按:去年,受中國就業培訓技術指導中心委托,中國就業促進會承擔了關于勞務品牌發展現狀分析及其在新形勢下提升路徑與加強宣傳的研究課題。這是繼2019年就促會受人社部就業促進司委托組織開展勞務品牌典型選樹和交流活動之后,對此方面工作的后續研究。課題組通過問卷調查、數據分析、研討論證等,廣泛收集相關資料,完成了研究報告撰寫。報告主要有三大看點:一是對勞務品牌提升的路徑,在承接原來研究成果的基礎上,有了新的發展,特別是生態圈的提出,對品牌創新發展具有理論和現實指導意義。二是對加強宣傳推廣的措施,特別是運用融媒體的建議,很有啟示,亦有操作性。三是將典型實例創新做法及其在宣傳推廣上的成功之處有機融合在措施建議之中,具有典型引路和措施落地的作用。
該報告得到人社部分管就業工作的部領導充分肯定,并作出批示:課題研究有意義,所提建議有實操性。本刊轉載課題報告摘要,供讀者交流參考。
本研究旨在過去組織勞務品牌選樹、開展調研和交流的基礎上,組織政府、社團、企業等幾方面人員依托互聯互通等新技術開展問卷調查,并進行分析研究、專題研討,探索勞務品牌的內在發展規律,挖掘其內生需求,進一步提出勞務品牌在新時期提升的路徑和加強宣傳推廣的建議。
勞務品牌發展現狀調查分析
勞務品牌發展歷程的簡要回顧" "勞務品牌源自改革開放大潮中的農村勞動力轉移就業。上世紀70年代末,逐步放開農村勞動者進城務工,產生了勞務品牌的萌芽。上世紀90年代后,伴隨著勞務輸出組織化程度逐步提高,催生了勞務品牌的崛起,一批勞務品牌脫穎而出。2007年全國勞務品牌展示交流大會后,許多地區大力推進勞務品牌建設。尤其是黨的“十九大”以來,各地政府部門積極打造和培育勞務品牌,涌現出一批優秀勞務品牌。目前,勞務品牌進入新的發展階段,開始走上轉型、升級之路。
從問卷調查看發展現狀" "一是促進轉移就業富有成效。二是對帶動當地就業發揮作用。三是對當地經濟發展有相當貢獻。四是疫情對勞務品牌實體的沖擊影響較為嚴重。五是低端勞動力的市場需求下降,壓縮了勞務品牌的傳統市場空間。六是勞務品牌實體在高素質勞動力輸出能力方面尚不能滿足新經濟格局和產業升級需求。七是勞務品牌實體的經營管理水平急需與日趨規范和競爭加劇的市場相適應。八是大部分勞務品牌載體單一、規模偏小,尚未形成匯聚多方資源、良性互動的勞務品牌生態圈。九是勞務品牌實體發展急需得到多方面的支持和幫助。十是勞務品牌宣傳力度和傳播方式急需加強和擴展。
勞務品牌發展環境的新變化及新機遇
勞務品牌發展環境的新變化" "一是就業優先政策不斷強化,勞動力市場化機制體制更加完善,提出了新要求。二是以國內大循環為主體、國內國際雙循環發展新格局的確立,帶來了新挑戰。三是新技術革命全面爆發,新經濟、新業態、新就業大量涌現,呈現出新趨勢。
勞務品牌發展面臨的新機遇" " 一是勞務品牌從低端勞動力市場向中高端勞動力市場滲透空間巨大。二是勞動力回流給勞務品牌實體提供了就地就近開發就業的新領域。三是新技術為勞務品牌的運營、管理和宣傳提供創新工具(勞務品牌+互聯網)。四是新就業形態為豐富勞務品牌業態提供了多種途徑(互聯網+勞務品牌)。五是勞務品牌發展面臨更寬松有利的制度環境和政策環境。
勞務品牌創新發展的路徑和措施建議
在勞務品牌發展的三大核心要素上繼續務實進取" "一是加強職業技能培訓,大幅度提升勞務隊伍質量。二是推進勞務品牌服務標準化,進一步提升服務質量。三是建立健全信用制度,形成誠信經營服務的良好機制。
引領勞務品牌多維度綜合生態圈發展" "一是建立多維度勞務品牌生態圈的理念。二是總結綜合生態圈發展做法經驗,以典型引領品牌生態圈發展壯大。
政府部門和社會組織加強指導支持和服務" "一是多部門整合政策資源促進勞務品牌健康發展。二是分類制定勞務品牌專項標準,鼓勵社會組織參與支持勞務品牌標準化建設。三是搭建開放的勞務品牌信息化平臺,通過信息技術手段確立服務和質量的誠信機制。
提高勞務品牌傳播效果打造多媒體矩陣
研究制定宣傳方略,強化主題豐富與內容創新" " 一是以穩就業、保就業為宣傳主題。二是以職業技能培訓和競賽為宣傳主題。三是以勞務品牌服務質量優化為宣傳主題。四是以勞務品牌誠信建設為宣傳主題。
積極打造全媒體矩陣,提高宣傳能力" "一是強化平臺建設,實現品牌宣傳多元傳播。二是整合媒體資源,形成品牌推廣合力。三是以真實案例為中心,提升宣傳推廣實效。
通過品牌傳播,展現和拓展勞務品牌生態圈" "深入挖掘勞務品牌的經濟、文化資源。結合區域產業優勢,在拓寬品牌生態圈,拓展品牌知名度,助推品牌健康發展上下功夫。