識(shí)事物的深淺等不同而形成了不同意見、反對(duì)意見。

正因?yàn)槿绱耍愒品磸?fù)強(qiáng)調(diào)：“作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要經(jīng)常同別人交換意見，尤其是多傾聽反對(duì)的意見，這只有好處，沒(méi)有壞處。”