石 琨
(南京森林警察學院 江蘇·南京 210023)
本科畢業論文(設計)是本科生畢業前的一次綜合性、研究性、創新性的學習活動,是對學生基礎能力和專業知識的一次綜合考查,也是對學生研究能力、創新能力的一次集中訓練,在本科教育教學活動中具有重要意義。2020年12月24日教育部印發《本科畢業論文(設計)抽檢辦法(試行)》,對本科畢業論文質量進行抽檢,開展更加嚴格的教育督導評估監測。教育部的這一措施,一方面體現了本科畢業論文在一段時期以來普遍存在質量不足,需要加強監督的現狀;另一方面也說明本科畢業論文對于本科生教育具有重要的意義,其地位應予以加強而非削弱。治安學的學科特點體現出很強的應用性,需要通過與公安實戰單位加強合作,建立與公安實踐工作密切聯系的論文指導模式,加強學生科研能力訓練,促進畢業論文質量提升。
治安學專業屬公安學類專業,是與公安機關治安管理工作及社會治安綜合治理工作的密切聯系的應用型專業。在學術研究上,治安學偏重應用研究、實證研究,主要圍繞著治安管理及社會治安綜合治理的主體(體制)、客體、依據、制度、政策以及工作的機制、方式、方法等。治安學研究除了運用本學科的理論以外,還充分運用政治學、行政學、社會學、管理學、心理學、經濟學等,體現了很強的交叉性;這種不限于特定理論和研究路徑的綜合性、交叉性特點,也正是源于治安學研究偏重于應用研究,注重實踐價值的研究取向。2020年8月24日,習近平總書記在中南海主持召開經濟社會領域專家座談會時指出,“新時代改革開放和社會主義現代化建設的豐富實踐是理論和政策研究的‘富礦’”,希望廣大理論工作者“從國情出發,從中國實踐中來、到中國實踐中去,把論文寫在祖國大地上,使理論和政策創新符合中國實際、具有中國特色”。對于治安學來說,學術研究更是要從治安工作中來、到治安工作中去,將論文寫在我國治安工作實踐的廣闊大地上。
教育部加強對本科畢業論文的監督檢查,對本科畢業論文一段時期以來存在一些普遍性問題具有很強的針對性。這些問題對治安學專業來說也同樣存在,甚至更為突出。具體來說,可以歸納為以下幾點:
公安教育是職業教育。包括治安學專業在內的公安學專業,具有明確的職業對應。公安專業的學生具有很強的職業意識,但相比之下專業意識不足。由于治安學專業教學內容主要圍繞治安工作業務展開,形成了“雜、廣、淺”的知識結構,使得治安學專業的學生在具有很強的職業意識的同時,其專業意識往往更加薄弱。因此,治安專業的學生對待畢業論文的態度往往缺少科研精神,大多數學生只是將畢業論文作為畢業和獲取學位的一個程序,甚至抱著“走過場”的心態。而公安專業在的招錄及就業制度上的特點,一定程度上更加強化了就業導向的功利心態。畢業論文與就業的弱聯系性使得學生對其缺乏重視,“只求一過”。
治安學專業與公安實踐工作具有密切聯系,但對于大多數公安院來說,其教學活動主要在學校內完成,實訓教學由于受制于教學資源和條件而往往效果有限,與公安實戰單位開展針對教學的合作在深度和效果上普遍也常常存在不足,這就使得大多數學生難以深入接觸公安實踐工作。而對于充分接觸公安實戰工作的實習來說,由于缺少導向和制度,真正“有心”的學生少,懵懵懂懂把實習“混完”的學生多。因此,即使經過了實習,學生對公安實踐工作的學習和研究深度仍然往往是不足的。在這種情況下,學生要進行課題研究、論文撰寫,常常只能脫離實踐“閉門造車”,找來別人的文章“依葫蘆畫瓢”,用空話、套話“攢”論文。
論文的核心是“問題”。論文寫作,應建立在“發現問題、分析問題、解決問題”的研究思考上。很多學生缺乏問題意識,“為作文而作文”,重形式而輕內容,往往不是從對問題的思考出發,而是考慮如何“搭建”一篇論文。在過程上,就是自己不主動思考,只通過“借鑒”他人的文章先擬一個提綱,接著往各個標題下填內容、湊字數。這樣寫出來的文章只能是“假大空”,例如對治安工作中存在問題進行原因分析,往往是“警力不足”“工作對象法律意識淡薄”“體制機制不合理”等,提出的解決對策無非是“增加警力”“加強宣傳教育”“完善體制機制”……這些“大而空”的道理寫來寫去,不僅對問題解決于事無補,對于學生的教育訓練也毫無益處。
上述問題,不僅導致畢業論文無法起到學習訓練的效果,更會產生“弄虛作假”的錯誤導向。這樣的現狀滋生了即將走上公安崗位的學子們的浮躁心理,助長了功利主義、形式主義的處事態度。而造成上述問題的原因在于,學生對公安實踐工作缺乏深刻的認識。我們需要在現有的警學研合作的方式的基礎上,進一步研究具體的教育教學機制,提高學生在公安實戰工作中深入學習、理解公安工作的學習效果。
公安本科院??蒲泄ぷ靼l展的一條重要路徑,就是實施警學研一體化發展戰略。所謂警學研一體化,即以“警”——公安工作需求為導向,以“學”——公安教育與培訓為基礎,以“研”——公安科研和警用科技手段開發應用等為紐帶,三者有機結合,融為一體,共同促進公安人才培養質量,共同推動公安科研繁榮,共同推進公安事業發展。對于本科生學生教育教學來說,運用“警學研一體化”模式最為普遍和基本的教學活動是學生畢業前的實習。
實習是本科生的“必修課”,是學生最直接和深入參與公安實戰工作的學習環節。通常來講,本科生畢業前的實習與本科畢業論文在時間上有著很好的銜接關系:一般在實習開始前確定畢業論文指導教師;在實習結束后,開展畢業論文選題、撰寫、指導、答辯等一系列工作。對于公安專業,尤其是治安學專業來說,實習期間正是學生深入公安實踐,研究選題、收集資料、開展調研的最好時機。當然,畢業論文的選題并不必須從實習中來,但對于大多數學生而言,通過實習開展畢業論文選題和調研,確實是有效解決當前畢業論文問題、提升畢業論文質量的有效方法。
那么,為什么學生沒有通過實習加深對公安工作的認識,進而為畢業論文的撰寫提供幫助呢?原因在于:學生在實習過程中沒有將畢業論文的選題、調研等任務作為實習任務的一部分。目前,大多數公安院校的畢業論文與實習這兩項教學環節上沒有制度上的結合;雖然有不少依據實習工作內容進行選題和研究的,也往往是自發性的,這就使得畢業實習對畢業論文的促進作用沒有發揮出來,學生通過實習開展調研的效果參差不齊。由于缺少制度上的保障,學生往往只能依靠與實習單位民警的私人關系開展調研,或者可能出現實習學生未經允許擅自取得公安工作信息的現象。
另外,從實習效果來看,在實習過程中,于學生缺少學校布置的具體研究學習任務,實習內容主要由實習單位安排。這就導致學生在實習中的具體任務,往往更多是從實習單位的需要出發,而對學生的學習、訓練需要重視不足,尤其缺少對學生主動思考、深入鉆研意識的培養,對學生研究能力的培養相對忽略。比如說,在一些業務量較少的實習單位,學生在完成有限的工作任務之后,不對工作進行進一步的學習,不向帶教民警主動請教,閑而無事;也有學生因被安排從事大量整理材料等事務性工作,或者只參與內勤而對公安外勤缺少接觸,學習內容不足,忙而“無獲”。由于缺少研究性學習任務帶來的壓力,學生在實習中普遍缺乏主動性,實習效果缺乏保障。因此,如果能夠建立促進畢業論文與實習深度結合的機制,不僅有助于畢業論文質量提高,同時也能有效促進實習效果的提升。
“警學研一體化”畢業論文模式,核心是將畢業論文和實習這兩個教學環節通過制度結合起來,需要建設“警學研一體化”畢業論文指導制度。
在制度上,學院應與實習單位就學生培養方案達成共識,明確實習單位有責任為實習學生在畢業論文撰寫過程中的需要提供條件。在此基礎上,建立以下制度:第一,選題指導制度:實習單位應就本單位情況向學生和論文指導教師進行系統介紹,通過由論文指導教師、實習帶教民警和學生對具有科研意義的問題進行交流探討,幫助學生確定選題。第二,調研輔助制度:針對學生畢業論文選題,實習單位為學生提供數據、案例等材料,安排相關的實習工作內容,協調相關人員配合訪談和問卷調查。第三,溝通檢查制度:論文指導教師與實習帶教民警要形成配合關系,針對學生選題、調研情況進行溝通,共同對學生調研情況進行檢查。
通過建立“警學研一體化”畢業論文指導制度,學生在畢業論文的選題和調研上得到了非常關鍵的幫助,為畢業論文的撰寫提供了重要的基礎和保障。
“警學研一體化”畢業論文模式以學生培養為中心,將畢業論文與實習有機地融合起來,將公安工作實踐與學術研究有效地結合起來,對提高學生畢業論文質量和實習效果具有雙重促進作用。通過學生在工作中研究、在研究中工作,培養學生工作的專業意識、鉆研意識、創新意識,提高學生的科研能力、溝通能力、思維能力,使學生建立職業意識的同時形成專業思維,為學生從人民警察到公安領域專家的發展之路奠定基礎。