“三線作戰(zhàn)”保安瀾

對黃河中下游來說，9月27日以來的9天時(shí)間里，2021年黃河第1、2、3號(hào)洪水接踵而至，前所罕見，秋汛形勢異常嚴(yán)峻！

對山東黃河河務(wù)局而言，轄段內(nèi)防洪壓力“三線”疊加：黃河干流發(fā)生1988年以來最大洪水，艾山水文站最大流量5370立方米每秒;東平湖持續(xù)超警戒水位運(yùn)行10余天;金堤河出現(xiàn)2010年以來最大流量過程。考驗(yàn)撲面而來，防御異常艱難。

“石以砥焉，化鈍為利”;汛必堅(jiān)守，化險(xiǎn)為夷。面對黃河干流、東平湖、金堤河“三線”同時(shí)作戰(zhàn)的險(xiǎn)峻局面，山東黃河河務(wù)局干部職工秉持舍我其誰、義無反顧的使命擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)陣以待、科學(xué)調(diào)度，精準(zhǔn)防御、盡銳出戰(zhàn)，同心協(xié)力守護(hù)大河安瀾。

厲兵秣馬 未汛籌謀

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”堅(jiān)持關(guān)口前移、以防為主，做好做實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”文章，是確保山東黃河安瀾的關(guān)鍵所在。

此次秋汛前，山東黃河河務(wù)局在全面總結(jié)分析今年調(diào)水調(diào)沙和迎戰(zhàn)前期大流量洪水過程經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，始終把強(qiáng)化細(xì)化“四預(yù)”措施作為重中之重，緊密關(guān)注水雨情變化，建立健全大汶河流域汛情共享機(jī)制，動(dòng)態(tài)預(yù)測和推算黃河、東平湖、金堤河水情及態(tài)勢演進(jìn);加強(qiáng)與三大通信運(yùn)營商協(xié)作，確保預(yù)警信息第一時(shí)間發(fā)送至沿黃干部群眾;優(yōu)化智慧山東黃河防汛平臺(tái)功能，研制并投入使用“智犇安瀾號(hào)”防汛移動(dòng)新基站，系統(tǒng)開展了防汛信息化指揮調(diào)度演練;修訂印發(fā)各類預(yù)案、方案，細(xì)化遷安救護(hù)預(yù)案、超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御措施，組織干部職工專題學(xué)習(xí)掌握。預(yù)報(bào)精度、預(yù)警速度、預(yù)演可靠度和預(yù)案熟練度得以提高，防范應(yīng)對超標(biāo)準(zhǔn)洪水的底氣也因之更足。

9月20日是中秋假期的第二天，受大范圍強(qiáng)降雨過程影響，10時(shí)，高村水文站流量增至2120立方米每秒，東平湖水位和金堤河流量急劇上漲，“三線”汛情吃緊。山東黃河河務(wù)局黨組成員、副局長王銀山一早便緊急召集會(huì)商研究部署中秋期間強(qiáng)降雨防范工作。隨后，該局立即發(fā)出3份緊急通知，啟動(dòng)了山東黃河水旱災(zāi)害防御Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng);全面加強(qiáng)山東黃河干流、東平湖、金堤河防汛工作，特別要求東平湖全力向黃河泄水，爭取防汛主動(dòng);及時(shí)督促做好黃河浮橋拆除和浮舟錨固工作。次日（中秋節(jié)），在東平湖水位將超警戒之際，該局精準(zhǔn)研判，及早將應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級，并下派工作組督導(dǎo)“三線”防汛。

面對自然，渺小的我們尚不能阻止洪水來襲，但我們能夠且必須跑在洪水到來之前，用爭分奪秒的預(yù)防，謀求瞬息萬變間的主動(dòng)。善預(yù)者強(qiáng)、善謀者勝，這是山東黃河人的治河要方。

精準(zhǔn)調(diào)度 應(yīng)汛而動(dòng)

山雨欲來風(fēng)滿樓。

山東黃河河務(wù)局認(rèn)真落實(shí)黃委9月26日下午召開的防汛會(huì)商會(huì)精神，滾動(dòng)分析研判汛情之后，預(yù)測未來的大流量過程不簡單。

9月27日上午，山東黃河河務(wù)局黨組書記、局長李群專程到機(jī)關(guān)防汛值班室，遠(yuǎn)程查看防洪工程和浮橋拆除情況，對秋汛洪水防御工作進(jìn)行再部署、再強(qiáng)調(diào)。“要堅(jiān)決克服松懈情緒、厭戰(zhàn)情緒，統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度，全力以赴確保防汛安全。”鏗鏘有力的指示再次為干部職工上緊發(fā)條、擰緊螺絲。

果不其然，兩場編號(hào)洪水相繼而來。

編號(hào)代表硬仗，汛情即是命令。山東黃河河務(wù)局堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)的重要指示精神、李克強(qiáng)總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于防范秋汛工作的重要批示精神，全面落實(shí)國家防總、黃河防總以及水利部、黃委各項(xiàng)部署要求，依托兩年多來構(gòu)建山東黃河保護(hù)治理“五大體系”的初步成果，努力做到精準(zhǔn)調(diào)度、精心組織、精細(xì)防御。

堅(jiān)持滾動(dòng)會(huì)商，研判時(shí)算好“一方一厘”。每日兩次會(huì)商分析，密切監(jiān)測河道各斷面流量和水位表現(xiàn)，高效做好洪水預(yù)測和信息發(fā)布。第一時(shí)間向上級報(bào)告汛情，積極為駐地各級黨委和政府提供防汛決策參考和專業(yè)技術(shù)支撐。強(qiáng)化與山東省通信管理局對接，向沿黃9市及時(shí)發(fā)布預(yù)警短信近兩萬條。

堅(jiān)持“繡花”精神，調(diào)度時(shí)走好“一針一線”。嚴(yán)格執(zhí)行黃委調(diào)度指令，在確保黃河防洪安全的基礎(chǔ)上，聚焦“攔、蓄、送、排”綜合處理東平湖洪水，利用兩次大流量之間的“窗口期”，相機(jī)動(dòng)態(tài)調(diào)度東平湖向黃河泄水;協(xié)調(diào)利用大汶河琵琶山引汶閘向南四湖分泄大汶河洪水，利用南水北調(diào)濟(jì)平干渠、南水北調(diào)穿黃工程出湖閘、南水北調(diào)工程八里灣船閘和東平湖八里灣泄洪閘分別向小清河、徒駭河、南四湖分泄東平湖洪水，實(shí)現(xiàn)了東平湖水位有序回落。對金堤河協(xié)調(diào)利用其引水閘向徒駭河、馬頰河分泄洪水，精細(xì)調(diào)控入黃口張莊閘、抽水泵站，爭取錯(cuò)峰擇機(jī)入黃。

堅(jiān)持全員參與，防御時(shí)用好“一兵一卒”。面向全局召開防御秋汛洪水動(dòng)員部署視頻會(huì)，啟動(dòng)防御大洪水工作機(jī)制，各級河務(wù)部門干部職工取消國慶休假、全員上崗;局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)8個(gè)工作組冒雨趕赴一線、靠前指揮，各級機(jī)關(guān)干部近千人下沉一線駐守;落實(shí)技術(shù)專責(zé)人員200余名，組織90名防汛專家精準(zhǔn)對接基層單位，指導(dǎo)做好險(xiǎn)工險(xiǎn)段加固和防汛物資設(shè)備預(yù)置等工作;8支黃河專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)共計(jì)680人，全部集結(jié)待命。

堅(jiān)持民生為本，守好“一磚一瓦”。全力協(xié)同做好黃河灘區(qū)及東平湖、北金堤滯洪區(qū)群眾安全防范和遷移轉(zhuǎn)置準(zhǔn)備，有效開展巡壩查險(xiǎn)、灘區(qū)防守、金山壩壩體培高加固等工作。加強(qiáng)涉水安全管理，在沿河周邊特別是黃河風(fēng)景區(qū)采取管控和提醒措施，主動(dòng)引導(dǎo)群眾遠(yuǎn)離河道和低洼地帶，及時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)域人員，落實(shí)工程巡查及一線搶險(xiǎn)安全防護(hù)措施，全方位確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

在防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的實(shí)戰(zhàn)中，調(diào)度及時(shí)，方能防御有序;調(diào)度有效，便可防御有力，這是山東黃河人的治河經(jīng)驗(yàn)。

一線堅(jiān)守" 向汛而行

此時(shí)，“陰風(fēng)怒號(hào)，濁浪排空”;而此刻，誰又是最可愛的人？是河岸邊晝夜不息的守壩人，是風(fēng)雨中日行萬余步的巡堤人，是夜幕下燈影相伴的查險(xiǎn)人，是抱恙時(shí)不下火線的觀測人，這些人是聞汛而前、奮戰(zhàn)一線的山東黃河人。

國慶長假，他們改變了原有的行程，毅然退票、退房，在“守險(xiǎn)房”中為祖國慶生。因5000立方米每秒左右的大流量長時(shí)間持續(xù)，一線人員需要在黃河岸邊24小時(shí)不間斷巡查值守。壩頭上支起的一頂頂帳篷、一處處簡易板房，被稱為“風(fēng)雨護(hù)河守險(xiǎn)房”。在這里，他們可以整理保存巡查記錄，可以存放搶險(xiǎn)巡查器具，可以吃住休息。只是這種休息，常常“一秒入睡”、片刻驚醒——水不退、汛不穩(wěn)、河不安，焉能高枕無憂。

“我們少休息，是為了讓別人更好地休息;我們少睡覺，是為了讓大家睡個(gè)踏實(shí)覺。”午夜時(shí)分，守險(xiǎn)房外，兩名換防同志的談話令人動(dòng)容。

舍小家，為大家，除了錚錚兒郎，還有鏗鏘玫瑰。10月2日凌晨，一抹別樣的橘紅閃現(xiàn)在德州黃河的大堤上。德州黃河河務(wù)局防汛搶險(xiǎn)“三八紅旗隊(duì)”剛剛成立，隊(duì)員們就踴躍投身于河勢查勘和工程巡查中。像這樣的隊(duì)伍還有很多，星星點(diǎn)點(diǎn)遍布于各個(gè)險(xiǎn)工險(xiǎn)段。肯把紅妝換素顏的女職工，把柔情煉成鐵骨，在風(fēng)雨交加的秋汛防御戰(zhàn)中，撐起了最絢麗的“半邊天”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次秋汛以來，山東黃河河務(wù)局按1∶3專群比例組織落實(shí)巡壩查險(xiǎn)人員，每日約有2500名黃河職工和萬余名群防隊(duì)伍奮戰(zhàn)一線。依靠人防大軍，該局對65處險(xiǎn)點(diǎn)險(xiǎn)段進(jìn)行了全面系統(tǒng)摸排并逐一采取針對性措施;堅(jiān)持搶早、搶小，定期對靠溜壩岸進(jìn)行根石探測，及早對缺根石工程進(jìn)行拋石加固，及時(shí)搶護(hù)近800次一般險(xiǎn)情;加高加固95處生產(chǎn)堤，完成土方20余萬立方米;對24處控導(dǎo)采取防漫頂措施，有效減輕了洪水漫延帶來的災(zāi)害。

但人防畢竟是血肉之軀，氣溫驟降、連續(xù)作戰(zhàn)帶來的身心俱疲在所難免，不少同志才下堤壩便入病榻。為保一線旗不倒、志不減、氣不衰、力不竭，山東黃河河務(wù)局發(fā)出倡議書，動(dòng)員各級黨組織和全體黨員扛牢政治責(zé)任、弘揚(yáng)建黨精神、深化“黨史學(xué)習(xí)教育”;一時(shí)間，臨時(shí)黨支部和黨小組，黨員突擊隊(duì)、先鋒崗、責(zé)任區(qū)在大堤陸續(xù)涌現(xiàn)，鮮紅的黨旗在各個(gè)險(xiǎn)工壩頭高高飄揚(yáng)。黨之所在，心之所向，魂之所聚。

與此同時(shí)，全局機(jī)關(guān)第二批下沉換防人員已陸續(xù)趕赴一線接續(xù)防守;山東黃河各級工會(huì)組織、后勤服務(wù)部門以及山東黃河醫(yī)院、信息中心等單位立足職能，送慰問、送關(guān)懷、送服務(wù)、送保障，有力支撐了基層抗洪。社會(huì)各界自發(fā)地支持抗洪搶險(xiǎn)，有的送來“暖心餐”，有的捐贈(zèng)防汛物資，有的開著自家挖掘機(jī)上堤搶險(xiǎn)，更多的人在網(wǎng)絡(luò)媒體點(diǎn)贊黃河職工的堅(jiān)守與奉獻(xiàn)。情之愈濃，志之愈堅(jiān)，力之愈強(qiáng)。

如果堅(jiān)守有選擇，必然赴一線;

如果堅(jiān)守有顏色，必定是紅色;

如果堅(jiān)守有期限，必須等河安！

眾志成城戰(zhàn)秋汛，同舟共濟(jì)渡難關(guān)，這是山東黃河人的治河精氣神。

上下同心" 戰(zhàn)汛必勝

“人心齊，泰山移”。無論是治河還是抗洪，歷來都不是單打獨(dú)斗能夠完成的。在黃河精神中，團(tuán)結(jié)是居于首位的;在歷次抗洪史中，團(tuán)結(jié)更是制勝法寶。

汛情當(dāng)前，上下同心。

黃河中下游秋汛以來，國家防總副總指揮、水利部部長李國英多次作出部署，要求不麻痹、不松勁、不懈怠，精準(zhǔn)預(yù)報(bào)、精準(zhǔn)調(diào)度、精準(zhǔn)防御，確保灘區(qū)不漫灘、工程不跑壩、河勢不改變、群眾不死人。黃河防總總指揮、河南省省長王凱主持召開防汛視頻會(huì)商會(huì)議，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)同配合，堅(jiān)決打贏防御黃河秋汛洪水硬仗。黃河防總常務(wù)副總指揮、黃委主任汪安南連續(xù)主持召開防汛會(huì)商會(huì)，數(shù)次視頻連線山東黃河河務(wù)局，就做好黃河、東平湖、金堤河防汛工作提出具體要求，并深夜趕到金山壩察看汛情;黃委派出督導(dǎo)組、工作組和機(jī)關(guān)干部職工，下沉指導(dǎo)和支援基層抗御秋汛洪水。

在山東，省委書記李干杰和省委副書記、代省長周乃翔上任第二天，就視頻聯(lián)合調(diào)度黃河秋汛洪水防御工作，緊接著又深入黃河、東平湖一線檢查指導(dǎo)，要求確保人員安全、堤壩安全、水不漫灘。省委常委、省軍區(qū)司令員邱月潮，省委常委、濟(jì)南市委書記孫立成，副省長汲斌昌、李猛等多位省領(lǐng)導(dǎo)就防御山東黃河干支流洪水進(jìn)行安排或?qū)嵉囟綄?dǎo)。

把上級部署要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，重在抓落實(shí)、要在能落實(shí)、貴在落到位。

山東省應(yīng)急管理廳、水利廳、氣象局等相關(guān)部門，非常時(shí)期采取非常舉措，全力支持黃河秋汛洪水防御工作。沿黃市縣投入大量人力、物力、財(cái)力支援“三線”防洪，黨委、政府負(fù)責(zé)同志多次檢查指導(dǎo)巡堤查險(xiǎn)、堤壩搶險(xiǎn)。

山東黃河河務(wù)局每次傳達(dá)部署后，所屬8個(gè)市局30個(gè)縣局必定在第一時(shí)間細(xì)化落實(shí)，主要負(fù)責(zé)同志既掛帥又出征。

菏澤黃河河務(wù)局千方百計(jì)守好干流洪水進(jìn)入山東的“第一站”，為其下游大流量防御爭取了主動(dòng);東平湖管理局“兩線作戰(zhàn)”，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度東平湖泄洪60次左右;聊城黃河河務(wù)局專門組織開展金堤河流量過程河勢查勘，為防御洪水提供理論支撐和數(shù)據(jù)支持;濟(jì)南黃河河務(wù)局啟動(dòng)10個(gè)職能組，成立了流動(dòng)專家組，及時(shí)解決各類防洪問題;德州黃河河務(wù)局持續(xù)做好汛期通信保障，擦亮防汛“慧眼”;淄博黃河河務(wù)局超前檢查落實(shí)代儲(chǔ)防汛物資儲(chǔ)備情況，以充足準(zhǔn)備應(yīng)對不時(shí)之需;濱州黃河河務(wù)局以浮橋?yàn)橹攸c(diǎn)開展防汛安全綜合檢查，為抵御秋汛洪水創(chuàng)造了有利條件;河口管理局堅(jiān)持抗洪保灘、泄洪入海“兩手抓、兩手硬”，全力保障黃河尾閭暢通……

在上與下使命必達(dá)的接力中，老中青齊上陣，成為洪水防御時(shí)的“標(biāo)配”。資深骨干“傳幫帶”、青年新兵“請戰(zhàn)書”共同繪就了薪火傳遞、技藝傳授的治河圖卷。

上下同呼，喊出同一個(gè)聲音——黃河有我;

上下同心，只為同一個(gè)信念——大河無恙。

防洪猶如下棋，唯有堅(jiān)持上下“一盤棋”，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)、穩(wěn)操勝券。把握“最先一公里”，打通“最后一公里”，這是山東黃河人的治河良策。

枕戈待旦任風(fēng)雨，不見安瀾力不移。

山東黃河河務(wù)局將時(shí)刻緊繃防汛安全弦，站位“兩個(gè)維護(hù)”，下足“繡花”功夫，保持連續(xù)作戰(zhàn)的精神勢頭，全力確保黃河山東段、東平湖、金堤河“三線”安全度汛，確保人民群眾生命安全，堅(jiān)決打贏防御黃河秋汛洪水硬仗，在落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的新征程中再立新功！