濟南城發集團“一+五”特色黨建激發創業活力

□ 趙然

2020 年11 月，濟南城市發展集團有限公司（以下簡稱“濟南城發集團”）成立，定位為濟南市土地收儲市級統籌的項目實施平臺和租賃住房市場的建設運營平臺，開設了城市更新、土地整治等業務板塊，進行投融資和資本運作，為濟南市重大基礎設施建設和經濟社會發展提供資金支持和土地保障。

自成立以來，濟南城發集團黨委高度重視企業黨建品牌的打造，通過樹立黨建品牌理念，著力打造“初心鑄城”黨建特色品牌，通過構建“一+五”黨建品牌創建工作方法，扎實推進黨建與中心工作相融合，進一步筑牢了“根”“魂”優勢，在推動企業高質量發展中壓艙領航。

緊握一套抓手，推動黨建品牌深入人心

“一清單”明“責”。以黨組織書記抓黨建“問題清單、任務清單、責任清單”三個清單為工作抓手，分別從黨的政治建設、思想建設、組織建設等方面列出集團黨建問題清單、任務清單、責任清單，明確黨建工作任務完成時限，使各級黨組織和黨務干部抓黨建問題更加明晰、任務更加明了、責任更加明確。

“一學習”促“進”。引導黨員干部牢固樹立黨組織、黨員終身交流學習的理念，實現集團上下級交流、集團同級之間交流、黨員與黨員之間交流，打造“全方位”具有吸引力的學習教育格局。一是層次上更全面。積極利用黨委理論中心組、黨委會第一議題、黨支部黨員大會，形成集團黨委、基層黨組織、黨員全覆蓋的學習局面，確保把思想政治工作落到支部、把從嚴教育管理黨員落到支部。二是資源上更豐富。及時征訂《求是》《黨的建設》等各類黨建雜志及《人民日報》《濟南日報》等報刊資料，全面暢通黨員干部學習國家重大方針政策、更新知識儲備渠道，拓展新媒體環境下學習教育新途徑，借力“燈塔-黨建在線”“學習強國”等線上平臺，豐富學習渠道和學習內容。

“一隊伍”強“基”。以隊伍建設為抓手，認真落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，推動黨內組織生活質量全面提高，完善黨員量化積分管理，加強黨員日常管理監督，以黨員量化“小積分”管住集團黨員“大隊伍”。堅持“請進來”與“走出去”相結合，抓好基層黨組織書記、黨務骨干和黨員集中輪訓，拓寬黨員干部視野，增強黨員干部適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。加強黨內激勵關懷幫扶，為黨員過“政治生日”，增強黨員的榮譽感、歸屬感。嚴格發展黨員工作程序，確保新黨員隊伍的先進性和純潔性，不斷提高發展黨員工作的質量和水平。

“一陣地”提“氣”。以陣地建設為抓手，著力推進黨員活動室、黨建文化長廊建設，以夯實黨建基礎為主線，構筑亮麗紅色風景線。推進黨員活動室建設進度，深入開展共產黨員示范崗、黨員責任區建設，組建黨員示范服務隊，激發全體黨員干部在推動集團高質量發展中發揮先鋒引領和模范帶頭作用。發揮團員青年優勢，開展青年文明號、青年崗位能手、青年志愿者評選工作，挖掘廣大員工潛能，發動團員青年力量，立足崗位建功立業。

“一課題”創“新”。以黨建課題為抓手、以改進黨建工作方式和提升黨建工作水平為目標，著力闡釋新思想、新理念、新理論對企業的新指導、新影響、新啟示，著力提出問題、提出思路、提出對策，為推動集團黨建工作高質量發展獻計獻策。結合濟南城發集團實際開展黨建工作研究，緊跟市委、市國資委決策部署，緊貼集團工作實際，每年確定2-3 個重點課題進行研究，形成黨建創新成果和工作方法。

“一評價”立“規”。以建立規范統一、公開透明的評價機制為目標。在工作方法上，把黨建考核納入各部門年底績效考核，列入目標責任書，考核占比達到30%，將黨建工作考核結果與績效薪酬掛鉤，根據業務工作完成情況評選表彰先進基層黨組織、優秀黨務工作者，并將評價模式延伸應用到評優評先、崗位招聘、干部考評等工作中，并對評價模式、內容不斷完善，實現黨員、干部、集體評價考核模式的規范統一。

實施五大工程，創新活動載體

領航工程突顯國企屬性。突出黨管企業，突出濟南城發集團國有企業基本屬性，突出黨委的決策核心地位，提交董事會、監事會、職代會審議的各項議題必須先經黨委會審議通過，保證黨委決策對集團各項重要決策的前置程序；突出黨建引領，將黨建工作要求寫入集團各級企業公司章程，納入經營目標考核，堅持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，在業務拓展上，通過黨建引領方式助力集團整體戰略實施。

強基工程打造城發“鐵軍”。實施標準化建設夯實黨建基礎。樹立一切工作到支部的鮮明導向，從最基本的工作抓起，從基本組織、基本隊伍、基本陣地、基本制度嚴起，實施支部“深度體檢”行動，在打牢基礎、補齊短板上下功夫；認真落實“三會一課”、組織生活會、黨員民主評議、談心談話、黨組織星級評定制度；集團黨委開展不定期督查檢查，對各黨組織黨建工作落實情況、亮點特色工作進展情況進行檢查，并通報各黨組織主要負責人和分管領導，進一步激發基層黨組織內生動力，營造良好政治生態。

頭雁工程釋放“雁陣效應”。加強基層黨組織書記履職管理，堅持從嚴管理、從嚴監督、從嚴考核；全面推行黨組織書記抓基層黨建責任清單、項目清單和年度目標任務承諾等制度，健全完善年度述職評議制度；采取集中培訓、現場觀摩等方式，增強支部班子、黨務干部教育培訓效果，進一步堅定領導班子理想信念，提高干事創業動力。

細胞工程匯聚磅礴力量。推動黨員聯系服務群眾全覆蓋，切實增強黨員先優意識。以“先鋒先行”為載體服務中心工作，廣泛開展黨員示范崗、黨員先鋒隊等爭創活動，引導黨員干部勇于擔當作為，敢于創新發展；完善黨員干部聯系服務群眾制度，定期開展志愿服務；落實民主評議黨員制度，嚴格步驟規程，提高評議質量，增強評議作用；突出問題導向，深入開展“不在組織、不守規矩、不守底線、不像黨員、不起作用”的“五不”黨員專項整治，切實解決黨員隊伍中存在的突出問題。

融合工程激活“源頭活水”。開展支部與社區、村、企業結對聯建活動，精準幫扶，把領導干部黨建聯系點、共建社區等活動平臺做到合理安排、科學結對，針對聯建支部的實際情況制定方案，解決實際問題；結合集團項目實際，實行黨建進一線、項目配書記，將支部建在項目上，讓黨旗飄在工地上，由組織牽頭、書記帶頭組建項目攻堅戰隊；抓資源整合，發揮黨建資源“共享化”優勢,按照支部與支部結對、黨員與一線崗位結對開展精準結對，不定期開展黨建工作交流活動，不斷提升基層黨建工作的時效性和針對性，實現組織共建，充分發揮黨員先鋒模范作用，推動黨建工作與生產經營深度融合，切實將黨的建設融入生產經營全過程各環節，實現黨的建設與生產經營同頻共振、同向聚合。

“初心鑄城”黨建品牌實施以來，濟南城發集團在成立一年時間里，在實施土地熟化項目、保障東湖大廈綜合整治項目、推進明府城及上新街等重點城市更新項目等方面均取得豐碩成果，資產總額實現由0 到129.88 億元的突破，共獲得金融機構授信總額381.59億元，累計投資92.47 億元，實現營業收入5.17 億元，資產負債率維持在40%，遠超于同規模平臺。