關于完善招標代理行為及提高招標代理服務質量的策略探討

潘明銳

寧夏營建工程造價咨詢有限公司 寧夏 銀川 750001

1 完善招標代理行為提升招標代理服務質量的重要意義

（1）有助于推動行業的持續穩定發展。招標代理行業是否能夠得到穩定持續發展，與行業行為的規范性、服務質量等存在直接關系，如果行業中的企業都能夠嚴格約束自身的行為，根據國家法律法規及地方規定來開展工作，那么行業的發展就會較為完善，從而能夠實現長遠發展。而如果行業中的企業難以嚴格約束自身行為，存在欺詐等不合法行為，就會對行業發展帶來阻礙，導致行業長遠發展受到不利影響。通過對招標代理行為進行完善，采取多種措施提升招標代理服務質量，能夠促進招標代理企業更好地管控自身行為，帶動行業的持續穩定發展。

（2）有助于促進招標代理企業的長遠發展。完善招標代理行為提升招標代理服務質量不僅對于行業發展意義重大，而且對于招標企業自身來說也具有較大的價值和意義，有助于推動企業的長遠發展。現有情況下，很多招標代理企業的運行都面臨問題，比如企業的日常業務開展與國家法律法規存在沖突，在某些狀況下難以嚴格依據國家的法律規定來執行，還有一些企業業務開展存在諸多不足等，這導致企業難以維持正常運轉，出現了運營困難的現象，而通過對招標代理行為進行完善，仔細分析企業的現實情況，找出問題，并做出改正，則可以促進企業更好地發展。

（3）能夠更好地為維護招標人利益。招標代理屬于服務行業，招標人和招標代理機構在平等自愿的基礎上開展合作，我國法律規范對招標人和招標代理機構的利益關系進行了科學規定。近年來，隨著我國市場經濟的快速發展，招標代理行業的業務規模也不斷擴大，為招標人解決了諸多招標有關的問題，幫助招標人更好地辦理有關事項，同時也能夠幫助招標人降低招標成本，促進其利益的維護[1]。

2 完善招標代理行為及提高招標代理服務質量的策略

完善招標代理行為提升招標代理服務質量的策略是較多的，需要做好全面性分析，結合招標代理的注意事項和關鍵點來開展招標代理管理工作。

（1）要嚴格依據法律法規來開展招標代理工作。招標代理機構在接受委托之后，要詳細而全面地對招標項目進行審查，明確項目是否符合法規要求。具體可以從四個方面進行審查，其一，審查招標項目有無與招標標準相符合，有無滿足招標流程和要求；其二，明確代理項目是否得到了法律的許可，審批手續是否齊全；其三，明確項目有關的資金是否全面落實到位；其四，明確招標工作有無完全符合文件內容，是否存在法律有關的爭議或者沖突。在對這四個方面的內容進行審查并確定之后，就要制定招標方案了，要與招標人進行有機聯系，加強溝通，確保所制定的招標方案符合規定，具有較高的操作性。

（2）構建規范、完整的招標文件。要盡量提升招標文件的規范性和完整性，促進招標方式以及招標行為的規范，第一，要在招標文件中對有關的條款內容進行明確；第二，文件核心要定位在招標人意圖上；其三，在選擇中標人的時候應當嚴格執行價格合理、質量優的標準；第四，要對招標文件的具體內容進行健全和完善，降低施工中索賠或者扯皮等現象。當前我國招標代理機構所擬定的招標文件都涵蓋了主要條款、技術要求、報價要求、評標標準以及資格審查等有關的內容。要確保文件中不會出現模糊不清的內容，或者出現有關的矛盾等。而且還要對投標者的權利進行科學規定，使投標者能夠通過文件對自身的職責、權利等進行明確。

（3）加強員工培訓。招標代理服務質量的提升離不開高素質和高技能的招標代理人員，所以要想提升招標代理的質量，必須要注重對招標代理人員進行培訓與教育，為其灌輸先進的招標代理知識，促進其更好地開展工作、約束自身的行為。第一，招標代理機構人資部門應當結合自身單位的實際情況制定一套科學的員工培訓方案，依據招標市場的變化及時為員工培訓對應的知識，使員工不斷提升招標代理的水平。同時，還要不斷提升招標代理工作人員的法律意識，提升其對有關法律知識的了解深度，借助于法律知識提升招標代理工作的規范性；第二，招標代理機構要與其他的代理機構加強聯系，保持合作關系，通過相互之間的合作與溝通實現資源共享，并相互借鑒經驗對自身的招標代理工作流程進行健全和優化，促進招標質量的全面提升；第三，招標代理單位的領導要科學引導員工，使員工不斷提升工作積極性，并定期對自身的工作進行總結，找出工作中的優勢和不足，著重對不足進行改正，吸收經驗，取得更好的工作成效。

（4）加強監督和管理。對招標代理行為進行科學監督和管理，能夠促進其規范行為，提升招標代理的質量，因此我國行政監督部門應當加強對招標代理行業的監管。要根據具體的工作情況對管理權進行劃分，對各個地區監管職責進行明確分工，并做好各個部門之間的有機聯系和統一，共同提升監管的有效性。同時，還要考慮各個地區部委、地方與部委等的差異，相互之間的矛盾與沖突等，構建科學的措施對其進行調節，通過監管方式的統一強化監管力度，避免多頭監管[2]。

3 結束語

完善招標代理行為提升招標代理服務質量是一項系統化的工作，不僅需要招標代理機構的努力，同時也離不開我國政府部門的努力，只有大家共同努力，才能夠取得更好的成果。文章從四個方面提出對應的策略，即要嚴格依據法律法規來開展招標代理工作、構建規范完整的招標文件、加強員工培訓、加強監督和管理，希望能夠為相關人員提供一些參考和幫助。