全力以赴穩就業 全心全意惠民生

近年來，湖北省十堰市勞動就業管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央和省、市系列穩就業政策，以“減負、穩崗、擴就業、保民生”為主線，全力以赴做好各項重點工作，以就業之穩促經濟之穩、人心之穩，為全市高質量發展增添了底氣。

2020年，全市城鎮新增就業4萬人，失業人員再就業1.95萬人，新增大學生就業創業5520人，城鎮登記失業率3.78%，在2020年度省政府目標管理績效考核中，十堰市就業創業工作排名全省第一。中央電視臺、《經濟日報》《湖北日報》等主流媒體先后報道十堰圍繞扶貧車間開展技能培訓、“點對點”輸送農民工返崗復工、穩崗返還等就業創業工作亮點，湖北省委辦公廳工作簡報第36期以《十堰市全面落實“六保”任務、奮力育新機開新局》為題，推介十堰穩就業工作經驗。2021年一季度，全市城鎮新增就業7437人，失業人員再就業3154人，城鎮登記失業率3.78%，全市就業局勢保持總體穩定。

多重減負" 援企穩崗“保就業”

疫情發生以來，十堰就業部門始終與企業同呼吸、共命運，一項項援企穩崗政策出臺、一次次精準幫扶政策落地，猶如寒冬里的暖陽，給予企業前行力量。2020年全市開展失業保險費穩崗返還4批次，累計返還資金1.04億元，受益企業5160家，穩定崗位16.84萬個;全市免征失業保險費5599.89萬元，受益企業9257家;春節和疫情期間，對生產、配送疫情防控急需物資的企業發放一次性吸納就業補貼1277.04萬元，受益企業182家，吸納就業14938人。全面優化營商環境，貫徹落實《十堰市民服務中心大廳人社窗口工作人員考核辦法（試行）》，制定下發《十堰市直就業系統關于進一步加強作風建設 優化營商環境的實施方案》，嚴格落實“機關領導進大廳”制度，推進“一門、一窗、一網、一次”改革，進一步“減材料、減環節、減時限、優服務”。2021年一季度，受理企業和群眾提交事項4200余件，就業服務事項打包辦理6個、提速辦理12個、精簡材料13件，下放業務經辦權限10余項到區級就業部門，當好服務企業的“店小二”，更好惠企便民。

多措并舉" 拓寬渠道“擴就業”

采取精準輸送，“6+1”勞務協作、重點項目、扶貧車間、公益性崗位開發等多種措施，助力農民工返崗復工、就地就近就業。截至2020年底，全市農村勞動力轉移就業65.09萬人。2020年春節前全市返鄉農民工41.41萬人，節后實現轉移就業41.1萬人，占返鄉農民工總數99.25%。其中，實現返崗35.29萬人（人社部門“點對點”包車輸送返崗631批次、1299車、4.73萬人），就地就近實現就業5.8萬人。2021年，全市節前農村外出務工人員返鄉25.4萬人，已實現返崗24.7萬人，其中，省外就業14.3萬人，省內跨區（縣）就業10.4萬人。

提升技能" 靶向培訓“助就業”

為化解結構性就業矛盾，提升廣大勞動者就業技能和就業能力，根據復工復產企業崗位需求，緊盯全市重點產業需求和企業技能人才缺口，開展“靶向培訓”，科學設置培訓專業、培訓課程，創新培訓模式，以精準有效的職業技能培訓，實現培訓與就業的無縫對接，破解本地技能型人才“招工難”與低技能勞動者“就業難”的結構性就業矛盾，為全市疫后重振和經濟社會高質量發展提供更好的人才支撐和智力支持。截至2020年底，全市就業創業培訓43742人，完成年度任務145.81%，落實培訓補貼4723.33萬元，其中，市直培訓9998人，完成年度任務166.63%，發放培訓補貼794.15萬元。2021年一季度，全市就業創業培訓5741人，發放培訓補貼353.92萬元。

精準發力" 扶貧助困“穩就業”

把促進貧困人口增收、鞏固提升脫貧質量作為打贏脫貧攻堅戰的政治任務抓緊抓實，加快落實貧困勞動力穩崗就業政策，采取擴寬渠道轉移就業、技能培訓促進就業、完善服務幫扶就業、政策激勵支持就業等措施，有效幫助貧困勞動力實現返崗就業和就地就近轉移就業，鞏固了就業扶貧成果。截至2020年底，全市貧困勞動力實現轉移就業32.59萬人。各縣（市、區）為196634名貧困勞動力落實外出務工交通補貼7660.58萬元。全市有組織輸出貧困勞動力4052人，公益性崗位兜底安置貧困勞動力就業3494人，企業吸納貧困勞動力就業2303人。開展貧困勞動力技能培訓13476人，包含扶貧車間技能培訓6474人，開展貧困勞動力創業培訓351人。

優化服務" 線上線下“促就業”

為滿足企業用工需求，幫助求職者足不出戶找工作，疫情暴發期間，全市就業部門采取專班保障“停不得”企業、專員服務重點企業，迅速將原定的“春風行動”現場招聘會改為“網上春風行動”，通過秦楚網、十堰頭條、云上十堰、十堰人社微信公眾號、十堰市公共招聘微信公眾號持續不斷推送崗位信息，為廣大企業和求職者提供不斷線服務。疫情解封后，有序開展線上線下招聘會，線下采取先小規模再大規模，開展高密度、多頻次、多場次專場招聘會。截至2020年底，全市舉辦線上線下招聘會342場，6903家企業入駐，累計提供就業崗位37.8萬個，達成就業意向2.5萬余人。大多數企業反映，不僅招到了人，而且所招人員整體素質好于往年。2021年一季度，全市共開展線上線下各類招聘會164場，其中，現場招聘會101場，參會單位3261家，提供崗位140234個，進場人數82263人，達成就業意向12867人;網絡招聘會63場，入駐單位3081家，提供崗位204157個，總瀏覽量84.99萬余人次。

突出重點" 托底保障“幫就業”

以更大的力度做好離校未就業高校畢業生、退捕漁民等重點群體的就業幫扶，進一步摸清底數、建立臺賬、開展有針對性的就業幫扶。2020年對全市7997名離校未就業高校畢業生做到聯系全覆蓋、服務全覆蓋;推行“1113”服務，全市有勞動能力和就業意愿的2417名退捕漁民全部實現了轉產安置。加大就業困難人員就業援助力度，2020年幫助全市7742名就業困難人員實現就業，為9776人發放靈活就業社會保險補貼3764.04萬元;全市開發公益性崗位安置就業5296人，落實崗位補貼5247.85萬元;全市鼓勵企業吸納就業1268人，發放一次性吸納就業補貼191.8萬元。2021年一季度，全市認定就業困難人員240人，全市各級退捕漁民安置保障工作專班已走訪包聯鄉鎮7個，走訪包聯村32個，需轉產安置的漁民全部實現轉產就業。

支持創業" 示范引領“帶就業”

創業是推動就業不竭的源泉。加大創業擔保貸款政策支持力度，進一步發揮創業帶動就業“倍增效應”，組織召開由財政、人行、人社、就業、經辦銀行等機構參加的部門聯席會議，研究解決創業擔保貸款相關問題，降低小微企業創業擔保貸款申請條件，優化創業擔保貸款經辦流程，激發創新創業活力，全市創業帶就業倍增效應明顯。截至2020年底，全市累計發放創業擔保貸款4054筆、70636.1萬元（小微企業貸款7筆、1860萬元），其中，市直發放創業擔保貸款681筆、12718.3萬元。扶持創業4165人、帶動就業14460人，其中，市直扶持創業953人、帶動就業2932人。創業扶持力度不斷加大，全市發放一次性創業補貼123人、55.4萬元，帶動就業287人;發放場租補貼18人、6.27萬元。全市新增返鄉創業2501人，完成年度任務2200人的113.68%，帶動就業8768人。全市省級返鄉創業示范縣2個，省級返鄉創業示范園2個，省級返鄉創業示范項目19個。2021年一季度，全市發放創業擔保貸款280筆、6367.5萬元。市直發放創業擔保貸款5筆、100萬元。