國(guó)際腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)委會(huì)(ISO/TC156/SC1)國(guó)內(nèi)技術(shù)對(duì)口單位代表 李濟(jì)克
國(guó)際腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)委會(huì)(ISO/TC156/SC1) 秘書(shū) 王 昊
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位新聞界的朋友:
大家好!首先我代表國(guó)際腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)委會(huì)(ISO/TC156/SC1)中國(guó)專家組、國(guó)內(nèi)技術(shù)對(duì)口單位以及秘書(shū)處,對(duì)參加今天大會(huì)的各位嘉賓表示熱烈歡迎!現(xiàn)就本次大會(huì)的主要內(nèi)容報(bào)告如下。
2020年11月3日,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)經(jīng)164個(gè)成員國(guó)家投票通過(guò)批準(zhǔn),正式向全世界發(fā)布由中國(guó)主導(dǎo)、引領(lǐng)制定的ISO 23123《腐蝕控制工程全生命周期通用要求》、ISO 23222《腐蝕控制工程全生命周期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)》及ISO 23221《管道腐蝕控制工程全生命周期通用要求》等三項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
2016年6月,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織以ISO/TMB75/2016號(hào)決議,批準(zhǔn)正式成立國(guó)際腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),授權(quán)中國(guó)擔(dān)任秘書(shū)國(guó),中國(guó)推薦美國(guó)為主席國(guó)。中國(guó)政府決定由中國(guó)工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會(huì)承擔(dān)秘書(shū)處工作,作為國(guó)內(nèi)技術(shù)總對(duì)口,代表國(guó)家以積極成員國(guó)(P國(guó))身份參加本領(lǐng)域的國(guó)際相關(guān)活動(dòng)。四年后的今天,中國(guó)在國(guó)際腐蝕控制領(lǐng)域推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作成績(jī)優(yōu)異,再次取得里程碑式的成果。
早在2013年,中國(guó)工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會(huì)率先提出腐蝕控制工程全生命周期理論,推動(dòng)這一理論的實(shí)踐及其標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用,使之成為重大的國(guó)際性、綜合性、跨學(xué)科的工程科技創(chuàng)新成果。我們審時(shí)度勢(shì),先從標(biāo)準(zhǔn)入手,聯(lián)合美國(guó)提出成立國(guó)際(ISO)腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提案,國(guó)際ISO總部秘書(shū)處在從嚴(yán)控制成立新的委員會(huì)的背景下,啟動(dòng)了對(duì)該提案的全世界投票:經(jīng)過(guò)172個(gè)國(guó)家三個(gè)月的投票認(rèn)可, 又經(jīng)過(guò)TMB15個(gè)國(guó)家一個(gè)月的投票通過(guò),最后經(jīng)全體會(huì)議形成ISO/TMB75/2016號(hào)決議批準(zhǔn)成立國(guó)際ISO腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。中國(guó)因此邁上了腐蝕控制領(lǐng)域具有全局性協(xié)調(diào)總攬、研究制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和建立共同語(yǔ)言的國(guó)際舞臺(tái)中央,取得了國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和市場(chǎng)制高點(diǎn)。在腐蝕控制領(lǐng)域,堅(jiān)決貫徹了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上要彎道超車的戰(zhàn)略思想。
這是中國(guó)在國(guó)際腐蝕控制領(lǐng)域中第一次具有里程碑式創(chuàng)新的重大事件,是中國(guó)腐蝕控制業(yè)實(shí)施底部突圍、彎道超車戰(zhàn)略,取得的重大進(jìn)展。
1. 中國(guó)為解決腐蝕對(duì)人類社會(huì)的危害問(wèn)題,找到了理論方法——腐蝕控制工程全生命周期理論。這一理論立足于全球腐蝕控制領(lǐng)域全局的高度,集當(dāng)代世界腐蝕控制工程領(lǐng)域中所有相關(guān)的成果、技術(shù)、管理、標(biāo)準(zhǔn)等研究和應(yīng)用之大成,優(yōu)化資源配置,制定出具有系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、優(yōu)化性的全面程序性標(biāo)準(zhǔn),從源頭上對(duì)危及生命安全、財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)安全甚至國(guó)家安全的各類腐蝕,進(jìn)行科學(xué)控制,精準(zhǔn)因情施策,強(qiáng)化專業(yè)監(jiān)理,適時(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和智能化運(yùn)作,使腐蝕控制全面轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。實(shí)施事前事中的預(yù)控、預(yù)調(diào)、預(yù)警,避免、減少或杜絕安全事故的發(fā)生,為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、三大保衛(wèi)戰(zhàn)保駕護(hù)航,真正落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“堅(jiān)決杜絕此類事故”的重要指示。
2. 長(zhǎng)期以來(lái)我們采取跟隨戰(zhàn)略,而今一舉彎道超車,邁上了腐蝕控制領(lǐng)域全局性的協(xié)調(diào)總攬、研究制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、建立共同語(yǔ)言的頂層國(guó)際引領(lǐng)地位,取得了國(guó)際市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)和制高點(diǎn)!
3. 這項(xiàng)成果關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行各業(yè),涉及生命安全、生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)保,是生態(tài)文明建設(shè)和美麗家園建設(shè)的芯片,既是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大工程服務(wù)的支撐和保障,更為腐蝕控制工程全生命周期智能化應(yīng)用平臺(tái)奠基。正如國(guó)際著名管理大師朱蘭的不朽名言所說(shuō)“這里有一座金礦。”
4. 表明人類對(duì)解決腐蝕問(wèn)題的認(rèn)識(shí),有了突破性的重大飛躍,進(jìn)入腐蝕控制新時(shí)代。從防腐的單一性、被動(dòng)性,轉(zhuǎn)向事前、事中、事后主動(dòng)性、整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的綜合控制,立足腐蝕控制全局高度,總攬、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)地解決腐蝕問(wèn)題。
5. 表明將長(zhǎng)期依附、輔助、服務(wù)、分散于各行各業(yè)的防腐蝕專業(yè),形成了腐蝕控制專業(yè)、行業(yè)或產(chǎn)業(yè)門(mén)類,融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大局,保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,揭開(kāi)了腐蝕控制行業(yè)的歷史新篇章。
6. 奠定了中國(guó)在國(guó)際腐蝕控制領(lǐng)域中的重要地位,展示中國(guó)形象,彰顯中國(guó)智慧和中國(guó)貢獻(xiàn)。
1. 腐蝕普遍存在于人類社會(huì)的方方面面和犄角旮旯,時(shí)刻吞噬著人類的寶貴財(cái)富。1970年代國(guó)際社會(huì)已達(dá)成共識(shí):腐蝕造成的損失占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%-5%,其中鋼鐵的損失高達(dá)當(dāng)年鋼鐵產(chǎn)量的10%。腐蝕存在的隱蔽性和破壞的突發(fā)性,往往造成甚至引發(fā)安全、環(huán)境污染等重大事故。為了有效控制腐蝕,減少腐蝕損失,化解腐蝕風(fēng)險(xiǎn),防控腐蝕污染,中國(guó)工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會(huì)總結(jié)30多年來(lái)處理過(guò)的三千多起因腐蝕而引發(fā)的各種質(zhì)量、安全案件,反復(fù)解剖、分析,結(jié)合腐蝕行業(yè)一百多年的發(fā)展,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)工程、工業(yè)工程、工程管理等現(xiàn)代科技和管理理論,提出腐蝕控制工程全生命周期理論,得到了國(guó)內(nèi)外專家的高度認(rèn)可。
2. 腐蝕控制工程全生命周期理論,是從腐蝕控制工程的全局著想,以經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)環(huán)境、最佳效益為出發(fā)點(diǎn),制定具有實(shí)用性、通用性的腐蝕控制工程全生命周期理論和方法。它是捕捉隱藏在千百萬(wàn)件腐蝕引發(fā)的安全、環(huán)保事故背后的普遍規(guī)律,通過(guò)對(duì)腐蝕控制工程全過(guò)程分析,抽象出基礎(chǔ)知識(shí),通過(guò)歸納概念和邏輯推論,提煉成腐蝕控制工程全生命周期理論,它的方法具有整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、優(yōu)化性等綜合特點(diǎn),對(duì)實(shí)踐具有完美的指導(dǎo)意義。
3. 腐蝕控制工程全生命周期理論高度融合現(xiàn)代管理學(xué)之父彼得·德魯克的目標(biāo)管理和現(xiàn)代質(zhì)量管理大師約瑟夫·朱蘭的質(zhì)量管理理論,以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn),集ISO9000標(biāo)準(zhǔn)中質(zhì)量環(huán)理論基礎(chǔ)的“質(zhì)量螺旋圖”,質(zhì)量管理的一代宗師、全面質(zhì)量管理的創(chuàng)始人威廉·愛(ài)德華茲·戴明的“戴明環(huán)”(即PDCA循環(huán)圖),日本質(zhì)量圈運(yùn)動(dòng)的倡導(dǎo)者、QCC之父石川馨發(fā)明的“石川圖”(也稱“因果圖”或“魚(yú)刺圖”)等之大成。
1. 成果意義重大:美國(guó)專家認(rèn)為該提案展示了很好的意圖,意義深遠(yuǎn),很值得思考;阿根廷專家認(rèn)為該提案對(duì)于工業(yè)和材料未來(lái)的發(fā)展具有重要的意義;奧地利專家認(rèn)為根據(jù)與廣泛的相關(guān)利益方商討,該提案具有廣泛的市場(chǎng)關(guān)聯(lián)性;斯洛伐克專家認(rèn)為該提案具有重大意義等。
2. 成果作用顯著:加拿大專家認(rèn)為發(fā)展該標(biāo)準(zhǔn),將促進(jìn)最佳實(shí)踐,更好地提升管理基礎(chǔ)設(shè)施的能力,減少影響環(huán)境和增加成本的災(zāi)難性事故發(fā)生;印度專家認(rèn)為腐蝕控制工程生命周期的標(biāo)準(zhǔn)化,將是一個(gè)了不起的主動(dòng)解決問(wèn)題的途徑;沙特阿拉伯專家認(rèn)為該提案對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督非常重要;新加坡專家認(rèn)為這個(gè)主題很重要,關(guān)系到工作場(chǎng)所的安全,不只是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題,也是一個(gè)管理(問(wèn)責(zé))問(wèn)題,可能還有法律方面的(例如索賠)問(wèn)題,采取全面的方法建立產(chǎn)品從生到死的標(biāo)準(zhǔn),是一個(gè)非常好的提案;美國(guó)專家認(rèn)為作為更進(jìn)一步具體需求的基礎(chǔ)領(lǐng)域,將是最通用的指導(dǎo)和最好的實(shí)踐,有效的腐蝕控制程序?qū)⑻岣攮h(huán)境的可持續(xù)性、安全和減少災(zāi)難性的發(fā)生。
3. 成果地位重要:捷克專家認(rèn)為這一新的活動(dòng)領(lǐng)域,可以用作現(xiàn)有的TC及其互連的補(bǔ)充; 波蘭專家認(rèn)為目前ISO沒(méi)有一個(gè)TC是和腐蝕控制工程生命周期標(biāo)準(zhǔn)重疊, ISO/TC 156,ISO/TC35以及ISO/TC107并不能覆蓋它;荷蘭專家認(rèn)為生命周期評(píng)價(jià)(LCA)標(biāo)準(zhǔn)目前不包含在任何TC中,但越來(lái)越重要。這是一個(gè)對(duì)現(xiàn)有ISO TC很好的補(bǔ)充,它不與ISO/TC 156形成競(jìng)爭(zhēng)等。
4. 成果定位清晰:波蘭專家認(rèn)為腐蝕控制是一個(gè)跨學(xué)科和綜合性的工程技術(shù); 以色列專家認(rèn)為新的技術(shù)委員會(huì)將能夠在該領(lǐng)域帶來(lái)一個(gè)協(xié)調(diào)性的總攬,研究制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),建立共同語(yǔ)言;英國(guó)專家認(rèn)為開(kāi)辟了一門(mén)新的學(xué)科。
5. 美國(guó)等國(guó)專家高度評(píng)價(jià),認(rèn)為ISO 23123《腐蝕控制工程全生命周期通用要求》、ISO 23222《腐蝕控制工程全生命周期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)》及ISO 23221《管道腐蝕控制工程全生命周期通用要求》等三項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),是一個(gè)更強(qiáng)大的文檔。
1. 顧秀蓮副委員長(zhǎng)(全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)、原國(guó)家化學(xué)工業(yè)部部長(zhǎng))認(rèn)為,這是協(xié)會(huì)在落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展要彎道超車的指示中,跨出了重要的一步。在國(guó)際腐蝕控制領(lǐng)域中的發(fā)展史上,具有里程碑重大意義的一件大事,也是世界腐蝕控制領(lǐng)域中的一大創(chuàng)舉。
2. 李勇武副部長(zhǎng)(原國(guó)家化學(xué)工業(yè)部副部長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)原常委、石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)原會(huì)長(zhǎng))認(rèn)為,這是一項(xiàng)了不起的成就,也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。協(xié)會(huì)一定要發(fā)揮一直以來(lái)高質(zhì)量、有廣度、有深度、有高度的工作作風(fēng)履行好使命,承擔(dān)好責(zé)任。
3. 劉平均主任(國(guó)家質(zhì)檢總局原副局長(zhǎng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)原主任)認(rèn)為,這是我國(guó)乃至國(guó)際防腐蝕界具有里程碑意義的大事,充分標(biāo)明了中國(guó)在國(guó)際腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)制定方面的領(lǐng)先地位,取得了國(guó)際市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)和制高點(diǎn),要求協(xié)會(huì)在全球防腐蝕行業(yè)領(lǐng)域中一定要發(fā)揮好引領(lǐng)作用。
4. 王印海書(shū)記(中國(guó)化工集團(tuán)原黨委書(shū)記、中國(guó)工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng))認(rèn)為,振鐸同志及其所帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì),是腐蝕控制行業(yè)形成發(fā)展的主要倡導(dǎo)者和開(kāi)創(chuàng)者,是腐蝕控制工程全生命周期理論的奠基者,是腐蝕控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入國(guó)際舞臺(tái)的引領(lǐng)者,功在當(dāng)代,利在千秋。他們的學(xué)習(xí)精神、對(duì)腐蝕控制事業(yè)的執(zhí)著,他們的家國(guó)情懷和奮斗不息的豪情,為后來(lái)人做出了事業(yè)型人物的表率。
5. 郭晨光副主任(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)國(guó)際部)充分肯定協(xié)會(huì)在新委員會(huì)成立過(guò)程中所發(fā)揮的巨大作用,特別是在國(guó)際領(lǐng)域制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和承擔(dān)秘書(shū)處的工作,在全球范圍樹(shù)立中國(guó)形象,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,提出中國(guó)主張,為國(guó)際腐蝕控制業(yè)的發(fā)展,做出了里程碑式的重要貢獻(xiàn)。
腐蝕具有普遍性、廣泛性特點(diǎn),存在于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)。各行各業(yè)的具體環(huán)境和工況條件千差萬(wàn)別,雖然腐蝕原理相同,但對(duì)腐蝕實(shí)施控制的要求、規(guī)定、流程等,就需因情施策。因此,腐蝕控制工程全生命周期國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定,特別是頂層標(biāo)準(zhǔn)制定的定位,必須立足適應(yīng)于各行各業(yè),具有科學(xué)性、通用性、適用性。這次獲得通過(guò)的三項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),基于由我國(guó)率先提出的腐蝕控制工程全生命周期這一新理論,保障現(xiàn)有腐蝕防護(hù)相關(guān)科技成果及標(biāo)準(zhǔn)能夠充分發(fā)揮應(yīng)有的或更好的效果,從根子上主動(dòng)解決腐蝕問(wèn)題,杜絕因腐蝕不斷而造成的安全、環(huán)境、資源等重大事故。
腐蝕問(wèn)題由于涉及的行業(yè)眾多,各行業(yè)腐蝕工況條件的差異,是決定或影響腐蝕能否得到控制的重要因素。為了確保通用型標(biāo)準(zhǔn)制定得合理、科學(xué),三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都由腐蝕問(wèn)題典型和突出的行業(yè)(綜合腐蝕控制行業(yè)、火電行業(yè)、輸變電行業(yè)、核電行業(yè)、管道行業(yè)、化工行業(yè)、裝備制造行業(yè)等)單位聯(lián)合主導(dǎo)制定完成。
我們?nèi)〉昧烁g控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)地位,實(shí)現(xiàn)了彎道超車,但作為國(guó)際腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)委會(huì)的秘書(shū)處承擔(dān)國(guó),我們剛剛邁向全球腐蝕控制業(yè)價(jià)值鏈高端,行百里者半九十,中國(guó)腐蝕控制工程行業(yè)要走向世界、引領(lǐng)世界,萬(wàn)里長(zhǎng)征才走出了第一步,還要付出更為艱苦的努力。我們今后要履行、擔(dān)當(dāng)和發(fā)揮好秘書(shū)國(guó)的職責(zé)和引領(lǐng)作用,充分做好由中國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際平臺(tái)。既有的成果來(lái)之不易,后續(xù)工作更具挑戰(zhàn)。
1. 要實(shí)現(xiàn)國(guó)際腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn),建立起共同語(yǔ)言,研發(fā)腐蝕控制工程全生命周期智能化應(yīng)用平臺(tái),通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù),為解決世界各國(guó)的工程項(xiàng)目、裝置、設(shè)施中的腐蝕問(wèn)題,制定科學(xué)精準(zhǔn)的控制方案;
2. 腐蝕控制工程全生命周期的理論尚需完善成熟,這是一個(gè)龐大、繁雜的系統(tǒng)工程,從理論到產(chǎn)業(yè)革新,還有很長(zhǎng)的一段征程;
3. 把握國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中彎道超車的難得機(jī)遇,還需要深入研究論證和不斷完善,將這一創(chuàng)新成果盡快全面轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
上述工作的推進(jìn)開(kāi)展,如果沒(méi)有國(guó)家有關(guān)各部門(mén)的高度重視,出臺(tái)相應(yīng)政策法規(guī)和財(cái)政等強(qiáng)有力的支持,是很難實(shí)現(xiàn)的。為此:
(一)中國(guó)工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會(huì)、國(guó)際腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)委會(huì)(ISO/TC156/SC1)中國(guó)專家組、腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)委會(huì)國(guó)際秘書(shū)處等,將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、鍥而不舍的精神,肩負(fù)國(guó)際、國(guó)家賦予引領(lǐng)腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中的使命,結(jié)合國(guó)家十四五、2035、本世紀(jì)中葉三個(gè)階段的三十年規(guī)劃,積極做好以下幾方面工作:
1. 深入研究和完善腐蝕控制工程全生命周期理論,將腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
始終履行實(shí)施立足于全球腐蝕控制工程全局的高度,集當(dāng)代全球腐蝕控制領(lǐng)域中所有相關(guān)的成果、技術(shù)、管理、標(biāo)準(zhǔn)等研究和實(shí)踐之大成,進(jìn)行資源優(yōu)化配置,通過(guò)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)性的總攬,制定出整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、優(yōu)化性的系列標(biāo)準(zhǔn),對(duì)腐蝕科學(xué)精準(zhǔn)地全面控制腐蝕,使這一成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從根本上解決腐蝕問(wèn)題,避免、減少或杜絕腐蝕的危害,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全運(yùn)行,到2035年基本建立起腐蝕控制領(lǐng)域的國(guó)際共同語(yǔ)言的框架,到本世紀(jì)中葉全面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的腐蝕控制領(lǐng)域的國(guó)際共同語(yǔ)言。今明兩年擬開(kāi)展15個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)提案、主導(dǎo)制定工作,計(jì)劃組織召開(kāi)國(guó)際腐蝕控制工程全生命周期理論高層論壇,邀請(qǐng)全球有關(guān)專家對(duì)這一新理論展開(kāi)深入研討、論證交流,進(jìn)一步提高共同認(rèn)識(shí)水平,加快、完善相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的制定。
2. 持續(xù)改進(jìn)實(shí)施運(yùn)作體系,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、驗(yàn)證工作。
國(guó)際腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)委會(huì)2020年第四次全會(huì),要求中國(guó)作好腐蝕控制工程全生命周期領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研、宣貫試點(diǎn)工作。《腐蝕控制工程全生命周期通用要求》(ISO23123)、《腐蝕控制工程全生命周期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)》(ISO23222)、《管道腐蝕控制工程全生命周期通用要求》(ISO23221)等三項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)即將發(fā)布,要選擇若干個(gè)有代表的腐蝕控制工程進(jìn)行貫標(biāo)驗(yàn)證試點(diǎn),并起草制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施細(xì)則。
3. 籌建腐蝕控制國(guó)家工程研究中心。
為確保腐蝕控制工程全生命周期理論研究、應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化,這一重大科技創(chuàng)新成果真正落地,需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上開(kāi)展進(jìn)一步的工程化研究、實(shí)施驗(yàn)證,加快向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,加快其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。由于長(zhǎng)期以來(lái)人們對(duì)腐蝕問(wèn)題的重視不足,加上腐蝕涉及行業(yè)眾多、廣泛,因此,亟需成立一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái),組織具有較強(qiáng)研究和開(kāi)發(fā)實(shí)力的企業(yè)、科研院所、高等院校等,開(kāi)展相關(guān)工作,適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大戰(zhàn)略需求,為國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)工程建設(shè),提供技術(shù)支撐和安全保障。
4. 開(kāi)展腐蝕控制全生命周期工程的專業(yè)技術(shù)監(jiān)理。
因腐蝕的普遍性、隱蔽性,和其破壞的漸進(jìn)性、突發(fā)性,潛伏于主體工程上的各個(gè)方面。腐蝕控制作業(yè)又分散存在于主體工程的各個(gè)不同階段(設(shè)計(jì)、工藝、制造、施工、安裝、保養(yǎng)維修、使用操作等),且又由不同的人分別進(jìn)行相應(yīng)相關(guān)的作業(yè)、實(shí)施、執(zhí)行,再加上腐蝕存在的隱蔽性、分散性、依附性,因此即便是一個(gè)點(diǎn)、一個(gè)針眼狀的腐蝕,如果沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)得到應(yīng)有控制,或任何一個(gè)控制因素缺控、失控或控制不當(dāng),都有可能會(huì)造成蟻穴潰壩的災(zāi)難。
為保證標(biāo)準(zhǔn)能夠精準(zhǔn)貫徹和實(shí)施,必須強(qiáng)制開(kāi)展腐蝕控制全生命周期工程的第三方監(jiān)理監(jiān)督,保障標(biāo)準(zhǔn)的全面貫徹,實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)生威、處處有效。由于腐蝕問(wèn)題的特殊性,腐蝕控制全生命周期工程的專業(yè)監(jiān)理不同于其他工程的監(jiān)理。開(kāi)展腐蝕控制全生命周期工程的專業(yè)監(jiān)理,必須要有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的技術(shù)人員,按照腐蝕控制工程專業(yè)監(jiān)理管理辦法,對(duì)實(shí)施腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)體系中的具體規(guī)定,負(fù)責(zé)技術(shù)監(jiān)理,嚴(yán)守質(zhì)量控制關(guān),確保腐蝕控制工程的效果,杜絕腐蝕帶來(lái)的危害。
5. 加快互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)新技術(shù)在腐蝕控制上的應(yīng)用,建立腐蝕控制工程全生命周期智能化應(yīng)用平臺(tái)。
充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的工具和技術(shù),對(duì)腐蝕控制領(lǐng)域中所有因素相對(duì)應(yīng)的成果、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等,建立起數(shù)據(jù)庫(kù)或工程模塊,集成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù),形成共同的國(guó)際語(yǔ)言,實(shí)現(xiàn)以腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)為龍頭,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)腐蝕控制產(chǎn)業(yè)的國(guó)際合作,形成集技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品、服務(wù)、金融、文化為一體的國(guó)際市場(chǎng)需求相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群。
研發(fā)建立腐蝕控制工程全生命周期智能化應(yīng)用平臺(tái)(大典),通過(guò)大數(shù)據(jù)和人工智能,為每個(gè)具體工程項(xiàng)目存在的腐蝕問(wèn)題,快速優(yōu)化配置出科學(xué)精準(zhǔn)的最佳腐蝕控制方案。
(二)以上工作的開(kāi)展,亟需國(guó)家在以下幾方面給予支持
1、參照國(guó)際上在腐蝕控制關(guān)鍵技術(shù)的陰極保護(hù)方面,國(guó)家立法強(qiáng)制實(shí)施,早日制定符合中國(guó)腐蝕控制國(guó)情的政策法規(guī),強(qiáng)制實(shí)施腐蝕控制工程標(biāo)準(zhǔn)。在這方面,我們已經(jīng)落后世界50多年。國(guó)際上有關(guān)腐蝕控制方面的法律和政策如下:
(1)美國(guó)1968年頒布的管道安全法,對(duì)管道防腐蝕有過(guò)明文規(guī)定,即在1971年6月30日以前的管道限期補(bǔ)加陰極保護(hù),1971年7月1日以后建設(shè)的管道必須施加陰極保護(hù)。在1988年美國(guó)的環(huán)保法對(duì)地下儲(chǔ)油罐提出了相關(guān)的規(guī)定,要求所有的地下儲(chǔ)罐限期在1998年12月底前必須施加陰極保護(hù),否則將受到處罰。另外美國(guó)法典U.S.Code-2011-Title 42, Chapter 82,Subchapter IX 中地下儲(chǔ)罐的法規(guī)(Regulation Of Underground Storage Tanks)中,還明確規(guī)定了地下儲(chǔ)罐和管道的陰極保護(hù)系統(tǒng)須由專家設(shè)計(jì)并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、檢查安裝。
(2)德國(guó)較早進(jìn)行國(guó)家立法強(qiáng)制實(shí)施陰極保護(hù),而且規(guī)定得非常嚴(yán)格和精細(xì)。從法律層面必須依不同地質(zhì)工況條件,制定并經(jīng)專家評(píng)定認(rèn)可的科學(xué)設(shè)計(jì)方案;必須由培訓(xùn)合格的專業(yè)人員從事施工安裝作業(yè);竣工后必須經(jīng)專家檢查驗(yàn)收,并連續(xù)3年跟蹤評(píng)估合格后,方能投入正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn);生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)的操作人員,同樣要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格方能上崗,履行崗位職責(zé);必須依據(jù)不同工況條件按相應(yīng)的定期檢查方案,實(shí)施定期的檢查,檢查出的問(wèn)題采取相應(yīng)的針對(duì)性措施定期進(jìn)行解決;發(fā)現(xiàn)操作監(jiān)控儀表不正常現(xiàn)象及時(shí)報(bào)告,進(jìn)行檢查,及時(shí)采取措施解決,預(yù)防不安全事故的發(fā)生。
(3)日本1972年立法,規(guī)定地下管線及貯罐必須采用陰極保護(hù)與涂層的聯(lián)合防腐蝕。
(4)歐盟《工業(yè)排放指令》、英國(guó)《環(huán)境許可條例》、荷蘭《環(huán)境管理法》和《工礦企業(yè)土壤污染防治指南》等,均強(qiáng)制要求對(duì)地下儲(chǔ)罐及設(shè)施施加陰極保護(hù)和腐蝕控制。
(5)荷蘭根據(jù)《環(huán)境管理法》,制定了《Netherlands Soil Protection guideline for industrial activities (NRB) Soil+》(NRB 2012)(工礦企業(yè)土壤污染防治指南),要求可能污染土壤的設(shè)施(如地下儲(chǔ)罐),應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)和建設(shè)防滲漏設(shè)施和滲漏檢測(cè)裝置,并對(duì)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定期排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除。
(6)英國(guó)根據(jù)《環(huán)境許可條例》,分行業(yè)制定了一系列指南。如《環(huán)境許可指南——有色金屬及碳及石墨加工》《環(huán)境許可指南——大宗有機(jī)化學(xué)品制造》《環(huán)境許可指南——金屬和塑料表面處理》,對(duì)于不同工況環(huán)境做出具體規(guī)定和要求。
(7)澳大利亞1979年制定了地下儲(chǔ)罐等防止腐蝕、泄漏的規(guī)范:《地下石油儲(chǔ)罐設(shè)計(jì)、安裝和操作規(guī)范》。
2、批準(zhǔn)組建腐蝕控制國(guó)家工程研究中心。
腐蝕控制工程全生命周期理論研究、應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化,這項(xiàng)重大工程科技成果目前尚處于理論研究階段。為了確保該成果的真正落地,需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上開(kāi)展進(jìn)一步的理論研究、實(shí)踐驗(yàn)證,使其工程化、產(chǎn)業(yè)化,加快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從腐蝕源頭上預(yù)防和控制,以最少的資源投入獲得最大的腐蝕控制效益。
腐蝕涉及的行業(yè)眾多、分散,實(shí)施從源頭進(jìn)行腐蝕控制,既是一項(xiàng)關(guān)鍵性的技術(shù),又是一項(xiàng)共性技術(shù)。因此,亟需成立腐蝕控制國(guó)家工程研究中心,由已具有腐蝕控制工程全生命周期知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國(guó)工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會(huì)牽頭,組織理論研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)實(shí)踐的科研院所和企業(yè)機(jī)構(gòu),開(kāi)展相關(guān)工作,以國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略為指南,為國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航。
3、對(duì)腐蝕控制工程全生命周期的核心標(biāo)準(zhǔn)、主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家應(yīng)列為國(guó)家的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),并逐步過(guò)渡到國(guó)家立法。因腐蝕控制工程事關(guān)生命安全、生態(tài)安全和國(guó)家安全,必須對(duì)因腐蝕造成裝置、設(shè)施隱蔽性、漸進(jìn)性的腐蝕減薄、破壞而引發(fā)的泄漏、爆炸等重大事故,從源頭上進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)控、調(diào)控,預(yù)防和杜絕腐蝕的各種危害,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、盡快在國(guó)家的所有在建、在役項(xiàng)目中,特別是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的油氣管道、市政管網(wǎng)、核電設(shè)施、海洋工程設(shè)施、化工裝置設(shè)施等領(lǐng)域內(nèi),開(kāi)展腐蝕控制全生命周期工程專業(yè)監(jiān)理的試點(diǎn)和全面強(qiáng)制試行工作,開(kāi)展從事陰極保護(hù)單位和人員水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、制定、試點(diǎn)工作。這類設(shè)施,既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成,又是社會(huì)發(fā)展的根基,易因腐蝕控制失當(dāng)而引發(fā)重大事故或?yàn)?zāi)難,因此,國(guó)家亟需立法,強(qiáng)制實(shí)施腐蝕控制標(biāo)準(zhǔn),并在資金上支持腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)貫徹和專業(yè)監(jiān)理工作。
5、人才培養(yǎng)方面
(1)恢復(fù)大專院校被撤銷或合并的防腐蝕專業(yè),變?yōu)楦g控制專業(yè)培養(yǎng)高層次的腐蝕控制專業(yè)技術(shù)、管理人才。
(2)國(guó)家職業(yè)工種“防腐蝕工”已由國(guó)家人力資源部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、統(tǒng)計(jì)局正式更名為“腐蝕控制工”,亟需開(kāi)展教材的編寫(xiě)和培訓(xùn)工作。
6、中國(guó)工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會(huì)應(yīng)盡快更名為中國(guó)腐蝕控制技術(shù)協(xié)會(huì),目前全國(guó)防腐蝕標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)已經(jīng)國(guó)標(biāo)委批準(zhǔn)更名為全國(guó)腐蝕控制標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),希望國(guó)家民政部給予支持。
謝謝各位!