對高職院校學生黨支部建設的思考

陳玄德

（廣東海洋大學 馬克思主義學院 廣東湛江 524000）

“堅定不移全面從嚴治黨，全面從嚴治黨永遠在路上”，這是黨的十九大報告中提出的重要內容。黨的根基要牢固，黨要永葆活力與戰斗力，就必須把從嚴治黨落實到黨組織的每一處肌體、每一個細胞上，具體來說就是落實到每個支部、每個黨員身上。作為黨在高職院校學生群體中的重要組織，學生黨支部建設是高職院校黨建工作的重要內容，也是新時代黨的建設的重要組成部分。因此，要堅持在“黨要管黨、全面從嚴治黨”的要求下，對學生黨支部的建設予以革新，提高支部的建設質量，使學生黨支部的堡壘作用和學生黨員的先鋒模范作用得到充分發揮。

一、加強高職院校學生黨支部建設的必要性

（一）事關高職教育的進一步發展

辦好我國高等教育，必須堅持黨的領導，牢牢掌握黨對高校工作的領導權，使高校成為堅持黨的領導的堅強陣地[1]，這是習總書記在全國高校思想政治工作會議中所指出的。高職院校是我國高等教育事業的重要組成力量，為我國社會主義事業的發展提供了源源不斷的生力軍，培養了大批本領高強、技術過硬的高素質專業型人才。高職院校學生黨員是學生群體中的先進分子、先鋒模范，在學生黨支部的悉心關懷和指導下，奮勇拼搏、積極上進，努力學好專業知識、掌握扎實的動手技能、練就過硬的工作本領，不斷提高個人的綜合素質；同時，自身發揮作為黨員的先鋒模范、榜樣作用，幫扶后進學子，帶領周圍同學在學習與生活中共同學習、不斷提高個人的綜合素質與實力，實現群體的共同進步。

因此，強化高職院校學生黨支部建設，發揮學生黨員的先鋒模范作用，帶領學生群體的共同進步，符合為黨和國家的偉大事業、為實現社會主義現代化提供高素質技能型人才需要，更有利于全面提升高職院校的整體實力，實現高職院校的跨越式發展。

（二）事關學生黨員黨性修養的成敗

學生黨支部最重要的一個職能就是加強學生黨員黨性修養。當前，零零后已經步入高職的校園，成為校園里的主要學生群體。在思想多元化、社會網絡化的今天，他們的成長環境相比前一代人截然不同，深受各種思潮的影響，面臨的選擇、困難和挑戰會更多。高職院校學生黨員雖然在入黨前有接受相應的黨課培訓，但是在新的歷史條件下，高職院校學生黨員培養出現了新的要求。為此，高職院校應調整方向，加強對學生黨支部的建設，幫助學生黨員在更深層次領會黨的宗旨與使命，堅定學生黨員的理想信念，做到不忘初心，牢記自己所肩負的使命，切實提高學生黨員的黨性修養，使他們成為一名合格的社會主義接班人。

二、高職院校學生黨支部建設過程中存在的問題

（一）學生素質參差不齊、學制短制約學生黨員的發展

目前，高職院校的生源主要來自于通過學考、普通高考以及中職學校“3+X”模式考試的考生，加之近兩年來高職高專擴招政策的出臺，院校生源成分復雜，與本科院校相比較而言，學生素質參差不齊，理論水平和問題分析能力不高，學習主動性不強，對待政治理論學習缺乏主動性與敏感性。因此，高職院校雖然在大力發展學生黨員，但卻面臨著學生黨員質量沒有顯著提高的問題。同時，高職院校“2+1”的人才培養模式，嚴重影響學生黨員在校的培養周期和考察時間[2]。在這種人才培養模式下，學生黨員的發展主要集中在大二學年和大三學年，在成為預備黨員后，馬上面臨著離校實習和畢業的問題，學生黨員無法在校轉正，學生黨員監管脫節，黨員培養、教育管理的連續性被割裂，黨員的培養效果和質量不佳便成為客觀事實。

（二）干部隊伍力量不強

目前，輔導員兼任學生黨支部的領導干部，分管學生黨支部的黨務工作是高職院校學生黨支部工作安排的常態。然而，由于日常繁重的學生管理工作已經耗費了他們絕大部分的時間與精力，輔導員對于學生黨支部建設方面的工作就難免顯得心有余而力不足。同時，很多輔導員都是初入職場，沒有接受過系統的教育、培訓和理論學習，缺乏對黨政理論的必要理解、缺乏從事黨務工作與學生黨支部建設的實踐經驗，這樣勢必不利于學生黨支部的發展與黨建工作的開展，出現管理松散、資料混亂、支部制度不健全的情況，導致學生黨務工作浮于表面，達不到細致準確的要求。

（三）支部制度不健全

制度建設在黨建工作中是起著根本性、全局性作用的，發揮著長期性和穩定性的效果。因此，為了推進學生黨支部的黨建工作，加強支部的制度建設毋庸置疑。目前，高職院校雖然在培養、發展黨員方面擁有一套較為完善的體系，但是學生黨員發展體系與學生黨支部制度建設脫節，學生支部工作制度，學生黨員的教育培養制度、管理制度和考核評估制度等工作效果不甚理想。例如，部分高職院校沒有制定清晰的學生黨員發展規劃，缺乏明確的學生黨員的學習計劃及組織生活計劃；部分高職院校存在發展黨員把關不嚴，學生黨員的素質由于在發展過程中重發展而輕培養而得不到有效提高的現象；再有就是，在黨員的繼續教育、培養過程中，方式單一、陳舊，獎懲不明，使得部分學生黨員放松對自身黨性修養、思想覺悟的提升；學生黨支部缺乏行之有效的監督，學生黨員的民主權力意識淡薄，黨內民主生活會的內容空泛，批評與自我批評流于形式。

三、推進高職院校學生黨支部建設的策略

（一）發展學生黨員，注重提質保量

高職院校必須充分考慮自身生源質量相對較低、學制短的情況，在發展學生黨員時，在明確發展數量的前提下，選拔品學兼優的學子作為發展對象，嚴格遵循“把控總量、嚴抓質量、結構優化、發揮作用”的原則，做好學生黨員的培養、發展工作。首先，做好學生的黨政理論教育。從新生入學時開始就開展入黨前的理論教育，在軍訓、開學第一課、思想政治教育課堂、形勢與政策課堂以及班級主題班會，我們都應以黨的相關理論知識為教育主線，讓學生們在學習對黨有充分的認識，提升自己的政治覺悟，也可以為接下來入黨做好思想準備、理論準備；其次，要嚴控學生入黨標準。過硬的政治素質、堅定的政治信仰是大學生發展成為一名黨員的首要標準，學生入黨時必須通過相關的政治理論考核。同時，高職院校應從學生的基礎情況出發，對于學生發展為黨員不能以成績高低為主要考核條件，而是從學生的綜合素質出發，權衡學生的學習成績、政治思想、道德品格以及在學生群體中的威信等各個方面，把綜合表現優異者吸納進黨組織。

入黨后的教育與監督嚴抓不懈，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，以“三會一課”制度規范支部組織生活和政治學習，并常抓不懈，及時了解學生黨員的思想動態、對其日常表現進行監督。針對高職院校畢業班學生黨員實習期間教育管理的難題，首先，支部應要求在外實習黨員通過線上平臺定期向組織匯報個人情況、通過組織指定的學習平臺進行理論學習并考核，按通知及時返校參加組織開展的重要會議；其次，學生黨支部應和企業展開充分的交流，定期派理論教師到企業給學生上黨課，帶領黨員學生幫助企業開展活動，在活動聯合企業對學生進行考核，形成建立校企合作的教育管理考核機制。

（二）選用優秀人才，強化干部隊伍

高職院校學生黨支部承擔著選拔、培養、發展優秀學子成為黨員，為我黨的黨員隊伍不斷吸納高素質，技能型人才的重任，而支部干部隊伍在這個過程中發揮著重要引領作用，因此須得加強學生黨支部干部隊伍的建設。學生黨支部的干部老師必須由對黨忠誠、政治理論水平高、在學生群體中頗有影響力的專職黨員教師來擔任；同時，為保證學生黨支部建設工作的開展有足夠的師資支持，我們可以通過返聘退休老教師和安排思政課教師兼職從事學生黨建工作，打造專職與兼職兩支黨務工作隊伍，實現黨務工作上的互補，助推學生黨支部的建設與發展。

明確學生黨總支部書記在支部建設中發揮的核心作用，重視對支部書記人選的物色并加以培養，切實提高支部書記的政治理論水平和黨的業務能力。同時，支部委員的培養不可忽視。加強對支部委員業務能力的培養，提高其政治力理論水平，使其成為支部書記的得力助手。這對打造專業化的學生黨務工作隊伍、全面提高學生黨組織的工作質量和效率有著非凡的意義。

（三）助推支部發展，完善制度建設

“沒有規矩，不成方圓”，制度建設是實現學生黨支部長遠發展的關鍵，對支部的建設起著全局性、穩定性、根本性的作用。高職院校應博采眾長，以本科院校學生黨支部建設的成熟經驗為藍本，針對自身學生黨支部建設的情況，加強自身支部制度的建設，構建完善的制度體系，為推進學生黨支部建設提供堅實的制度保障。

一是健全黨員的培養發展制度。針對在校時間短、發展節奏慢這一黨員發展難題，高職院校學生黨支部應該將“早啟蒙、早選苗、早培養、早發展”納入黨員發展工作機制中[3]，做好學生入黨啟蒙、入黨動機審查以及嚴格篩選入黨對象的工作，切實提高學生黨員的培養、發展質量。二是健全學生黨支部工作制度。學生黨支部要以黨章、黨規和學校黨委制定的規章制度為根本，結合自身的情況對黨員組織生活制度、培養考核制度、理論學習制度、思想匯報制度等進行創新、完善，以系統的規章制度使支部工作制度化，從而使支部開展工作有法可依、有章可循，工作質量得以提高。三是完善學生黨支部教育培訓制度。根據新時期黨建工作發展的形勢，必須摒棄以往重發展輕培養的模式，構筑一個包含入黨啟蒙教育、黨校教育、入黨后的繼續教育的學生黨員教育培訓體系，讓學生黨員在不斷學習的過程中提高自身綜合素質。四是完善學生黨支部監督考核制度。為了使學生黨支部工作卓有成效，必須建立起一套內在工作自省以及群眾的考察、評議、監督的立體制度，讓支部的工作在陽光下進行，使工作不嚴謹的地方得到及時的指出、改正，從而維護自我形象和地位，加深支部在人民群眾中的威信，發揮學生黨支部應有的戰斗堡壘作用。

四、結束語

學生黨支部是黨在學校中聯系、團結青年學生群體的基層黨組織，發揮為黨和國家的事業吸納和培養優秀人才的作用。在從嚴治黨背景下，高職院校應檢視學生黨支部建設、發展中存在的問題，對學生黨支部的建設予以革新，充分發揮學生黨支部團結和指導學生群體的戰斗堡壘作用，為黨和國家的事業培養可靠的接班人以及實現高職院校自身跨越式發展。