高校志愿服務類學生社團發展狀況及對策研究
——以石河子大學i助服務社為例

華 瑞 楊 靜 田林林

（石河子大學信息科學與技術學院 新疆·石河子 832003）

志愿服務是社會文明進步的重要標志，在扶貧攻堅、環境保護、醫療救援、法制宣傳、文化傳播、科技推廣等各個領域發揮著重要作用。當前，我國志愿服務事業快速發展，呈現出蓬勃興盛的發展態勢。據中國志愿服務網顯示，截至2021年6月，我國實名志愿者總數2.06億人，志愿隊伍99萬個，志愿項目572萬個，服務總時長24.32億小時。志愿服務組織已經成為我國新時代推進社會主義現代化建設不可忽視的一部分。

高校志愿服務類學生社團作為志愿服務組織的重要部分，旨在服務校園、奉獻社會。該類型社團可以豐富大學生課余文化生活，提升學生實踐能力，培養青年社會責任擔當和奉獻意識，是連接個體與組織、學校與社會的橋梁[1]。目前，高校志愿服務類學生社團數量逐漸增加，志愿者流動性大、志愿服務積極性不高、專業性不強、激勵機制不夠、社團管理不規范等問題亟須解決[2]。

i助服務社是石河子大學信息科學與技術學院志愿服務類學生社團，成立于2014年，以計算機類專業為依托，秉承“做好自己，服務他人”的宗旨，開展計算機等級考試培訓、計算機維修等志愿服務活動，向志愿服務感興趣的同學們提供成長及交流的平臺。社團先后榮獲石河子大學“五四紅旗團支部”、信息科學與技術學院優秀學生社團等榮譽稱號。本文以i助服務社為例展開分析，提出解決問題對策，為高校志愿服務類學生社團發展提供思路。

1 高校志愿服務類學生社團發展現狀

1.1 志愿者數量不斷增加，活躍度進一步提升

以i助服務社為例，自社團成立以來，注冊志愿者從30余人增至50余人，如今社團已有成員100余人；志愿服務時長由人均10+小時/年增至30+小時/年，特別是在新型冠狀病毒肺炎疫情期間，志愿者積極投身核酸檢測、文明勸導等工作，為疫情防控做貢獻。志愿服務精神和意識日益加深，大學生對志愿服務的認可度逐漸提升，志愿服務類學生社團已然成為新生的熱門選擇。

1.2 志愿服務更加專業，實踐內容逐漸豐富

i助服務社志愿服務活動由圖書館綠植維護、走訪兒童福利院等單一內容逐漸豐富到圖書館新生入館教育、計算機等級考試培訓、電腦系統維護、校院各類賽會志愿服務等各個方面，涉及生態建設、心理健康教育、疫情防控、理論宣講等領域，志愿服務內容逐漸多元化。社團成員踴躍參加大學生志愿者暑期文化、科技、衛生“三下鄉”社會實踐活動，下團場、進社區，發揮學科優勢，開展計算機技能培訓、電商平臺搭建、老齡人口智能機培訓等工作，志愿服務趨向專業化和生活化。

1.3 社團管理愈加規范，組織架構日趨完善

社團成立初期，存在志愿服務時長記錄不準確、志愿者名單模糊、活動缺乏審核、經費支持不足等問題。隨著《高校學生社團管理暫行辦法》出臺，i助服務社各項規章制度逐漸成熟，運用志愿匯APP記錄志愿服務過程，實行社團年審和活動審核制度，做好社團負責人變更、活動內容審核、經費審批等工作。當前，社團設有人事部、策劃部、宣傳部、愛心小分隊等部門，社團組織架構逐漸完善，管理效率得到了提升，社團發展及運行越來越順暢。

1.4 交流合作力度增加，影響力有所擴大

社團積極與專業型社團合作，發揚團結協作精神，實施“志愿+專業”模式，努力在各個領域做好校園、社會志愿服務。如與青年計算機愛好者協會開展計算機等級考試愛心陪考活動，與師范學院紅燭青年志愿者協會開展南疆支教定向捐衣活動等。通過向其他社團交流學習，納新宣講等線下活動，結合線上社團活動宣傳等形式，增加了i助服務社在大學和學院的影響力。

1.5 思想引領作用日益突出

《高校共青團改革實施方案》（中青聯發〔2016〕18號）指出，“推進社團建團，探索宿舍建團、實驗室建團、網絡建團等，構建‘多種模式、多重覆蓋’的團建創新機制”。i助服務社自建立團支部以來，加強對團員青年的思想政治工作，通過“志愿服務+團日活動”的形式，積極弘揚時代主旋律，傳播社會正能量，引導志愿者樹立健康的價值觀，鍛煉了大學生各方面能力，強化了他們社會責任感，增強了團員意識和光榮感，為推進高校思想政治工作發揮出重要作用。

2 高校志愿服務類學生社團現存問題

2.1 社團運行出現斷層問題

社團骨干經過前期理論培訓、實踐鍛煉以及比賽歷練，在策劃宣傳、組織實施、總結反思等方面具備較強的能力，步入大學二、三年級，大多數社團骨干因考研、實習、學業、發展等問題，或辭去社團干部職位，或退出社團，存在志愿服務人才流失現象。同時，社團學生干部換屆斷代，社團各部門缺少交流，社團成員互動頻率低等問題容易導致社團運行不暢。

2.2 志愿服務水平有待提高

社團志愿服務已從傳統的衛生清潔、福利院走訪等內容逐漸拓展到教育科普、系統維護、賽會組織等多個方面，志愿者除了志愿服務熱情外，還需要多方面的能力。目前，社團缺少理論知識、專業技能以及基本素質培訓，大多數志愿者只能參與簡單的工作，志愿服務內容及形式受限，志愿者綜合能力亟須提升。

2.3 激勵措施不到位

隨著志愿服務的開展，學業與志愿活動的權衡問題，個別活動的體力消耗嚴重以及一些活動的重復度高、缺乏新意，出現志愿者后勁不足的現象。i助服務社志愿活動范圍不斷擴大，社團內志愿者參與志愿活動的時長也隨之增長，甚至有志愿者一學期志愿服務時長達60多個小時。在這種情況下，學院的志愿者激勵措施尚未及時調整，激勵形式較為單一，已經無法滿足社團目前的發展勢頭。社團內部的激勵方式也主要以口頭表揚為主，無法起到公證性的認可作用。

2.4 聯系社會程度不夠

2017年和2018年，社團在校外社區開展過志愿服務活動，由于社團換屆、指導老師變更、疫情等原因，與校外志愿活動掛靠點聯絡早已中斷。經社團深入石河子市區調查發現，石河子市內的空巢老人、留守兒童以及兵團文化宣傳方面存在志愿服務空缺，如何發展社團的校外志愿服務是現今存在的突出問題。

2.5 志愿服務活動開展缺乏保障

高校志愿服務類學生社團與社會志愿服務組織最大的區別在于，學生社團活動經費由學校或學院劃撥，社會志愿服務組織經費來自政府財政支持、依法資助、志愿服務基金收益等方面。社團正值快速發展階段，劃撥經費只能滿足社團常規工作的開展需要；近幾年劃撥的社團活動經費比較固定，但當前志愿服務涉及內容、領域變化較大，資金相對緊張，志愿服務活動的可持續性面臨挑戰。

3 高校志愿服務類學生社團優化對策

3.1 強化志愿服務意識，增強人文關懷

高校大學生作為社會主義的建設者和接班人，應具備良好的綜合素養。通過課程思政、第二課堂、新媒體宣傳等形式，大力倡導志愿服務文化，鼓勵大學生積極投身志愿服務事業，有助于他們強化社會責任意識，增強道德意識，升華自我認知，增強本領[3]。同時，社團應樹立典型，對表現優異的成員進行宣傳，邀請在社或歷屆志愿者開展志愿服務經歷分享等活動，發揮朋輩教育優勢，拉近社員距離。此外，社團指導教師、社團骨干及其他成員要積極參與到社團的各項活動中，通過實踐傳遞志愿精神，關心關愛志愿者，以情動人，引發社員對社團的情感。

3.2 把好志愿者入口關，開展志愿者素質提升工程

大學生進入志愿服務類社團的初心關系到社團的發展，志愿者的綜合素質決定了志愿服務的水平，因此志愿者的選拔和培訓至關重要。志愿者選拔和素質提升工作的思路有如下幾點：（1）社團納新采用“筆試+面試+活動考核”的形式，使入選的學生具備一定的志愿服務理論知識和實踐能力；（2）對于耗時長、難度高的活動，在開展前參考近幾次參與活動的表現進行二次選拔；（3）門檻較低、范圍較廣的志愿服務活動可允許有意愿的非社團成員自愿參與；（4）社團內部定期進行專業培訓，如文明禮儀、溝通交流、急救技能、災害預防與應急等方面；（5）加強與其他志愿服務類學生社團以及社會志愿服務組織的交流，積極參與社會實踐、志愿服務項目大賽等活動，開闊視野，夯實本領。

對一個高校志愿服務類學生社團來說，社團骨干的作用尤為關鍵，社長、副社長、部門負責人的選拔須優中選優，建議在社團換屆前半學期開展換屆候選計劃，由現任社團骨干給以往志愿服務表現優異且有競選意向的成員提供活動組織、策劃撰寫、經驗交流等專項培訓，讓候選人提前具備良好的大局意識、創新精神、責任意識、號召能力等特質。

3.3 建立合理有效激勵機制，提高志愿者積極性

志愿服務具有無償性、公益性、服務性等五個特征，志愿者的激勵措施變得十分必要。志愿者應該進行何種激勵，需通過問卷調查、座談了解、走訪談話等形式進行掌握，進而建立合理且有效的激勵機制[4]。當前，綜合測評、第二課堂、獎項榮譽與高校大學生的發展息息相關。開展的志愿服務應嚴格記錄志愿服務時長和參與人員及工作內容等過程信息，社團每學期、每學年應公示志愿者志愿服務時長等內容，依據實際表現給予綜合測評加分，上級團組織進行第二課堂學分認定。在志愿服務中，表現積極上進、工作認真踏實的志愿者可參評“優秀志愿者”“十佳志愿者”“優秀共青團員”等獎項。運用微信公眾平臺、抖音、嗶哩嗶哩等媒體對“明星”志愿者和先進事跡進行宣傳報道，不僅展示了志愿服務精神，而且擴大了社團影響力，有助于形成“有事找志愿者，沒事做志愿者”的氛圍。

3.4 掛牌校外志愿服務基地，開展長期有效合作

社區、街道等對于志愿服務方面有較大需求，高校志愿服務類學生社團要積極“走出去”，加強與社會的聯系，建立志愿服務基地，開展長期有效的對接以及合作，這樣不僅可以更好的服務社會，而且可以培養志愿者吃苦耐勞、艱苦創業等精神品質，推進志愿服務工作的規范化、社會化、常態化發展[5]。志愿服務基地的經營和維系至關重要，社團應聘請掛牌單位工作人員擔任校外指導教師，定期開展志愿服務、工作總結研討、聯誼互動等活動，進一步加強合作力度，充分發揮高校和社區在人才培養、社會服務等方面的積極作用。

3.5 優化經費配置，做好過程管控

解決社團存在的資金緊張問題，應從內部優化和外部探尋兩方面做工作。內部優化，即做好每年度、每學期、每季度、每月的詳細社團工作計劃，提前預算各類活動經費，做到心中有數。外部探尋，指社團要積極探索更加廣闊的平臺和豐富的資源，形成品牌活動、特色工程，提升影響力，確保社團更好地運行下去。同時，大學或學院團委可嘗試設立志愿服務類學生社團基金，專項支持志愿服務事業。此外，校團委也可開展“金點子”大賽、志愿服務項目大賽等活動招標優秀志愿服務項目，予以資金扶持。社團經費使用須由上級團組織嚴格監管，對于使用不合理、鋪張浪費等行為及時進行制止。