淄博市水務集團有限責任公司 孫文娟
黨建工作是國有企業的“根”和“魂”,是推動國有企業在新時期持續發展的有力驅動,特別是在新時期國有企業黨建實際工作過程中,要不斷加強基層黨組織建設,營造良好的黨建文化氛圍,不斷規范黨建制度體系要求,提升黨建的整體水平與效率,切實發揮好黨建工作效用,創新企業發展的驅動力,強化黨建引領下的企業文化建設,以黨建引領企業文化促進企業員工積極貢獻自身價值,推動國有企業高質量快速發展。
國有企業黨建的任務是對國有企業發展愿景的確認,與企業的經濟、政治地位有關,是在國有企業發展過程中亟待改進的任務。為此,本文總結了目前國有企業黨建工作和生產經營融合發展的現狀和存在的主要問題。
第一,很多國有企業對黨建工作的重視程度不夠。多數國有企業始終將目光放在企業的發展上,將工作重點放在開發市場和創造效益上,忽略了黨建工作的重要性,對黨建促管理、促生產缺少認識。主要是因為相關領導者思想和觀念陳舊的問題,也是某些企業黨建工作中存在的最大問題,以至于很多國有企業的黨建工作浮于表面,工作形式化,沒能發揮黨建引領企業發展的作用。
第二,黨建工作的方式方法落后,結果不盡如人意。某些國企的黨建工作的方法以課堂教學的形式,會議傳達、撰寫筆記的表面工作為主,黨員領導干部在黨建工作中真正入腦入心的少,在生產、效益壓力情況下,很多員工會感到無聊、耽誤時間,黨建工作開展十分困難。
第三,國有企業黨建工作者的整體素質并未得到改善。國有企業黨務工作者作為黨的建設的宣傳、管理、規范的支撐者,很多國有企業的基層黨務工作者多以兼職為主,不能全身心投入黨建工作,人員素質不足以樹立榜樣效應,開展工作也以傳達上級文件為主,沒有創新性地結合企業發展開展基層黨建工作,基層黨務工作者的專業素養進一步制約了企業黨的建設[1]。
社會主義市場經濟體系下,很多企業的生產經營、管理模式都發生了巨大改變,為了節約成本,提高經濟效益,許多國有企業對政工崗位的工作人員進行了大量縮減,人員的縮減導致企業缺乏健全的黨建工作體系。許多政工崗位的工作人員只是兼顧黨建工作,黨建崗位一人身兼數職的情況非常普遍,黨務工作者難以在黨建工作中投入足夠的時間和精力,切實結合企業發展需求開展好黨建工作;有的企業政工人員結構老化、個人能力、精力有限,無法滿足黨建工作的新要求;許多企業政工干部的黨的知識體系相對單一,沒有及時更新知識內容,缺乏黨務工作的實踐經驗,不能在工作中及早發現問題的本質和原因,缺乏行之有效的解決方法,導致黨建工作的開展步履維艱;許多企業偏重經營效益,對黨政建設重視程度不夠,導致黨建工作體系陳舊,工作人員工作效率低下,企業黨建工作基本處于停擺狀態。
為了適應市場經濟的發展,部分國有企業經歷了制度改革、兼并重組等一系列機構改革,而企業的黨組織機構卻沒有完全跟上改革的步伐,這一問題在基層企業中尤為突出,比如,黨組織的人際關系不清、銜接不暢、黨委工作和企業生產相脫節,生產經營脫離,國有企業黨組織在企業發展過程中“管大局、把方向、保落實”的領導核心作用沒能發揮,不能全面貫徹黨組織的工作要求,落實工作制度,黨建工作的隨意性強,缺乏有效的監督管理,致使基層黨組織的黨建活動內容單調枯燥、形式單一,完全無法調動企業黨員干部學習黨的知識的主動性、積極性[2]。
首先作為企業領導管理層要對建工作的重要性有充分正確的認識,切實保證黨組織始終處于政治核心地位,并且樹立國企黨建是促進企業持續發展的核心驅動力,并且將國企黨建寫入國企的管理制度,并且堅持國有企業黨建工作的精細化創新管理模式,明確黨建工作在國有企業發展中的核心地位,嚴格按照國有企業黨建工作要求的各項規章制度開展工作,對黨建工作措施進一步優化調整,確保黨建工作和生產經營活動中的各項政策精準實施。充分調動黨務工作者干事創業的積極性,明確國企黨建和基層黨建的工作內容和工作目的,明確黨組織的領導核心地位,不斷提高國有企業干部職工的政治素養,從而為企業的長遠發展維護良好的政治生態。
第一,要對國企內部黨建工作建立細分化的管理制度體系,制定科學性可操作性強的黨建工作方案,根據國家黨建要求和企業發展需求,加強國有企業黨建工作對黨中央對文件精神的認識并能夠準確及時地落實到實際工作中,以國企黨建工作要點為抓手,將黨建工作層層落實到崗位中,明確工作內容,增強工作責任意識,避免黨建工作人員出現的推諉現象,切實將國企黨建落到實處;第二,要注重完善黨建工作機制創新,充分借鑒黨建新進工作案例的成功經驗,創新適合自身企業發展的黨建工作模式,尊重并弘揚黨建工作中的創新精神,不斷加強黨建工作質量和機制體系的構建,逐步完善黨建機制體系的創新方式和思路,推動國有企業黨建創新工作順利開展。
新時期國有企業黨建文化建設的發展應以綜合信息技術為基礎,開辟新的渠道和團隊建設方法,開發黨建工作學習信息系統,提高企業團隊建設質量。在信息化平臺上要及時更新黨建新聞、黨建活動和黨的基本理論,以供內部干部職工學習討論,營造良好的學習氛圍,并及時開展“以案促教”,拿腐敗典型教育驚醒黨員思想覺悟,不斷開展黨員政治思想和道德教育,督促黨風和廉政建設,創新監督模式,充分發揮廣大干部職工的監督方式方法,加強關鍵崗位、關鍵人員的日常監督,促進國有企業廉政文化建設,促進國有企業廉潔團隊黨建工作的目標[3]。
制定“多元化”的培訓機制,進一步拓寬國有企業黨建工作中的培訓、教育渠道,創新培訓模式,以此滿足企業內部不同人員的成長需求,提升企業黨建再教育的有效性、持續性,不斷提高企業基層黨組織隊伍整體水平。通過開設“黨建微課堂”,定期在線直播微課,以開放式、互動式的方式吸引黨組織成員,讓黨員在解決問題的過程中不斷提升自身思想素養,強化黨組織人員的政治素養。開設并利用好黨建“e支部”,充分考慮國有企業下屬企業多與人員分布廣的實際情況,開展聯動培訓、在線培訓的模式,隨時隨地加強黨建學習,同時利用e支部可以開展集體學習、業務發展與困難幫扶等工作,真正以黨建引領業務進步,進一步拓展黨建培訓渠道,強化黨建培訓有效性。
強化國有企業黨建工作人員的綜合素質,以此為基礎推動黨建工作的創新,把黨務能力強的、受到群眾認可的優秀黨建干部推選到實際崗位中去,為國有企業黨建創新工作質量把關。根據國有企業黨建部門的工作實際情況合理分配黨務人員,確認好每個工作崗位的實際職責,明確主要工作內容;把黨建工作的每一個步驟具體化,更好地落實黨的政策和方針,增強自身服務能力;適當調整黨建工作人員待遇政策,對于表現突出的人員給予獎勵以及提升職位,從而調動黨建工作人員工作的積極性[4]。
綜上所述,在新時期,國有企業也將面臨更為嚴峻的挑戰。因此,創新企業的黨建工作,不忘初心、牢記使命,以黨建引領國企生產發展,結合企業實際,創新基層黨建工作和學習新模式,不斷培育政治素質高、業務能力強的人才隊伍,真正發揮“圍繞生產抓黨建,抓好黨建促發展”良好的發展模式,進一步提升企業的核心競爭力,促進國有企業快速高質量發展,為我國社會主義事業發展打下堅實基礎。
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國有企業,在國際慣例中僅指一個國家的中央政府或聯邦政府投資或參與控制的企業。在中國,國有企業還包括由地方政府投資參與控制的企業。政府的意志和利益決定了國有企業的行為。國有企業作為一種生產經營組織形式同時具有營利法人和公益法人的特點。其營利性體現為追求國有資產的保值和增值。其公益性體現為國有企業的設立通常是為了實現國家調節經濟的目標,起著調和國民經濟各個方面發展的作用。