濰坊市：建設“零工客棧” 服務務工人員

日前，山東省濰坊市政府出臺了《關于規范零工市場" 加快建設“零工客棧”的實施方案》，通過規劃建設“零工客棧”，為外來務工、零散就業者和用工者提供就近方便快捷服務，保障雙方合法權益，持續優化提升市容形象。

便民利民" " 實現市域擴面全覆蓋

堅持便民利民原則，采取市場化思維和手段，從方便零工和用工者找活用工出發，科學布局、規范建設、高效運行、優質服務，站穩群眾立場，突出群眾滿意，尊重勞工需求和權益，真正把好事辦好。科學布局，合理設點，規范賦能，優化環境，為零工和用工者提供快捷方便服務。堅持公益性原則，“零工客棧”為零工提供免費公益基本公共服務，嚴禁以加強管理為名，變相抬高務工門檻，增加勞工負擔。建立服務行為規范，完善服務制度和服務流程，規范服務用語和服務行為。同時，利用網絡平臺優勢，探索開發設立“零工在線”APP或應用小程序，開展網上找活用工對接，實現線上線下服務相結合，提高服務效率。堅持長效規范原則，按照規劃建設規范、服務主體合規、工作隊伍專業、運營管理長效的要求，建設和管理“零工客棧”，確保規范建設、長效運行。“零工客棧”建設從方便零工和用工者找活用工出發，充分考慮零工和用工者需求及便利度，科學布局，在全市零工聚集地規劃建設15處“零工客棧”。同時，鼓勵在零工流動較為集中的鎮 （街道）建立“零工客棧”分支機構，擴大“零工客棧”的覆蓋面。

長效規范" "推動服務提質全周期

按照規劃建設規范、服務主體合規、工作隊伍專業、運營管理長效的要求，建設和管理“零工客棧”。服務場所、服務用房和配套設施建設嚴格確保工程質量，逐步完善場所功能，確保初期具備洽談交易、停車、遮風避雨、防暑防寒、秩序維護等基本功能，不斷充實完善政策咨詢、信息對接、矛盾調處等“全方位”“一條龍”服務，確保規范建設、長效運行。在建設“零工客棧”的同時，加大“零工客棧”的宣傳力度，增強品牌影響力和吸引力，引導零工和用工者到“零工客棧”找活招工。組織力量，不間斷地深入到自發形成的馬路零工市場等零工聚集地，通過發放宣傳頁、講解政策等方式，做好疏導工作，并為他們到“零工客棧”找活提供便利，形成找活到“客棧”的良好導向。

完善運行" " 推動建設提效全過程

組建“零工客棧”管理運行辦公室。各縣市區政府（管委會）作為轄區內“零工客棧”規劃建設、管理服務主體，負責“零工客棧”管理運行，聘請第三方做好監督指導工作。堅持公益性原則，嚴禁以加強管理為名，變相抬高務工門檻，增加勞工負擔，確保運營規范。建立定期調度通報制度，細化時間表、路線圖、責任鏈，適時開展專項督促檢查，確保“零工客棧”按期建成運行，取得成效。截至目前，全市已有奎文區、濰城區、坊子區、寒亭區、高新區、青州市、諸城市等7個市區建成“零工客棧”，并投入運行，其他8個縣市區也將在年底前陸續建成，切實形成找活到“客棧”的良好導向。

作者單位：山東省濰坊市人社局