付 媛
(中國(guó)政法大學(xué) 北京 100088)
法律是用來維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一種手段。它不僅可以規(guī)范社會(huì)個(gè)體行為,而且能維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,進(jìn)而就產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)法和民商法。這兩種法律在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著非常重要的作用。經(jīng)濟(jì)法主要對(duì)處于不同階層的主體義務(wù)和權(quán)利加以規(guī)制,讓社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展,避免出現(xiàn)獨(dú)大的現(xiàn)象,以此來保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中較弱的群體;民商法主要是對(duì)平等主體之間進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)經(jīng)濟(jì)沒有太大的影響。
民商法不會(huì)因經(jīng)濟(jì)變化而發(fā)生變化,它是一項(xiàng)不變的律法。從客觀角度上說,民商法也維護(hù)了以經(jīng)濟(jì)為主體的合法權(quán)益。只要是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),合法權(quán)益都能得到維護(hù)。經(jīng)濟(jì)法會(huì)因經(jīng)濟(jì)個(gè)體實(shí)力的大小而發(fā)生變化,會(huì)對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)行為主體進(jìn)行不同力度的保護(hù)。民商法是維護(hù)個(gè)人的利益,經(jīng)濟(jì)法是維護(hù)社會(huì)的利益。但社會(huì)是由個(gè)人組成的。由此可見,民商法和經(jīng)濟(jì)法之間有著一定的關(guān)聯(lián),兩者既有差異,又有相同之處。[1]
民商法主要以社會(huì)個(gè)體的利益為主;經(jīng)濟(jì)法主要以讓社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展,保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中較弱的群體為目的。除此之外,在產(chǎn)生利益糾紛時(shí),民商法注重微觀調(diào)控,經(jīng)濟(jì)法注重宏觀調(diào)控。由此可見,民商法以個(gè)體最大化利益為目的,經(jīng)濟(jì)法在保障平等基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益最大化。
民商法偏向于自治,但經(jīng)濟(jì)法偏偏對(duì)自治進(jìn)行了限制。因此,這兩者的法律性質(zhì)不同。民商法屬于私法,主要體現(xiàn)在社會(huì)主體可根據(jù)自己意愿進(jìn)行判定;經(jīng)濟(jì)法屬于國(guó)法,都有相關(guān)明文規(guī)定和法律法規(guī)。經(jīng)濟(jì)法是根據(jù)當(dāng)事人的行為來判斷是否觸犯法律或者危害國(guó)家的利益,要是出現(xiàn)危害的行為,就要按照相關(guān)的法律法規(guī),讓其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
民商法是主要以個(gè)人的利益為主,只要是社會(huì)上的獨(dú)立個(gè)體,都會(huì)受到民商法的保護(hù);而經(jīng)濟(jì)法則是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體。民商法對(duì)每個(gè)個(gè)體都是平等的,沒有階級(jí)層面之分,也不考慮其強(qiáng)弱關(guān)系;但經(jīng)濟(jì)法有階級(jí)層次之分,不同的主體會(huì)受到不同力度的法律保護(hù)和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。除此之外,經(jīng)濟(jì)法還注重保護(hù)弱者,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
民商法穩(wěn)定性較強(qiáng),但經(jīng)濟(jì)法的穩(wěn)定性相對(duì)較弱。民商法是在傳承中華民族優(yōu)良的傳統(tǒng)美德的基礎(chǔ)上,建立科學(xué)、合理的行為準(zhǔn)則;而經(jīng)濟(jì)法是國(guó)法,有相關(guān)明文規(guī)定和法律法規(guī)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)法也會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而產(chǎn)生變化,相關(guān)的法律法規(guī)也會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)變化而產(chǎn)生變動(dòng),其穩(wěn)定性不是很強(qiáng)。[2]
在現(xiàn)實(shí)生活中,當(dāng)社會(huì)個(gè)體因沒有按照約定履行而產(chǎn)生矛盾糾紛時(shí),為了省時(shí)省力,大多都是通過協(xié)商來解決問題。但這是不合理的,這之間仍然會(huì)存在許多問題和失誤。有的個(gè)體甚至?xí)弥虚g出現(xiàn)的失誤來謀求個(gè)人利益,只想著自己的利益,根本不顧及是否損害了他人的利益。這會(huì)讓他人的合法利益遭到損害。因此,在民商法中應(yīng)該對(duì)此類問題設(shè)置相應(yīng)法律法規(guī)。要是社會(huì)個(gè)體發(fā)生民事糾紛案件時(shí),民商法通常就是通過錢財(cái)補(bǔ)償?shù)姆绞絹斫鉀Q此類案件,用法律手段來維護(hù)個(gè)體利益或者解決民事糾紛案件的少之又少。這種解決方法看似簡(jiǎn)單便捷,但這種處理的方式是不合理的。它對(duì)社會(huì)的整體法律保障產(chǎn)生了極大的影響,甚至?xí)屇切┬乃疾患兊娜算@其漏洞,進(jìn)而損害他人的利益。而經(jīng)濟(jì)法可以彌補(bǔ)民商法在法律方面的不足之處,經(jīng)濟(jì)法會(huì)讓民商法更具有權(quán)威性。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法是以社會(huì)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展為中心,任何損害國(guó)家利益或者國(guó)家穩(wěn)定的行為,都會(huì)受到相關(guān)的法律法規(guī)制裁。當(dāng)那些觸碰法律的人在接受法律懲罰的時(shí)候,這不僅能起到警示的作用,讓社會(huì)其他人引以為戒,而且還能維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。由此可見,經(jīng)濟(jì)法彌補(bǔ)了民商法法律強(qiáng)制性不足的缺點(diǎn)。
民商法在解決事物糾紛時(shí),大多是根據(jù)個(gè)體雙方的意見進(jìn)行協(xié)商或者調(diào)解,在雙方達(dá)成一致協(xié)調(diào)后,就按協(xié)調(diào)的內(nèi)容負(fù)責(zé)相應(yīng)的法律法規(guī)。一般來說,民商法責(zé)任屬于一種書面約定責(zé)任,法律性質(zhì)不是很強(qiáng),民商法沒有經(jīng)濟(jì)法承擔(dān)的法律責(zé)任多。而經(jīng)濟(jì)法中對(duì)個(gè)體任何行為規(guī)范及所要承擔(dān)的法律責(zé)任都予以了明確規(guī)定。經(jīng)濟(jì)法是國(guó)法,具有約束性和強(qiáng)制性。從這一點(diǎn)上說,經(jīng)濟(jì)法可以彌補(bǔ)民商法強(qiáng)制性不足的缺點(diǎn)。總的來說,社會(huì)主體要是違反了法律規(guī)定,就必須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,而不是通過錢財(cái)來進(jìn)行解決。要是任何事都通過錢財(cái)來解決,那法律的作用就無(wú)法發(fā)揮出來。因此,不管任何主體,只要觸犯法律,就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。由此可見,經(jīng)濟(jì)法對(duì)民商法起到了補(bǔ)充作用,是對(duì)平等主體約定的法律責(zé)任的進(jìn)一步完善。
當(dāng)社會(huì)中的主體因?yàn)槊裆绦袨榕c他人發(fā)生糾紛時(shí),即使發(fā)生的糾紛甚至對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了一定的危害,但只要危害不是太大,通常都是采用過錯(cuò)責(zé)任的原則,其不會(huì)承擔(dān)太大的責(zé)任。只有當(dāng)社會(huì)主體因故意讓他人利益或者社會(huì)利益遭到嚴(yán)重危害時(shí),才會(huì)按照民商法來承擔(dān)相應(yīng)的后果。不論是因?yàn)楹畏N原因,只要讓他人的合法利益遭到損害,就要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。但在生活中,還是會(huì)有一些社會(huì)個(gè)體做出危害他人利益的行為,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)威脅到整個(gè)社會(huì)的利益。在這種情況下,民商法中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任難免會(huì)顯得勢(shì)單力薄。因此,這時(shí)就要利用經(jīng)濟(jì)法來解決這一問題,讓經(jīng)濟(jì)法中的法律法規(guī)來彌補(bǔ)民商法的不足之處,讓其承擔(dān)相應(yīng)的法律法規(guī)。例如,我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》中就有明確規(guī)定,當(dāng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題時(shí),要對(duì)生產(chǎn)商需要承擔(dān)的法律責(zé)任直接進(jìn)行評(píng)估,并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任原則。因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量問題不僅會(huì)對(duì)消費(fèi)者的人身權(quán)益造成損害,而且對(duì)整個(gè)社會(huì)造成了不良的影響,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)損害社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益。民商法雖然可以讓消費(fèi)者保護(hù)自己的合法權(quán)益,并得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償,但它沒有讓生產(chǎn)者承擔(dān)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。這對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了不利的因素。由此可見,經(jīng)濟(jì)法彌補(bǔ)了民商法的法律漏洞。它不僅可以使違法者承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,而且能為維護(hù)社會(huì)秩序提供有效的保障,促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
社會(huì)民商主體在產(chǎn)生侵權(quán)、違約等違法行為時(shí),一般情況下都是不理不睬,沒有追究責(zé)任的意識(shí)。只有無(wú)法通過一致協(xié)商或者約定解決糾紛時(shí),才會(huì)通過法律的手段來解決。但經(jīng)濟(jì)法與此不同,經(jīng)濟(jì)法處于主動(dòng)追責(zé)狀態(tài)。這種方式恰好彌補(bǔ)了民商法中的不理不睬的處理原則。兩者融合,可以讓社會(huì)民商主體利益得到有效的保障,進(jìn)而使社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。[3]
經(jīng)濟(jì)法和民商法是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要法律支撐,二者相輔相成。民商法和經(jīng)濟(jì)法的取向基本趨同,都是為了維護(hù)利益。因此,將兩者有效結(jié)合,可以實(shí)現(xiàn)法律責(zé)任性質(zhì)互補(bǔ),法律責(zé)任與約定責(zé)任互補(bǔ),歸責(zé)原則互補(bǔ),責(zé)任追究驅(qū)動(dòng)程序互補(bǔ),從而為社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障,促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。