供給側改革背景下高校人才培養的協同創新機制研究*

池州學院文學與傳媒學院 張鑫，方天寶，王代娣，王丹

一、引言

2017年12月，《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》中指出：“各部門要做到協同聯動，強化各部門責任落實”。高校人才培養理念落后、培養形式單一、管理制度保守、資源投入仍不到位，高校任課教師與學工干部的工作存在分離，評價標準和政策機制導向仍不夠聚焦，協同育人體系仍相對滯后。在智慧教育背景下，互聯網中的教學資源具有共享特征，為培養智慧型人才及創新型人才提供了強大的知識儲備，真正意義上實現了優質教育教學資源共享。通過智慧教育，可以突破時空界限，更便利地獲取教學資源，并對課堂上教師教學狀態和教學態度進行全程跟蹤、分析、調整和決策。此外，協同智慧教育的出現打破了傳統的教育方式，自主學習真正成為主要學習方式。在智慧教育的課堂上，師生之間能夠實現自然且生動的課堂互動。目前，協同混合式教學作為一種線上教學與線下教學相結合的教學模式，很好地契合了智慧教育的理念，成為當前教學改革的熱點。

二、理論闡述

（一）供給側理論

伴隨市場擴大供給，轉變為側重于優化供給結構、改變以往政府在教育發展過程中絕對的主導和支配地位，提高供給質量，釋放經濟主體活力。發揮學校和社會在教育領域的作用。孫艷麗認為高等教育要主動適應經濟社會發展新需求，提出資源配置、人才培養、教育服務等相應對策，實現高等教育與經濟社會的協同性發展[1]。李玉華通過高等教育供給側改革的外在與內在邏輯，提出重筑大學格局、重塑大學精神及重建大學治理結構三大改革路徑[2]。

（二）協同機制理論

協同理論的創始人哈肯提出，“協同學是通過協調合作發現結構中的普遍規律，最終形成的整體模式的科學。”[3]協同理論認為，環境中的各系統間是相互關聯且相互合作的關系，各子協同系統會因外生因素的作用或物質聚集態達到臨界值時出現恰當的協同效應，最后各系統會在混沌中趨于某種穩定的結構[4]。

三、高校人才培養現狀

（一）高校人才培養與市場需求耦合度不高

目前，高校人才培養模式是以高度專業化的模式展開，未形成開放型的綜合育人環境。首先，多數高校人才培養的教學模式以學院為單位開展教學，培養課程的內容更趨于高度結構化，對市場在人才需求方面的感知力較弱，致使高校畢業生在市場需求方面的知識、能力及素質結構缺失，學生理論聯系實際的能力較弱；其次，高校人才培養尚不能根據市場的發展需要而擬定較為規范的人才培養標準，不能系統性地從類型的角度去對人才培養提出結構性要求，面向市場需求的教育能力和培訓建設較為滯后。需要強調的是，因當前勞動力市場信息供給機制不匹配，信息化程度不高等因素，在經濟轉型和產業升級中，企業市場未能及時將供求信號反映出來，未能積極參與到高校人才培養模式改革的有效機制中。

（二）高校人才培養質量參差不齊

目前高校人才培養同質化現象較為嚴重，高校人才培養機制的整合度不夠、同質化嚴重。因此，反映出我國高校人才培養機制的創新度不夠，主要體現在高校教育觀念的滯后性，教育教學方法的固定性，師資隊伍建設的薄弱性等方面，比如高校課程教學方法較為單一，任課教師不能充分利用數字新媒體手段去調動班里學生思考熱情和頭腦風暴，不能巧妙而又熟練地運用多種教學方法，教學成效一般。

（三）高校人才評價體系統籌不足

高校育人評價體系統籌不足，在高校人才培養管理評價中多以專業課教師為主，忽視了學生教學管理人員等其他的一些主體，這樣就使得評價過于片面。同時，育人評價方法上也較為陳舊，定量評價法忽略了學生的個性差異和個性發展。為了發揮高等教育人才培養的協同效應，應該從整體思想考量，激發教師及行政人員的協同效應。在高校育人評價體系中，運用定性定量評價法的同時，多采用“質”的研究范式，促進大學生全面發展，從而形成高等教育育人的最大合力，產生一種教育最優化的結果。

四、供給側改革背景下高校人才培養模式的創新舉措

（一）建設高水平師資隊伍,構建人才體系

為健全高校人才培養機制，推進教育現代化建設，首要目標應該通過高等教育培養高層次的人才。一方面，高校在人才引進方面可以實行更具競爭力的“引智”制度，加強資金投入吸引海外人才、國內高質量人才，共同培養勞動者的素質、提升勞動力質量；另一方面，需要創新高校人才培養模式，為市場發展提供人力支持，建立校企聯合培養試點，改變學生傳統的以考試成績為主的評價體系，更加注重綜合素質評價體系，提升學生的綜合能力，實現教育質量的改觀。

（二）落實學校辦學自主權，優化教育結構

政府應進一步落實學校辦學自主權，履行自己應盡的職責。同時政府還應在政策和財力上對高校提供支持，在教師隊伍培養、高校教育教學投入、科學理論研究、國際交流合作及優秀文化傳承等方面加大經費投入。當然，直接的經費供給可能會在短期內取得快速發展，但是長期會導致教育資源配置不匹配，出現供不應求的現象。因此一方面應健全國家資助、學校獎助、社會捐助、學生自助“四位一體”的資助體系，高校與社會合力興辦教育；另一方面，政府應對教育結構進行合理的資源配置，從資源配置縱向的層級關系及橫向的類型關系兩個維度考慮互相關聯與互相銜接，達到優化教育結構的目的[5]。

（三）推動高校制度文化創新，營造良好氛圍

要推動高校人才培養制度的創新、高校校園文化的創新，不斷深化教育治理體制改革，發揮多元主體的積極作用。首先，高校需深化教育治理體制改革，遵循“管辦評”分離的原則，共同形成政府合理管理、學校自主辦學及社會協同參與的教育治理體系，營造良好的辦學氛圍；其次，高校人才培養制度文化創新需要依托創新學風建設、人才培養及產學研對接機制等方面。在學風建設上，高校應樹立敢為人先、開拓進取的學風，為孕育高校人才培養制度文化創新打下基礎。在人才培養上，可以借鑒國內外高校的先進的教育模式和成功經驗改革高校學習與科研模式，通過“互聯網+教育”模式構建協同創新的教育體制。在產學研對接機制上，高校應完善科技成果轉化機制，以提高科技成果應用實際的轉化率；最后，高校需要提高政治站位，一方面提高教師的政治道德素養，將正確的價值觀傳遞給學生；另一方面，教師也需要尊重學生的價值取向，引導學生建立正確的價值體系，培養創新型個體。

（四）構建“三全育人”新格局，創新協同機制

第一，需有明確的目標定位，完善導向平臺，在高校育人機制方面起到執行和協同的重要作用。既要加強整體學校層面的頂層設計，也要組織各級學院、各部門層面間的配合引導，充分調動各種要素及資源，減少高校育人機制的盲目性,堅持正確的思想導向，共同形成教書育人的工作格局。第二，需做到運行與監督協同建設。要完善運行的機制，校級層面需要明確人才培養機制的主體，制定完善各類規章制度，共同開展高校育人教育和實踐工作。第三，需做到教育與接收要協同建設。學校各部門需重視教師教學與學生接收機制的協同，在教書育人的過程中，必須承認，要切實把握好教學和學習這兩個主體，高校教師既要完成教育教學任務，也要根據學生的學習能力及學生的最近發展進行合理設計和引導，充分發揮學生的主觀能動性。

五、總結

在高校混合式教學模式中，強調學生占主體地位，但教師的主導地位也不能忽視。教師的主導作用是體現學生主體地位的條件和根本保證。教師的主導作用，對教師“教什么，怎樣教”提出了新的要求。學生作為學習的主體，擁有更多的自由度、自主權和參與度，教師要根據新的教學模式，重新進行科學的教學設計、選擇合適的教學方法、運用更智慧的教學手段、創建良好的教學環境，指導學生學會學習，促成學生的高效學習和深度學習。此外，教師還要注重學生學習的形成性和過程性評價，要學會熟練使用網絡生成的數據對學生進行記錄、監控和分析，對學生進行形成性評價和管理。高校應結合本校人才培養目標和需求，大多數高校都有自己的特色課程或專業，可以建設一批特色課程進行資源共享，通過在線平臺推向社會，讓更多的學習者學習，充分發揮協同人才培養機制。學校、學院應建立內外結合的兩級人才培養協同激勵體系。通過各種培訓激活教師們內在的積極性、責任感和成就感，讓他們愿意探索并實踐新的教學模式。此外，可采取增加教學改革項目立項數、統籌項目經費、提高工作量系數、職稱評定加分等措施實現外在激勵。另外，高校的教師協同效應發展要順應智慧教育發展趨勢，為線上線下混合式教學改革提供技術支持、培訓、交流、咨詢等服務工作。在當今的信息化時代，傳統的線下教學方式已經無法充分滿足人才培養的需求，各高校要深刻理解智慧教育的意義，積極探索并實踐混合式教學模式，以此為契機，深入推進高校人才培養的協同機制。