加快鄉(xiāng)村電氣化進(jìn)程 助力構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代能源體系

文／圖_李 鵬 張藝涵 李慧璇 祖文靜

農(nóng)村能源是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要?jiǎng)恿Γ彩恰半p碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要抓手。長(zhǎng)期以來，農(nóng)村能源處于邊緣化困境，呈現(xiàn)能源供給以外部輸入為主、能源消費(fèi)以煤炭為主的特征，難以滿足農(nóng)民美好生活清潔用能需求。近5年來，中央一號(hào)文件持續(xù)聚焦“實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)、加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升、支持農(nóng)村能源新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展”，電力將乘勢(shì)“下鄉(xiāng)”，助力農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村電氣化水平持續(xù)提升。

立足鄉(xiāng)土調(diào)查把脈農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展問題

受限于農(nóng)村能源詳盡統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺失，農(nóng)村能源發(fā)展問題難以量化分析。國(guó)網(wǎng)河南省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院為找準(zhǔn)農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展痛點(diǎn)，聚焦河南全域開展“千戶百村”實(shí)地調(diào)查，定量刻畫農(nóng)村能源供需特征。

一是農(nóng)村能源消費(fèi)地區(qū)差異明顯。商品能源消費(fèi)水平與農(nóng)村人均可支配收入正相關(guān)，收入水平較高的豫中、豫西、豫北商品能源消費(fèi)比重較高。非商品能源消費(fèi)水平與農(nóng)村耕地面積正相關(guān)，豫中東、豫南平原地區(qū)薪柴使用占比較高。二是農(nóng)村商品能源消費(fèi)承受力弱。受訪家庭商品能源消費(fèi)支出占家庭總收入的6%以上、家庭總支出的11%，商品性能源消費(fèi)支出壓力較大。三是農(nóng)村電氣化水平空間巨大。受訪家庭商品能源消費(fèi)占比85%，其中電力占比約31%。仍有35%家庭在炊事中使用薪柴、煤炭，10%家庭冬季取暖使用薪柴。在鄉(xiāng)村振興深入實(shí)施背景下，農(nóng)村生產(chǎn)生活用能將大幅釋放，帶來電力消費(fèi)快速增長(zhǎng)。四是非電能源基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱。受訪家庭中天然氣普及率僅23%，消費(fèi)量占比僅8%（豫南僅2%）。農(nóng)村地區(qū)熱力管網(wǎng)、生物質(zhì)處理體系等設(shè)施建設(shè)也相對(duì)不足。

立足時(shí)代需要明晰農(nóng)村現(xiàn)代能源體系構(gòu)建要義

堅(jiān)持“以電為中心”是構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代能源體系的關(guān)鍵切入點(diǎn)。一是農(nóng)村電網(wǎng)具備實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源綜合利用的潛質(zhì)。電力的中樞核心優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在農(nóng)村能源生產(chǎn)、配置和消費(fèi)環(huán)節(jié)，農(nóng)村電網(wǎng)在配置能力、覆蓋范圍等方面，與天然氣管網(wǎng)和供熱管網(wǎng)相比具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村多能互補(bǔ)和綜合利用的紐帶。農(nóng)村地區(qū)具有豐富的風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能，90%以上的清潔能源必須轉(zhuǎn)化為電力才能得以利用，就地解決農(nóng)村用能問題。二是農(nóng)村生產(chǎn)生活對(duì)電氣化有更高要求。通過近年來持續(xù)、廣泛的入村入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)，電能已逐漸成為農(nóng)村地區(qū)的主要用能方式，家電擁有量大幅提高，家電種類日益豐富，且隨著電氣化大棚等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域電能替代項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電氣化水平得到大幅攀升。農(nóng)村生活和生產(chǎn)用能方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)電力消費(fèi)提出可靠性、清潔化等方面新要求，直接促進(jìn)了農(nóng)村能源消費(fèi)的深度轉(zhuǎn)型。

堅(jiān)持“以人為中心”是構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代能源體系的根本落腳點(diǎn)。一是農(nóng)村能源系統(tǒng)升級(jí)需匹配農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受力。近年來，農(nóng)民生活水平不斷提高，家用電器擁有量快速增長(zhǎng)。但同時(shí)出現(xiàn)了相關(guān)設(shè)施利用率低、舍不得用等現(xiàn)象（以河南為例，60%家庭有空調(diào)，但僅26%的家庭利用空調(diào)在冬季取暖，究其原因在于空調(diào)取暖支出過高）。因此，為滿足農(nóng)民對(duì)美好生活的追求，在農(nóng)村現(xiàn)代能源體系構(gòu)建時(shí)，要綜合考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力。二是農(nóng)村現(xiàn)代能源體系構(gòu)建要考慮農(nóng)村差異性。隨著城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)，大量青壯年人口流向城鎮(zhèn)，大部分農(nóng)村常住人口為老弱婦孺（調(diào)查數(shù)據(jù)表明，40歲以下受訪者僅有22%，女性占總數(shù)的52%），甚至出現(xiàn)“空心村”現(xiàn)象，導(dǎo)致縣城、集鎮(zhèn)等地區(qū)能源需求增加，村落能源需求有時(shí)反而下降。在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代能源體系構(gòu)建過程中不能一“模”到底，應(yīng)結(jié)合地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，制定適應(yīng)不同類型、不同階段的實(shí)施路徑，確保人口變遷與能源體系升級(jí)進(jìn)程相匹配。

堅(jiān)持“以數(shù)為中心”是構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代能源體系的重要突破點(diǎn)。一是分散資源有效開發(fā)利用需要數(shù)字化基礎(chǔ)作為支撐。農(nóng)村大量可再生能源資源分布分散，供能、用能分散化特性明顯，導(dǎo)致農(nóng)村能源科學(xué)規(guī)劃、協(xié)同運(yùn)行離不開海量數(shù)據(jù)信息支持。建設(shè)農(nóng)村能源數(shù)字支撐平臺(tái)，強(qiáng)化全品類能源數(shù)據(jù)采集及算法算力，更好服務(wù)農(nóng)村能源就地開發(fā)就地利用成為必然選擇。二是數(shù)據(jù)要素賦能為農(nóng)村能源換道領(lǐng)跑提供無限可能。受農(nóng)村能源系統(tǒng)長(zhǎng)期滯后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展限制，農(nóng)村能源數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)力的價(jià)值長(zhǎng)期沉默。進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，農(nóng)村能源分散化生產(chǎn)與利用，與數(shù)據(jù)要素充分結(jié)合，將激發(fā)農(nóng)村能源系統(tǒng)建設(shè)新模式，建成“一站式”農(nóng)村能源服務(wù)中心，探索數(shù)據(jù)賦能農(nóng)村能源高質(zhì)量發(fā)展的新路子成為時(shí)代選擇。

立足發(fā)展實(shí)際加速推進(jìn)鄉(xiāng)村電氣化提升工程

一是發(fā)揮電能應(yīng)用廣泛、清潔高效優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村能源生產(chǎn)和消費(fèi)升級(jí)。持續(xù)鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)，圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生活電氣化、交通綠色化以及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)用能領(lǐng)域，打造可復(fù)制可推廣的鄉(xiāng)村電氣化示范項(xiàng)目，做好電網(wǎng)配套及延伸服務(wù)，支持多元主體靈活便捷接入，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村生活電氣化水平。

二是發(fā)揮電網(wǎng)資源配置樞紐作用，促進(jìn)可再生資源就地就近開發(fā)。堅(jiān)持堅(jiān)強(qiáng)可靠電網(wǎng)打造、新能源配套建設(shè)、運(yùn)行管理水平優(yōu)化多措并舉，充分挖掘風(fēng)、光、生物質(zhì)等可再生能源資源潛力，助力“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”“千家萬戶沐光行動(dòng)”實(shí)施，統(tǒng)籌規(guī)劃可再生能源發(fā)電與配套電網(wǎng)建設(shè)，合理確定新能源開發(fā)規(guī)模、布局及時(shí)序，完善新能源預(yù)測(cè)、預(yù)警及調(diào)控，保障可再生能源發(fā)電有序開發(fā)、及時(shí)并網(wǎng)，力爭(zhēng)本地最大化消納。

三是支撐農(nóng)村能源發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，提高農(nóng)民的獲得感和幸福感。推進(jìn)“新能源+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)集聚區(qū)等多能互補(bǔ)綜合能源利用服務(wù)，因地制宜推廣農(nóng)村微電網(wǎng)、微能網(wǎng)，推動(dòng)農(nóng)戶低碳零碳用電，降低農(nóng)民用能成本，提高資源綜合利用效率。開展“能源互聯(lián)網(wǎng)+”“農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、生活”特色場(chǎng)景建設(shè)，制訂用能監(jiān)測(cè)、問題診斷、能效分析等能源一攬子解決方案，為客戶提供便捷、高效、普惠用能服務(wù)。