了解企業用工 緩解供需矛盾

按：為及時掌握各類企業用工現狀以及人力資源的需求情況，有針對性地開展企業用工服務，緩解用工矛盾，江蘇省南通市勞動就業管理中心于2021年初在全市范圍組織開展了企業用工需求抽樣調查工作并形成了調研報告。報告反映的該市今年春季用工需求的特點和穩崗留工情況，具有一定普遍性，供讀者參考。

企業基本情況

企業分布" 按企業規模分，100人以下6538家占81.45%，職工人數21.17萬占29.42%;100人以上500以下1274家占15.87%，職工人數24.78萬占34.43%;500人以上215家占2.68%，職工人數26.02萬占36.15%。按企業經濟類型分，國有集體企業340家占4.24%，職工人數7.7萬占10.7%;外資企業（含港澳臺）365家占4.55%，職工人數6.66萬占9.25%;合資企業245家占3.05%，職工人數4.23萬占5.88%;民營企業7077家占88.16%，職工人數53.38萬占74.17%。按企業所屬行業分，以紡織服裝、機械裝備、電子電器、石油化工、船舶海工為主的制造業4570家占56.93%，職工人數44.72萬占62.14%;建筑業793家占9.88%，職工人數7.64萬占10.62%;以批發零售、住宿餐飲、信息傳輸、軟件和信息技術服務業、房地產業、交通運輸、倉儲和郵政業為主的服務業2434家占30.32%，職工人數17.68萬占24.56%;其他行業230家占2.87%，職工人數1.93萬占2.68%。

員工分布及薪資水平" 目前調查企業職工總人數71.97萬人，其中非南通籍員工21.35萬人，占職工總數的29.67%。全部行業中，減員較多的行業有紡織服裝業、電子電氣以及機械設備制造業。2020年企業離職總人數12.35萬人，其中退休2.26萬人，年度離職率為17.16%。調查顯示，3成企業在2021年的薪資將上升，受調查企業預計2021年新招用員工平均月薪為4009元。薪資上升的企業中，有72.63%來自于制造業，18.16%來自于服務業，其中以機械及通用設備制造業為主，該行業新入職平均月薪為4569元。

用工需求特點

五成企業有招工計劃，超半數為補充流失" 2021年有招工計劃的企業3853家，占企業總數的48%。計劃招工12.56萬人。有2766家企業認為目前仍處于缺工狀態，占比34.46%，用工缺口8.6萬人。主要原因有：54.48%的企業用于補充流失，缺口5.14萬人占45.81%;40.24%的企業用于新項目投產，缺口5.86萬人占52.23%;補充退休人員的需工企業占5.28%，缺口0.22萬人占1.96%。

民營企業需求量大，各類規模需求較為平衡" 從企業經濟類型看，國有集體企業、外資企業（含港澳臺）、合資企業、民營企業招聘人數分別占比4.04%、11.9%、7.74%、76.32%。從企業規?？?，100人以下、100—499人、500人以上企業招聘人數分別為3.35萬人、4.96萬人、4.25萬人，分別占比26.68%、39.46%、33.86%。不同規模的企業需求人數占比差距不大，相對平衡。

制造業保持穩定增長，信息技術招聘需求依舊旺盛" 從產業用工需求看，一產、二產、三產的占比分別為0.64%、83.74%和15.62%，其中制造業用工需求比上一年度上升2.2個百分點。從需工行業類型看，制造業中紡織服裝、電子電氣、化學化工是需求量較大的行業，分別占產業需工總量的11.61%、10.8%和7.59%。服務行業中需求量較大的行業為信息技術服務業以及居民服務業，分別占產業需工總量的26.74%和16.16%。

對新員工的學歷要求提高，年齡限制進一步放寬" 從企業對招聘新員工的文化程度要求看，本科及以上14471人占11.52%;大專23397人占18.63%;高中技校及中專42813人占34.09%;學歷無要求44918人占35.76%。與往年相比，大專及以上學歷占比提高，反映出企業對新員工的整體文化水平要求逐步提升。從對新員工年齡要求看，35周歲以下54498人占43.39%;35—45周歲43498人占34.63%;無年齡要求27603人占21.98%。與往年相比，無年齡要求占比提升11.48個百分點。隨著用工緊缺、招聘難度加大，企業對用工年齡需求有進一步放寬的趨勢。

有一定技能的員工仍是香餑餑，普工需求有增無減" 調查顯示，南通市企業對普工需求有增無減。企業對新員工的技能要求中，中、高級工12933人占10.3%，初級工、熟練工34535人占27.5%，無要求78131人占62.2%。南通市高速發展的當下，大量基建工程、大項目工程投產，企業轉型升級、產業結構調整穩步推進，技術工人是企業發展中不可或缺的部分，因此仍是企業比較青睞的對象，但由于市場上這類群體比較緊俏，部分企業會招收普工再進行培養。

對服務企業用工的意見或建議" 調查中有38.9%的企業提出服務企業用工的意見建議，其中：建議通過搭建信息平臺提供有效對接的占63.69%，建議組織到勞務基地招聘的占14.94%，建議組織到高校招聘的占11.8%，建議增加招聘會頻次的占9.57%。

穩崗留工保就業情況

今年南通市出臺了《關于做好春節期間企業穩崗留工和疫情防控工作的若干意見》，經過廣泛宣傳和社會動員，南通市重點企業外地員工留通率不斷提升。制造業及交通運輸行業企業中15%的企業已開展穩崗留工，企業規模越大占比越高。參與該項調查的112家外地員工200人以上的制造業企業，總員工數60537人，截至2月初，有30075名外地員工就地過年，留通率達到49.68%。在“就地過年”的倡導下，企業也積極提供留崗紅包、發放防疫物資、組織員工內部活動等支持，給異地過年的員工提供多樣化的保障。

為做好2021年“穩就業”“保就業”工作，同時針對企業提出的意見建議，南通市就管中心積極行動，開展“穩崗留工”系列活動，幫助企業緩解用工矛盾。一是采集就業參保職工中非江蘇籍員工的信息，編制發送慰問短信20434條，宣傳響應就地過年的號召，并告知春節期間享受線上公共就業服務的渠道;二是走訪重點企業，與企業負責人和外地員工代表座談交流，宣傳留工穩崗獎補政策，指導企業通過豐富職工節日娛樂活動、合理安排加班值班提高收入等多種措施留工穩崗;三是與勞務基地密切聯系，把企業的缺工信息發給陜西、山西、云南、貴州等勞務基地，通過線上線下同步推送，擴大南通市企業用工信息的宣傳力度，做好年后引進勞動力的用工儲備，為點對點送工緩解企業用工缺口打下基礎，全力幫助重點企業和有引進需求的企業開工復工有保障。