抗洪奮斗中書寫歲歲安瀾

1946年中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治黃以來，75年彈指一揮間，有波折，更有成就。經(jīng)過沿黃廣大群眾和黃河職工的艱苦奮斗，鄒平建成了由堤防、河道整治工程組成的現(xiàn)代防洪工程體系和強(qiáng)大的人防隊(duì)伍，戰(zhàn)勝了歷年黃河洪水，確保了鄒平歲歲安瀾。

波瀾壯闊抗洪史

清咸豐五年（1855年），黃河泛濫，在河南省的銅瓦廂決口，黃河奪大清河道入海，滾滾黃河帶著大量泥沙，逐漸把大清河道淤積，大清河不復(fù)存在。自此，原大清河兩岸的田園牧歌不再、商貿(mào)流通衰落，鄒平開始與黃河結(jié)下不解之緣。

黃河不似水流平穩(wěn)、水質(zhì)清澈的大清河，其因水量巨大且流速極快，經(jīng)常會(huì)對(duì)大河兩岸產(chǎn)生洪水威脅。自1946年以來，鄒平曾出現(xiàn)10余次汛期灘區(qū)浸水，其中三次險(xiǎn)情較為嚴(yán)重，抗洪形勢(shì)異常嚴(yán)峻，“蕩析魚居之苦，至今言之猶戚戚于心焉”。

1958年7月23日，濼口流量達(dá)11940立方米每秒。7月24日17時(shí)，洪峰到達(dá)鄒平境內(nèi)，梯子壩水位高達(dá)24.44米，出現(xiàn)超過大堤設(shè)計(jì)高度0.3米的洪水。在這危急關(guān)頭，共產(chǎn)黨員挺身而出，沿黃整、半勞力全部上堤，以大無畏的革命英雄主義精神，構(gòu)筑成一道堅(jiān)不可摧的鋼鐵長城。抗洪隊(duì)伍遵照“要人有人、要物有物，水漲一寸、堤長半尺”的要求，經(jīng)過24個(gè)晝夜的奮戰(zhàn)，終于戰(zhàn)勝了這場(chǎng)特大洪水。

1976年9月下旬，黃河中下游連降暴雨，黃河水漲。梯子壩水位最高達(dá)25.16米，超過1958年洪水位0.72米，堤北農(nóng)作物絕產(chǎn)。在搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，處處可見共產(chǎn)黨員與廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致、勇往直前、排難除險(xiǎn)、死守大堤的感人場(chǎng)景，經(jīng)過努力，最大限度保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

1996年8月，梯子壩最高水位達(dá)25.18米，各控導(dǎo)工程出險(xiǎn)49次，大堤偎水8.5千米，漫灘淹沒耕地1700余畝。為取得抗洪勝利，時(shí)任縣委書記、縣長等主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線坐鎮(zhèn)指揮，組織基干班上堤防守人員約1200人晝夜巡防、奮力搶險(xiǎn)。幸賴人民思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)指揮到位、物料供應(yīng)到位、責(zé)任落實(shí)到位，此次黃河洪水歷時(shí)不久即安然度過。

另外，1968年、1969年，黃河鄒平段曾出現(xiàn)三次封河，梯子壩最高水位達(dá)24.15米，冰水漫灘最長達(dá)40余天。當(dāng)時(shí)，沿黃黨組織和廣大黨員干部群眾聞“汛”而動(dòng)，眾志成城、團(tuán)結(jié)抗凌，并組織民兵破冰，最終取得了防凌汛的勝利，用行動(dòng)把忠誠鐫刻在黃河抗洪史上。

現(xiàn)代防洪工程從斗爭中走來

面對(duì)一次次的洪水，人民群眾付出了沉重代價(jià)。對(duì)黃河的治理與開發(fā)始終是縈繞在國家和沿黃群眾心頭的頭等大事，如何有效治黃用黃不斷地考驗(yàn)著不同時(shí)期人們的智慧。

從最初的兩岸筑堤到抽沙淤背，從上中游植樹造林保持水土到小浪底水利工程運(yùn)用，再到調(diào)水調(diào)沙，無不彰顯著人類治理黃河、最大限度變“害河”為“益河”的決心。

清光緒十年（1884年）齊東縣（今鄒平市）始建黃河堤，當(dāng)時(shí)稱“遙堤”，筑址闊十丈，頂寬三丈，高一丈四尺。當(dāng)時(shí)有“遙堤偉岸，匍匐相依;兵集壩上、綠濤林立”的記載。

1946年，臺(tái)子鄉(xiāng)（今鄒平市臺(tái)子鎮(zhèn)）在渤海行署及齊東縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)萬人上堤（由于在施工中遇到國民黨軍隊(duì)進(jìn)犯，后延至1947年），開展轟轟烈烈的“反蔣治黃”運(yùn)動(dòng)，從而完成了加高大堤1米的任務(wù)。新中國成立后，為進(jìn)一步提高防洪工程抗洪能力，齊東縣（今鄒平市）積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，組織開展了三次大復(fù)堤工程。第一次，1950年冬至1956年冬，跨7個(gè)冬春、十一個(gè)工期，鄒平大堤普遍加高1米;第二次，1963年至1965年，跨3個(gè)年度6個(gè)工期，完成土方145440立方米;第三次，1975年至1983年，大堤普遍加高4.5～5.1米，幫寬26～32米，完成土方393668立方米。隨著人民治理黃河體系的建立和第一次大復(fù)堤工程的完工，大堤復(fù)建“防汛屋”，并配有專職防汛人員，主要負(fù)責(zé)落實(shí)“五護(hù)八禁”，平整堤頂、填墊水溝浪窩、排堵積水、修整林木、護(hù)林護(hù)堤等。此體制，隨著時(shí)代的發(fā)展、歷史的變遷和2006年水管體制改革的不斷深入，逐漸淡出了人們的視野，并最終退出歷史舞臺(tái)。

從20世紀(jì)80年代開始，鄒平黃河大堤開始“淤背”;2000年前后，在曾經(jīng)決口的堤段修建有“截滲墻”;2007年前后，又對(duì)大堤進(jìn)行了加高幫寬。這一系列的工程實(shí)施，徹底改變了堤防面貌，切實(shí)提高了防洪能力。

此外，鄒平黃河岸邊還建有被譽(yù)為“黃河險(xiǎn)工第一壩”的梯子壩險(xiǎn)工、張橋控導(dǎo)、官道控導(dǎo)、舊城控導(dǎo)等河道整治工程。石砌灘壩雄偉堅(jiān)固，以雪花石砌成，坡灘九曲十灣，用柔美的姿態(tài)訴說著防汛搶險(xiǎn)故事。

歷史留給我們的防汛精髓

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民在同黃河洪水災(zāi)害進(jìn)行的長期斗爭中，建成了堅(jiān)固的防御工事，踐行了諸多治河主張和防洪方略，并積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而鑄就了偉大的抗洪精神，為現(xiàn)代治黃留下了寶貴的財(cái)富。

黃河防洪工程，是人們治黃用黃的見證，是勞動(dòng)人民智慧和汗水的結(jié)晶。鄒平黃河經(jīng)過多年堤防加培、加固、河道整治工程建設(shè)，逐步完善了以堤防、險(xiǎn)工、控導(dǎo)工程相配套的防洪工程體系，有效控制和穩(wěn)定了河道溜勢(shì)，防止并減少了河道灘岸坍塌，保護(hù)了耕地，戰(zhàn)勝了各類洪水，確保了防洪和引水安全，為加快鄒平經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了一個(gè)良好的安全環(huán)境。

黃河防洪方略，是進(jìn)行黃河治理和防洪建設(shè)的總方針。歷史上出現(xiàn)的治河主張和防洪方略，是歷代專家在總結(jié)前人治河實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)時(shí)黃河實(shí)際情況提出的，具有極高指導(dǎo)性的歷史遺產(chǎn)。新中國成立后，鄒平在“除害興利”總方針指導(dǎo)下，積極踐行不同時(shí)期的黃河防洪方略，并有效結(jié)合鄒平防洪實(shí)際，對(duì)所轄黃河進(jìn)行了大規(guī)模的治理與開發(fā)，取得了巨大成就。

抗洪精神，是在一場(chǎng)場(chǎng)洪水、一次次考驗(yàn)中凝結(jié)而成的，在鄒平歷次抗洪斗爭中鼓舞了人心，凝聚了力量，是我們黃河人的精神食糧，我們必須倍加珍惜并加以傳承。

汲古納新的現(xiàn)代黃河防汛

“前事不忘，后事之師。”當(dāng)今治河，是歷史治河的延續(xù);今日黃河防汛，從披荊斬棘中走來。從歷史中尋求解決現(xiàn)代問題的答案，也是行之有效的方法之一。現(xiàn)在，我們梳理、回顧?quán)u平黃河防汛走過的路，不僅是對(duì)一段歷史的回顧，更是對(duì)鄒平治黃精髓的繼承與發(fā)展，對(duì)今日黃河防汛具有十分重要的意義。

縱覽70余年的治黃史，可以得出一個(gè)基本結(jié)論：1946年以來的黃河之所以能夠歲歲安瀾，根本在于我們黨高度重視黨的先進(jìn)性和黨員的擔(dān)當(dāng)精神。憑著這種先進(jìn)性和擔(dān)當(dāng)精神，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得了一次又一次抗洪的偉大勝利，獲得了人民群眾衷心擁護(hù);憑借著中國共產(chǎn)黨人前赴后繼的擔(dān)當(dāng)精神，人民治黃在砥礪奮進(jìn)中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

面對(duì)2021年的黃河防汛工作，我們一是從歷次洪水發(fā)生的時(shí)間、特點(diǎn)、危害、搶險(xiǎn)技術(shù)運(yùn)用、搶險(xiǎn)料物改變等方面進(jìn)行了仔細(xì)研究并進(jìn)行總結(jié);二是梳理了非洪水年份安全度汛的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法;三是對(duì)近幾年防洪預(yù)案進(jìn)行了細(xì)致比較與分析;四是歸納了歷次筑堤固壩的方式、方法以及重要意義;五是重溫了偉大的抗洪精神。我們從歷史的脈絡(luò)中，找到了為現(xiàn)代黃河防汛增磚添瓦的法寶。

2021年，是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，也是鄒平黃河防汛工作升級(jí)破局的關(guān)鍵之年，這一年，我們會(huì)更加包容開放，會(huì)更加集思廣益，會(huì)更加踴躍爭先。

“九曲黃河萬里沙，浪淘風(fēng)簸自天涯。”在做優(yōu)、做強(qiáng)現(xiàn)代黃河防汛的康莊大道上，鄒平黃河河務(wù)局將始終保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，扎實(shí)走好腳下的每一步。