擊水騰飛幾萬重

一條滔滔大河從這里流過，托起4400公頃灘區生態公園，成為上千萬人口特大城市鄭州的“后花園”;一條生態廊道在這里鋪開，30多千米五彩畫廊，成為黃河下游標準化堤防畫卷的發端;一條美麗公路從這里穿行，連接起中原古都鄭州、開封、洛陽，成為“三座城、三百里、三千年”文化旅游的通道。

這里，是黃河右岸大堤“零千米”起點、花園口決口事件所在地，河南鄭州黃河流域生態保護和高質量發展起步區、示范區、核心區——黃河惠金段。

自2019年9月18日黃河流域生態保護和高質量發展上升為重大國家戰略至今，時間已兩年。作為黃河惠金段管理單位，惠金黃河河務局何以在這么短的時間內擊水而起、關山飛渡，實現內外融合、跨越發展，打開推進重大國家戰略的新局？

機遇：易處有難從此始

2020年4月，離開惠金黃河河務局5年之久的劉遂林重回故地，出任該局局長。這次回來，擺在他和新一屆領導班子面前的有兩座山。

“其一是S312鄭州境改建工程（G107東移至江山路段）項目建設，這是河南省確定的黃河流域生態保護和高質量發展的引領性工程。”劉遂林說。據了解，S312串聯洛陽、鄭州、開封3地，西段已于2015年建成通車，東段也于2018年開建。中間的“咽喉”路段東起鄭州市中牟縣狼城崗，西至鞏義和偃師兩市交界處，全長約144千米。其中，鄭州境改建工程G107到江山路段長31.12千米，涉及惠金黃河河務局黃河大堤淤背區段長13.9千米。

資料顯示：中牟為春秋戰國時期趙國的都城;鞏義居古都洛陽和商都鄭州之中;偃師系七朝古都，還是客家先民首次南遷出發地和絲綢之路東方起點之一。

這條道路承載著厚重的中華文明和黃河文化，同時是鄭州市沿黃生態廊道的重要組成部分，兼具城市道路和防汛搶險功能，兩側還有各50多米寬的綠化帶，是一條真正意義上的發展之路、形象之路、民生之路。

因13.9千米路段從惠金黃河淤背區穿過，作為河道主管機關，惠金黃河河務局負責該范圍內的清基清表工作。其中，附屬物約146.67公頃，各種樹木（苗）120余萬棵，建筑物3萬余平方米，混凝土路面、場地約2萬平方米，墳墓近100座。同時，還要做好黃河大堤2.95千米的S312道路施工任務，涉及投資1.48億元。根據要求，“咽喉”路段要于2021年5月1日全線通車，任務非常艱巨。

其二是鄭州市沿黃生態廊道工程，全長76.5千米，涉及惠金黃河全線堤防32.14千米，機遇與挑戰并存。據該局工管科科長孫廣偉介紹，鄭州市沿黃生態廊道工程布局為“兩脈三帶四區多節點”。即：黃河大堤生態廊道、S312生態廊道，臨河親水觀河風光帶、淤背區生態休閑體驗帶、延展區森林生態屏障帶，依惠濟區、金水區、鄭東新區與中牟縣行政區形成4個不同特點的生態景觀區，結合道路交叉口、人文歷史遺址、休閑廣場、服務驛站等打造不同層次、規模的生態景觀、文化展示、休閑服務等景觀節點。

“我局轄區的部分生態廊道工程由我們組織建設，自今年3月底開始，5月底完工。該工程與S312壓茬推進，壓力超乎想象。”劉遂林說。

此外，加之馬渡險工根石加固和馬渡下延綠化提升工程，2020年至2021年，該局要完成近3億元的施工任務。

時來同力，兩山排闥。這是難得的機遇，更是嚴峻的挑戰。惠金治黃隊伍的執行力和戰斗力經受著前所未有的考驗。

凝聚：干群一心磁針石

劉遂林深知，能否完成任務、贏得勝利，關鍵在于人心、在于隊伍。唯有同力協契，才能揚帆遠航，才能行穩致遠。唯有舉旗定向，讓大家有奔頭，才能有勁頭。

上任伊始，劉遂林便定下發展“小目標”——職工隊伍穩定、幸福指數提高、單位能有積累，并召開“團結”“擔當”專題會3場，努力“讓大家一同參與進來，像小老虎一樣，一個勁往前沖，由我給大家做后盾”。就這樣，幾百顆心牢牢凝聚起來。

班子強不強，關鍵在“班長”。

走進惠金黃河河務局一樓大廳，迎面是一幅巨幅噴繪，從小浪底一壩當關、排山倒海，到水清岸綠、白鷺引頸，再到旭日噴薄、紅光普照，無不給人大胸懷、大氣勢、大格局的震撼。環顧周圍，是以《保衛黃河》旋律為底，以時間為線，以大事為脈，以圖文為要，從1938年花園口決口復堤直至今朝的“治黃答卷”。

這些都出自劉遂林之手。而他考慮的卻是：“我們自己設計制作，節省資金20萬元。”

這兩年來，劉遂林最害怕的事就是生病，因為時間耽誤不起。有一次，他患病輸液，一拔下針便趕往現場。去年大年三十，他帶頭堅守工地，到晚上才趕回老家看望老人，大年初一他又出現在大堤上。一名職工告訴筆者：“他已55歲，但和年輕人一樣，在工地一待就是一整天。”

采訪期間，筆者與劉遂林乘車同行，發現車上有黨史學習教育知識手冊、《黃委系統“三對標、一規劃”專項行動“政治對標”專題學習材料》。他說，今年是中國共產黨成立100周年，也是水利事業發展的新起點，黨史教育是國之大事，“三對標、一規劃”是水利部和黃委開展的重要行動，雖然工程建設任務繁重，但越是這種時候，黨員干部的政治思想教育越不能放松，自己更要帶好頭。

以文化引領，以實干引領，以政治引領。劉遂林做到了。

“班長”以上率下，班子成員緊隨其后。惠金黃河河務局副局長陸相榮說：“在班子內部，我們倡導‘和諧的情感，共同的認識，個性相融的品格’。有意見和問題，全部放到‘桌面上’談，有效消除了猜忌和內耗。”

劉遂林到任后還定下一項制度——晨會，每天提前上班1小時進行。最初由十幾人參加，主要是領導班子和施工負責人，研究工程進度和制約工程進度事項。后發展到20多人，晨會內容擴展到材料單價、隊伍選擇、設備租賃等事務，并切實履行“三重一大”事項決策程序，嚴格落實財務管理規范，不僅提高了決策科學性、民主性，還保障了工程安全、干部安全。

欲成大事，必得人心。征途漫漫，惟有奮斗！

拼搏：誰持彩練當空舞

開局就是決戰，起步就是沖刺。

2020年3月，S312鄭州境改建工程（G107東移至江山路段）前期戰斗打響。

地面附著物調查登記是清基清表的前提和基礎，也是工程建設的首要瓶頸。作為清基清表工作負責人之一，惠金黃河河務局運行觀測科科長李效利說：“難題多如牛毛。”

項目調查之初，正處于新冠肺炎疫情防控關鍵期，他們在現場找不到吃飯的地方，就從家里帶飯，有時就吃方便面。樹木、設施、管理房等種類繁多，有的項目在文件中沒有價格，只能多方了解，請第三方評估。因利益相關方復雜，加之時間久遠無翔實資料可查，每棵樹、每處附屬物都需逐一落實到當事人。有的當事人聯系方式變更或搬離原地，只能通過鄰居、親朋一點點打聽。有次輾轉找到當事人后，運行觀測科副科長王繼軒開車前往，將其接到現場認定、簽字。至于當事人認為清點數量不符、清點后又產生新的項目等需要反復核查的事，更是層出不窮。

2020年9月1日，S312道路工程正式開工，惠金黃河河務局全局人員“5+2”“白+黑”地投入建設，全沒了休息的概念。筆者去采訪時，有的同志甚至不知道當天是星期幾。

工作熱情高漲，困難也接踵而至。

清除樹木時，一邊是近20家阻工戶，一邊是緊張的工期，10天內必須清完。工作組逐戶深入，通過親戚朋友做工作，還組織人力、油鋸上陣幫忙，一周便清除完畢，為施工單位進場贏得了主動。黃河人是土石方施工的“老兵”，卻是交通道路建設的“新手”，為此，他們請了專業技術人員，邊學邊干，硬是拿下了施工技術難題。安裝路沿石時一度進展緩慢，他們就改變施工工藝，采用輪式挖掘機，提高效率30%。遇到大的施工障礙，他們就一次次與地方上溝通協調，全力爭得兩區政府和駐地鄉鎮支持……

“上工地是最好的減肥運動。”負責道路施工的養護公司經理靳潤波風趣地說。看似一句不經意的打趣，卻是多少個不眠不休的日日夜夜，磨爛了鞋子，消瘦了身軀。

這兩年來，惠金黃河河務局領導班子駐守工地、倒排工期，將工作量落實到日，哪天落后了，第二天就要加班趕上。筆者去采訪時，在該局機關大廳遇到副局長趙俊奇，他沒有多作寒暄：“我得去工地，那邊還在忙。”孫廣偉兩眼先后做了白內障手術，只休整兩天，拆掉紗布便回到工地;他雙腿還患有退行性病變，施工中左腿又遭損傷，但前腳進了醫院，后腳便辦了出院手續回到工地。李效利血糖一次次升高，醫院兩次開具住院證，都被他悄悄揣進了衣兜。初夏時節，市民大都換上短袖，但在該局工作群里，卻是同志們夜里穿著羽絨服堅守現場的照片……

更讓人意外的是，在惠金黃河河務局沿黃生態廊道建設工地，竟還有兩支“女子突擊隊”，從前期清障、材料供應，到組織施工、現場管理等全程負責——男同志實在抽不出來了。

前方施工吃緊，后方也在吃重。惠金黃河河務局防汛備汛、水政水資源管理、綜合政務、黨建工作、后勤服務等，也都是千鈞重擔幾人挑，人人恨不能有“分身術”。

在花園口驛站建設現場，筆者見到劉冰、弓志萍、顧凱、田晨、張如冰等女同志，她們負責惠濟區段4.2千米生態廊道建設任務。

在大家眼里，突擊隊隊長劉冰原是個溫柔內向的小姐姐。但在現場，她帶著姐妹們排查墳頭，指揮駕駛渣土車的大男人拉土、卸土，夜里守著被挖斷的高壓電纜直至修復供電，東方大白，接著又投入新一天的戰斗……“五一”期間，為維護連夜鋪設的堤防道路水穩層，她們盯在現場勸導游人、車輛，有人不聽勸阻甚至惡語相向，姑娘們受了委屈淚水在眼眶打轉，但轉身擦去淚水繼續工作……

我們到達馬渡險工時已過12時，惠金黃河河務局金水區段“女子突擊隊”成員王佳、弓小翠、鄒欣欣、張翠平依然守著“戰位”，旁邊是就地休整的施工隊伍。這個區段長7千米，建設內容有土方工程、新建道路、綠道、濱河平臺、木平臺、欄桿、矮墻等。王佳介紹情況時特別講道，一進4月，翠平就說：“這個月我保證不請一天假，希望‘五一’給我兩天時間，去拍婚紗照。”她男朋友遠在北京工作，這個我們必須支持！

據了解，除張翠平外，突擊隊其他8位同志是12個孩子的媽媽。她們的孩子有的今年上高三，正走在人生的關鍵時刻;有的只有幾歲，每次她們回去，孩子用小手摟著媽媽，掰都掰不開……

上午采訪結束，劉遂林讓辦公室人員通知王佳她們一起吃工作餐。那邊好像在拒絕，后來免提被打開，一個聲音傳來：“很抱歉，我們真的不去了。下午還有很多任務，半個小時對我們來說也很寶貴。”

為什么我的眼里常含淚水？因為我對這土地愛得深沉！

出彩：共建共享幸福河

“河”別三日，當刮目相看。

惠金段灘區生態公園內，花紅樹綠、鳥鳴啁啾，紅藍組合的彩色慢步道穿行其間、如詩如畫。在海事碼頭觀景點，賓格石籠整齊規整，木質護欄潤澤厚重，滔滔大河推波涌浪。心曠神怡之余，不由人心生感慨與豪邁。

驢友孫志民說：“我們經常從市里騎行過來，眼看著母親河一天天變化，真是太漂亮了。”

沿堤行，在臨河，林下清雜后干凈清爽、遍植花草;兩側堤肩，云杉、巨紫荊、娜塔櫟、美國紅楓等成樹列隊挺立，一段一景;淤背區生態休閑體驗帶內，3米寬的彩色步行道和6米寬的騎行道已經成形。截至目前，惠金段沿黃生態廊道主體工程已全部完工，一部“自然風光+黃河文化+慢生活”的幸福詩篇正在繪就。

劉遂林說：“不是自夸，從‘零公里’到我們轄區下界，就是30千米畫廊、大美惠金。特別是夕照時，沿堤從東向西走，行道樹的影子透射在地上，美不勝收。”

驅車S312，雙向4車道共46米寬的大路敞亮通達，綠化帶內青草鋪地、鮮花綻笑、綠樹成蔭，在奔向家園、文化的同時，讓人倍感美好與幸福。

有關記錄顯示：開工僅4個月，任務施工路段便具備通車條件;到2021年3月10日，瀝青路面全部鋪設完畢。僅僅7個月施工期內，惠金黃河河務局共完成路基土方、路面水泥穩定碎石、瀝青混凝土47.88萬立方米，橋梁箱梁32片，安全設施及預埋管線159米等，“職工們都掏了大力”。2021年5月1日，S312鄭州境改建工程（G107東移至江山路段）全線通車，成為“河南省最美沿黃公路”。

“S312鄭州境改建工程（G107東移至江山路段）項目建設以來，貴局給予了大力支持和幫助，并積極參與建設，我們對貴局的配合表示感謝。”這是鄭州市人民政府的深情表達。在筆者看來，這份來自地方的薄薄文件，其實也是一枚沉甸甸的獎章。

采訪期間，在灘區生態公園，筆者還偶遇黃河、長江流域20個省（區）農發行信貸業務副行長觀摩團，見識了東風日產與移動公司聯合試運營的5G無人駕駛觀光車……

劉遂林說：“在推進黃河流域生態保護和高質量發展進程中，母親河越來越多地吸引著社會的關注，河地融合力度也不斷加大。”

據了解，2019年以來，惠金黃河堤防日常保潔納入市政管理，由地方政府出資維護;2020年，河地攜手開展“清四亂”“清河行動”等灘區綜合整治，累計拆除違建2.9萬平方米，復耕10萬平方米;2020年至2021年，地方政府還以撥付資金、支援石方等形式，支持惠金黃河進行險工根石預加固，為靠水段安裝了防護圍欄……

好風憑借力，幸福撲面來。

在惠金黃河河務局內部，辦公樓加裝電梯工程正在施工，這是該局今年確定的10項民生實事之一。S312惠金段項目完成后也交該局養護，形成長效“造血”機制。根據民意調查，職工幸福指數直線提高，履職擔當氛圍空前濃厚，人才隊伍能力整體提升，干群精神風貌煥然一新，“事業留人、待遇留人”的局面亦隨風潛入，“惠金”不再是工作調動的跳板，而成為干事創業的高地。

擼起袖子加油干，擊水騰飛幾萬重。走出惠金黃河河務局辦公大樓，筆者注意到，藍天白云下，前方草木葳蕤、生機勃發，一派欣欣向榮;在庭院正中央，一面鮮艷的旗幟升在竿頭，正向著高高的云天迎風飄揚！