面向復雜經濟地理場景的農機裝備產業創新機制與政策路徑

廖望科， 曹穎琦

(大理大學 經濟研究所， 經濟與管理學院， 云南 大理 671000)

1 問題緣起

自主創新的農機裝備產業體系是中國鄉村振興和農業現代化的技術基礎。鄉村振興的經濟基礎和生產力前提是產業興旺，產業興旺的技術體現的是農業現代化，而農業現代化的主要目的是實現農村勞動生產率和農業全要素生產率的持續大幅提高。持續大幅提高農村和農業生產率的主要方式或途徑之一，也是中國與發達國家農業現代化的主要差距或標志之一，就是機械化、信息化、智能化、精細化、個性化、便捷化的現代農機裝備的廣泛使用程度。要在這樣幅員廣闊的國家實現農業生產中成套適用農機裝備的全流程、全地形、全作物、全門類運用，必須突破極其多樣而復雜的農業和農村經濟地理條件限制，這些限制使得目前主流國外農機裝備只有在中國平原、平壩、緩邱以及新舊三通設施相對便捷有利的經濟地理場景中才可推廣使用。正因需求迫切，2018年國務院連續出臺《關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》《關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》等重要文件，明確要求盡快建立滿足中國農業發展需求和立足自主創新的中高端農機裝備產業體系。

建立自主創新的農機裝備體系必須立足中國廣大復雜經濟地理地區使用場景需求。中國67%左右國土面積和農業用地都是以高原、丘陵、山地……