“合理增負”背景下民辦高校課程考核改革路徑研究

王衛霞

（湖南涉外經濟學院 湖南·長沙 410205）

1 高校大學生“合理增負”勢在必行

本科教育合理增負，是響應本科教育改革的時代呼喚，是實現全面提升本科教育質量的關鍵之舉。2018年6月21日，在新時代全國高等學校本科教育工作會議上，教育部部長陳寶生特別強調“玩命的中學、快樂的大學”現象應該扭轉，對大學生要合理“增負”。隨后“合理增負”一詞迅速引起社會各界關注，成為高校理論研究者和高校管理者的一項基本共識。對于大學生如何合理增負，一是在于課程，如何把“水課”變成有“金課”；二是在于考核，改變考試評價方式，嚴格過程考評。《教育部關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養能力的意見》要求嚴格過程考核，加大過程考核成績在課程總成績中的比重，健全能力與知識考核并重的多元化學業考核評價體系。因此高校課程考核改革已提上議事日程。

2 “合理增負”背景下民辦高校課程考核存在的問題

課程考核是教學活動不可缺少的環節，是教學體系的重要組成部分，其形式與內容直接影響學生的積極性。由于受公辦高校模式及傳統教育理念的影響，部分民辦高校的課程考核模式過于簡單。其不合理之處主要表現在考核形式、考核內容，考核評價、考核反饋等方面。

2.1 考試觀念落后，考核形式、考核內容單一

長期以來，民辦高校課程考核模式傳統、單一。課程考試一般安排在課程結束之后，多以筆試的形式呈現，以閉卷為主；考試內容主要來源于老師的課件或者是書本上的知識，以考查基礎性理論知識為主，操作性、綜合性的知識為輔。此類考核模式，雖可以快速有效檢驗學生在某方面知識方面是否達標，但這種內容與方式單一的考評體系過于僵化，缺乏靈活性，學生只需要死記硬背便能拿到高分，知其然卻不知其所以然，不利于學生養成良好的學習習慣，不利于系統地掌握知識，無法拓展學生的創新思維，提升學生的綜合素質，與課程考核的初衷是背道而馳的。

2.2 課程考核評價標準重結果、輕過程

現階段我國高校的課程考核依然是以傳統的終結性評價為主,過程性評價為輔。課程成績基本以期末閉卷考試成績作為評判學生的標準，在最終的成績構成中：學生平時成績約占30%，期末成績約70%，由此可見，期末考試成績占了絕大數比例。這種評價方式直接導致了學生考試功利主義，只注重期末考試而忽視平時學習，只追求結果不關注過程。大學教育是一種全方位的教育，除了卷面成績的結果評價外，更應注重學生平時的學習過程以及綜合能力的培養。過程性評價是作為彌補期末考試的缺陷而發展出來的一種措施，相對期末考試而言，表現形式更為多元化，他將課堂學習延伸到課堂外學習，考核體系由“課程分數”向“教學成效”轉變，考核結果由“考試成績”向感悟“學習成效”轉變。

2.3 課程評價主體單一，缺乏考后信息反饋

受應試教育理念的影響，我國大部分課程考核的評價主體基本由任課老師一人把關，采取教學與考核于一體的評價模式。評價主體的單一使得師生之間缺乏有效的交流與溝通，缺乏信息的回輸，學生只能被動地參與評價，老師則將考核作為手段，對結果作簡單記錄。受此評價體制影響，民辦高校課程考核體系的運行過程也缺乏過程監管，教學與考核評價處于一種封閉狀態，很難實現信息的有效更新與創新。課程考核過后無論是管理方還是老師很少有人去評估其考核是否達到了預期需求,考核本身是否促進了學生的發展，有哪些需要改進的一些方面等。也正是反饋程序的忽略，使得課程考核促進學生發展的作用是無法落實，激勵功能沒能得到充分的發揮。

3 “合理增負”背景下民辦高校課程考核改革的路徑

3.1 轉變管理者觀念

在素質教育盛行的新時代，管理者必須轉變傳統應試教育“一考定音”的觀念。素質時代的教育考核側重于學生知識、能力、觀念、方法等多方面綜合能力的考核，單一的終結性考核難以反映學生的真實學習水平和綜合素質，不利于學生的學習能力的培養和全面發展，考核過程應貫穿于整個教學環節全過程、貫穿于課程學習的全過程，因此，管理者必須緊跟教育改革的時代步伐，更新觀念，樹立科學的“以人為本”的質量觀，樹立科學合理的“考核過程全程化”。考核方式由傳統關注“終結性評價”向“過程性評價”轉變，確保課程考核發揮公正、客觀、有效的評價結果。當然，管理者在對課程考試管理進行改革前應充分征求教師及學生的意見和建議，做好論證調查工作，考慮到師生的接收程度，提高改革的實效性和可操作，為考核改革掃除障礙。

3.2 構建多元化的課程考核評價體系

學習與考評是教學工作的兩個方面，學習效果需要考評來檢驗，考評結果促進學習的落實，兩者相輔相承。因此建立一套系統的、主體多元、方法多樣、內容多維、過程與結果并重的考評體系對高校課程考核來說具有十分重要的意義。首先高校可采取閉卷與開卷、筆試與口試（機試）、論文（報告）與匯報、作品設計等多種形式相結合的課程考核制度，打破以往筆試、閉卷為主的課程考核模式。其次在課程考核內容上，高校作為人才培養的主陣地，每門課程應根據學校辦學定位和人才培養模式，按照產出導向理念，根針對課程性質和特點，選擇合適的考核評價形式，科學、合理的制定考核的內容、靈活設置考核形式與評分標準，在充分掌握基本知識、基本技能的基礎上，兼顧考查學生的綜合應用能力和素質能力，確保課程考核內容設計合理，摒棄過去重知識掌握，輕能力培養，一考成定論的模式。

3.3 構建行之有效的平時考核舉措與制度

教學是一個動態化的過程，考核評價作為衡量學習效果的重要手段，應該貫穿于教學全過程。教育部發布的《關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養質量的意見》中提出，完善考核評價機制，建立過程性考核與結果性考核有機結合的學業考評制度。由此可見，對高校課程考試改革已成為未來一段時間各高校的時代使命，構建行之有效的過程性考核并發揮其效用成了當務之急。一高校教務處將根據考試改革的需要，實時修訂新的課程考核管理辦法，在完善考核評價機制時，課程考核貫穿于每門課程師生“教”與“學”過程之中，加大平時成績比例，重視教學過程管理，平時成績考核包括考勤、課堂討論、課外閱讀及匯報、作業測評等項目，老師可以運用多種過程性考核方式對學生平時成績進行評定，每一部分占有一定比例的分值，并在第一次授課時向學生公布。二高校建立與平時考核相關教學制度，對包括師生雙方關于平時考核中的權利、義務、獎懲等納入相關的管理辦法，加強任課教師對平時成績考核的過程管理，加強過程性考核要求所有的過程材料歸檔，作到有據可依，有據可查。

3.4 重視考核監督，加強信息反饋

重視考核過程的監督，及時反饋考核信息對考核機制的良性運轉有著十分重要的意義。當前高校課程考試存在著考核后信息反饋不暢或流于形式，甚至在一些高校完全沒有。學業的學習與成長不是一蹴而就，而循序漸進的過程，信息反饋作為一種考核信息共享與風險預防機制，是搭建師生雙方對話的一座橋梁，是老師改進今后教學工作的導航儀，亦是落實學生真正主體地位的重要手段，對發揮課程考核的功能有著重要的作用。考核信息反饋主要師生間進行探討和交流，師生根據學課程學習的成效，包括知識的掌握、能力的提升情況以及不足提供建設性意見。對學生而言通過考核了解自己的課程目標是否達成，并多維度分析存在的缺陷，及時進行查漏補缺。對教師而言，應該通過考核了解學生在學習過程的中困惑以及自己在教學過程中存在的問題，通過改進教學方式與方法，為以后的課程改革指明方向。為進一步推動多維課程考核評價模式的發展，高校應高度重視課程考核信息的反饋，不斷加強學業考核監考力度，切實保證考核結果的公正性。

3.5 建章立制，規范考試管理

課程考核制度的生命力在于實施，要實現“依規治校”，必需建章立制。首先要實現課程考核管理規范化，必須由教務處制訂有關課程考試的規章制度和規程，對考核工作進行統一規劃、組織和實施。其次制定規范學生考試行為的制度。如制訂《課程考試管理辦法》、《考試違紀處理辦法》等文件，嚴肅考風考紀，規范考生的考試行為。學校對實施考核改革的課程實行校院兩級管理：院級部門負責對本單位的課程進行過程管理，對考核方式、命題、成績等環節進行指導和督查，學校則可以組織專家對考核課程的教學成效和學生滿意度進行評估診斷。再次制定規范教師行為的制度。對課程考試的各環節有明確的要求和詳細的操作規程，克服考試管理的隨意生，從而保障考核工作的順利實施。當然，考試管理隊伍的建設是有效實施考試管理工作的根本途徑，教務處還應開展對各級考務管理人員的專項培訓，培養出一支既有教育理論知識又有豐富業務能力的考務管理隊伍，為課程考核的順利開展奠定良好的管理基礎。

3.6 優化考核流程，穩步推進改革

教師是課程考核改革關鍵因素，教師對課程改革的支持度決定改革的成效，從“終結性評價為主”向“過程性評價為主”其改革的重點與難點在于對過程性評價的操作邊界與規程。主要表現在教師過程性評價中操作來越來越復雜，教學工作量越來越重，如何把復雜的操作簡單化，簡單的問題流程化是高校工作者后階斷思考的重要課題，針對課程考核改革的風險點及強大的腦設計，建議主管部門建立激勵機制，把課程考核方式改革成效納入績效考核體系，根據科任老師實施課程考核改革的態度、過程考核材料完備情況以及改革成效等方面進行考核，充分調動教師的工作積極性，優化考核流程，穩步推進課程考核改革。

當前國內眾多高校都在積極探索與實施“增負”路徑，民辦高校作為我們高等教育體系中的重要組成部分，積極探索大學生合理增負的“課程考核”體系，為推進教育部“四個回歸”的落實，提升人才培養質量，實現一流本科教育的愿景貢獻力量。