現代城市設計中老舊街區改造創新性方法探究

王 凡

（建設綜合勘察研究設計院有限公司，北京 100007）

城市發展是一個不斷更新和改造的過程，在這個過程中，城市設計對整體規劃的合理性、改造的實際效果等，都有著非常大的影響。由于城市設計的范圍相對比較廣泛，在設計中需要全方位的掌握，以百姓的需求作為出發點，以人性化的設計來協調城市中各個因素之間的關系，才能夠真正保證設計的效果。因此，為了保證舊城區改造工作能夠更加順利的開展，當前需要在準確了解常見設計問題的基礎上，提出針對性的解決問題策略。以此保證城市設計能夠更加完善，保證設計的合理性，提升舊城區改造的效果和質量。

1 老舊街區改造中存在的問題

1） 整體設計不夠合理

應建立明確的再入院的“綠色通道”。在患者回家的24～48 h內應進行電話隨訪及指導，術后7～10 d應來門診進行回訪，如進行傷口拆線以及討論進一步的抗腫瘤治療等。一般而言，ERAS的臨床隨訪至少應持續到術后30 d。

在舊城區改造中融入城市設計的主要目的是保證改造工作與城市整體建設目標的協調性，保證在準確改善人們生存環境的情況下，促使舊城區改造能夠符合城市發展的要求，不影響整體的城市建設進程[1]。而在實際的城市設計中，由于各種各樣的原因，如設計人員綜合素質和能力不佳、改造難度較大無法全面兼顧各項工作等，造成設計在整體布局情況不夠完善和合理。這種情況不僅造成城市設計無法發揮出應有的為舊城區改造工作順利開展提供支持的作用，同時也加大了舊城區改造工作的落實難度，造成其無法有序的開展。

2）忽視城區原本特色

將城市設計融入到改造工作中，需要在合理開展改造工作的情況下，兼顧該區域未來的發展情況，確保其不會成為城市中一個獨立的存在，與城市整體能夠協調的發展。但是按照當前各個城市舊城區改造中開展的城市設計情況來看，很少有設計能夠考慮到保留當地特色，突出文化氛圍[2]。在這種情況下，雖然舊城區改造工作也能夠順利的進行，但是與原本的城區文化氛圍相差較大，不僅影響了人們對于改造工作的滿意度，同時也不利于保護傳統文化氛圍，造成一些古老的建筑物受到了破壞，城市建設越來越沒有特色。

3）無法利用原有資源

4）公眾設施過于陳舊

小兒急性上呼吸道感染是臨床常見的小兒疾病,可見于任何季節,鼻病毒、流感病毒、呼吸道合胞病毒、副流感病毒等是引起本病的主要病原菌,患兒臨床多表現為噴嚏、咽部充血、發熱等癥狀。

1）外部環境惡化

3月，公司實行早晚班制度，如蕓需要做一百多人的排班表，每個員工要跟她報早晚班時間，而且，有很多人反復改了又改，她做得頭疼得要命。那天晚上她正加班做表，許元生發給她一個小程序，她一看那程序中錄有員工名字，設定好了各個班種的人數和截止時間，只需讓員工自己往上填就行了。

在經濟不斷增長的情況下，近些年我國城市機動化以非常迅猛的形勢不斷發展，車輛的年平均增長率也實現了不斷的提升，根據相關的調查了解到，部分城市的增長率已經達到了30%左右。在這種情況下，為舊城區的交通帶來了非常大的壓力，而由于大規模的舊城區改造工作，造成舊城區出現了布局不夠合理、大型建筑綜合體聚集等問題，引入了更多的交通流，造成舊街區中的交通擁堵情況變得更加嚴重[5]。在這種情況下，不得不從城市設計的角度，對老舊街區的改造進行準確規劃，確保街區中的建筑、交通、經濟能夠實現和諧發展。

在舊城區中環境大規模改造的情況下，建筑的密度也開始不斷變大，各種大型綜合體集聚、單一模式的實際開發，造成公共空間出現了非常明顯的變化，因而造成了比較嚴重的外部空間喪失問題[6]。主要體現在公共空間不充足、公共空間的消極使用、街道空間的缺失、空間設計不夠人性化等方面。不僅嚴重影響了周圍居民的正常生活，對于整體角度的城市規劃設計也有著一定影響。

2 老舊街區改造的動因

“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”（以下簡稱“概論”課）不僅有著鮮明的理論性和政治性，而且有著深刻的思想性和現實性。怎樣在教學中體現理論聯系實際的根本原則，怎樣調動學生的主觀能動性來有效地理解社會，這些都是“概論”課教學必須要面對和解決的重要問題?！案耪撜n是集思想性、政治性、時代性于一體的課程，其教學內容緊跟時代，都是現實中的理論問題。因此，教學模式也應經常推陳出新，要把理論與生活實際緊密結合，唯有如此，才能提高思想政治理論課的時效性?！盵1]而在“概論”課教學中巧妙運用時事新聞評論，可以有效地實現這種結合，取得較好的教學效果。

⑩蔣曉平:《城市社區業主維權研究中的理論與進路:一個文獻綜述》，《中共福建省委黨校學報》2014年第3期。

2）外部空間匱乏

老舊城區在建設的過程中，并沒有預想到人口的增長速度，城區中的大部分配套設施都是按照當時城市發展情況進行設計的。但是在城市快速發展的背景下，大量的人流開始涌入到城市中，尤其是舊城區中由于房租價格的優勢，吸引了大批外來人員居住[4]。在這種情況下，舊城區的基礎建設面臨著嚴峻的考驗，需要承受比較大的壓力，進而造成舊城區逐漸開始出現環境變差、生活不便、擁擠等問題，基礎設施數量嚴重不足、老舊速度明顯加快，對人們的日常生活造成了一定影響。

舊城區改造工作雖然是國家大力支持并且給予一定政策、資金補助的項目內容，但是在實際的改造工作中，也需要耗費大量的人力、物力、財力。因此，在實際的城市設計中，也需要考慮到成本的問題，實現資源的合理利用，在盡量減少工作量、資金的情況下，完成舊城區改造工作[3]。但是在實際的設計中，一些設計人員由于過于追求設計的“完美”、過于注重建筑的外表美觀情況等，造成一些不必要的成本大幅增加。同時，一些設計中會添加一些不夠合理、使用頻率不高的設施，造成了大量的資源浪費，并且增加了后續設備的使用和維修成本。

3 創新性改造具體方法分析

1）全面掌握空間布局，老舊建筑實現重構

在舊城區改造中的整體城市規劃設計中，需要重視對舊城區的整體規劃布局改造工作，準確掌握和了解空間布局的情況下，開展對應的城市設計工作，同時確保改造工作能夠更加合理、有效的開展，提升舊城區在布局上的合理性。首先，可以通過對舊城區在城市中的功能結構、城市功能區及土地資源實施調整，保證布局的合理性，即在實際的城市設計中，需要保留城區原本在城市中的具體功能，對設計工作進行完善，設計出更加合理的舊城區空間結構規劃方案[7]。這樣不僅能夠保留原有的城區功能，提升人們對于改造工作的滿意度，同時也可以確保城區在功能上不發生改變，最大限度降低改造工作對其城區生活正常運行造成的影響。其次，在城市設計中，需要充分考慮和尊重歷史長久發展過程中遺留下的各種產物，盡量保留當地原本的歷史內涵。針對舊城區中建筑重構后形成的創新，主要包括兩層含義，即將一些比較老舊的建筑通過搬遷的形式直接轉移到歷史大環境中，并且對這些建筑原有歷史地段中開展重新構建，凸顯出舊城區改造的創新性。通過對單體老舊建筑進行重新構成，體現出建筑自身的記憶和特色，進而形成全新的歷史地段空間。如針對舊城區中的一些歷史性建筑物，不能夠進行推翻或者重建，而是需要充分利用舊城區改造中基礎設施建設成果，實現對歷史建筑的修繕，保護建筑的歷史價值。同時，還可以對一些具備紀念意義和價值的建筑進行保留，結合分區改造的形式，將建筑的功能進行改變，促進當地經濟發展的同時，能夠保證城市環境變得更加優美、和諧。圖1 為國外設計師將一個19 世紀的建筑擴展成了多功能建筑，保留了建筑歷史特征的基礎上，增加了現代的設計風格，為人們提供了更加舒適的生存空間。

圖1 斯沃多瓦島19 世紀建筑物改造后效果示意圖

2）準確突出文化特色，創新整體構成形態

四川省人民醫院（以下簡稱“四川省醫”）地處成都市一環路，緊鄰青羊宮和浣花溪畔。地理位置和綜合實力的優勢，每天都吸引大量患者前來就診。三年前，這家醫院的門診大廳掛號就診秩序較為混亂，大門被長隊堵住，醫生被人群圍?。蝗旰?，這家醫院門診大廳煥然一新，掛號取藥的“長龍”不見了，就診秩序也井井有條。這些改變，要歸功于2016年8月成立的門診患者服務中心。

不論是舊城區改造城市設計還是普通的城市設計工作，都需要在充分考慮當地文化特色的情況下開展。只有這樣才能夠在保證突出區域文化特色的基礎上，保留其具備的文化價值，為城市整體特色更加突出提供一定支持。具體來說：首先，由于構成老舊街區的元素是多種多樣的，在實施整體形態設計之前，需要對歷史地段進行綜合解讀，分析和了解歷史地段的“來龍去脈”，并且應用各種創新設計方法，針對性的對其中部分區域開展創新設計。以此保證在延續城市肌理的同時，形成一種全新的區域格局和空間模式，賦予舊街區全新的功能和內容，使整個街區能夠實現比較大的突破與創新。其次，在實際的設計中，可以通過概念化原理開展設計工作，實現對舊城區的改造。即優先考慮建筑所處的場所，按照城市的發展歷程，結合人性化設計理念，在減少占地面積的基礎上，確保建筑具備良好的舒適性、實用性和美觀性[8]。如某地在結合當地文化特色的基礎上，在舊城區改造中設計出了如圖2 所示的公共區域。最后，需要盡量增加和擴大公共活動空間，由于大部分舊城區中，都沒有設置對應的集中場地，即為居民停車、日常休閑娛樂等提供對應場所。因此在實際的設計中，為了能夠進一步完善舊城區的基礎設施，可以采用合理的方式，在不改變舊城區整體規劃的情況下，使用最少的成本完成舊城區改造工作。如針對舊城區中原有的行政辦公等廢除建筑，可以采用只拆不建、異地置換等方式，留置出集中的空地，將其改造成綠植、廣場、停車場綜合在一起的全新城區公共空間，為人們提供更大的便利。

圖2 2020 年民安小區微空間改造項目效果圖

3）注入全新建筑主體，通過介入實現創新

在社會快速發展的今天，舊城區改造設計中，不僅需要保護好對應的歷史建筑、文化特色，同時也要在設計中注入全新的活力，建造一部分全新的建筑主體，保證改造后的城區能夠符合現代化社會發展形勢，與城市的整體規劃要求結合在一起，使舊城區能夠成為城市發展的主力軍之一。具體來說：首先，在實際的設計中，需要準確對舊城區改造后定位進行明確，明確其在未來的發展方向。如針對一些歷史比較悠久的地段環境，可以在分析和掌握地段內部復雜情況的基礎上，通過自上而下、開放、循環的設計過程，使用全新的設計方法，將新建筑融入到舊街區中。這樣不僅能夠將全新的內涵賦予到舊城區空間中，同時也能夠實現對空間形態的全新塑造，帶來比較好的創新效果。其次，在設計中，需要實現對住宅建筑的規劃設計，基于人性化房屋建筑設計的要求，將建筑的采光情況等考慮到設計中，同時及時地對舊城區中各種生活設施進行完善，如上下水設施、通風系統、消防系統等[9]。此外，按照安全性的要求，需要對舊城區中的監控系統進行完善，如可以在舊城區中的工廠中，對監控系統進行改造，如圖3 所示。同時，引入全新的監控設備，24 小時