
日前,山東省濰坊市政府出臺了《關于規范零工市場" 加快建設“零工客棧”的實施方案》,通過規劃建設“零工客棧”,為外來務工、零散就業者和用工者提供就近方便快捷服務,保障雙方合法權益,持續優化提升市容形象。
便民利民" " 實現市域擴面全覆蓋
堅持便民利民原則,采取市場化思維和手段,從方便零工和用工者找活用工出發,科學布局、規范建設、高效運行、優質服務,站穩群眾立場,突出群眾滿意,尊重勞工需求和權益,真正把好事辦好。科學布局,合理設點,規范賦能,優化環境,為零工和用工者提供快捷方便服務。堅持公益性原則,“零工客棧”為零工提供免費公益基本公共服務,嚴禁以加強管理為名,變相抬高務工門檻,增加勞工負擔。建立服務行為規范,完善服務制度和服務流程,規范服務用語和服務行為。同時,利用網絡平臺優勢,探索開發設立“零工在線”APP或應用小程序,開展網上找活用工對接,實現線上線下服務相結合,提高服務效率。堅持長效規范原則,按照規劃建設規范、服務主體合規、工作隊伍專業、運營管理長效的要求,建設和管理“零工客棧”,確保規范建設、長效運行。“零工客棧”建設從方便零工和用工者找活用工出發,充分考慮零工和用工者需求及便利度,科學布局,在全市零工聚集地規劃建設15處“零工客棧”。同時,鼓勵在零工流動較為集中的鎮 (街道)建立“零工客棧”分支機構,擴大“零工客棧”的覆蓋面。
長效規范" "推動服務提質全周期
按照規劃建設規范、服務主體合規、工作隊伍專業、運營管理長效的要求,建設和管理“零工客棧”。服務場所、服務用房和配套設施建設嚴格確保工程質量,逐步完善場所功能,確保初期具備洽談交易、停車、遮風避雨、防暑防寒、秩序維護等基本功能,不斷充實完善政策咨詢、信息對接、矛盾調處等“全方位”“一條龍”服務,確保規范建設、長效運行。在建設“零工客棧”的同時,加大“零工客棧”的宣傳力度,增強品牌影響力和吸引力,引導零工和用工者到“零工客棧”找活招工。組織力量,不間斷地深入到自發形成的馬路零工市場等零工聚集地,通過發放宣傳頁、講解政策等方式,做好疏導工作,并為他們到“零工客棧”找活提供便利,形成找活到“客棧”的良好導向。
完善運行" " 推動建設提效全過程
組建“零工客棧”管理運行辦公室。各縣市區政府(管委會)作為轄區內“零工客棧”規劃建設、管理服務主體,負責“零工客棧”管理運行,聘請第三方做好監督指導工作。堅持公益性原則,嚴禁以加強管理為名,變相抬高務工門檻,增加勞工負擔,確保運營規范。建立定期調度通報制度,細化時間表、路線圖、責任鏈,適時開展專項督促檢查,確保“零工客棧”按期建成運行,取得成效。截至目前,全市已有奎文區、濰城區、坊子區、寒亭區、高新區、青州市、諸城市等7個市區建成“零工客棧”,并投入運行,其他8個縣市區也將在年底前陸續建成,切實形成找活到“客棧”的良好導向。
作者單位:山東省濰坊市人社局