高校院系黨組織在“三全育人”體系中的育人實(shí)踐路徑研究

上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué) 趙靜，張彥，葛紅芳，魏瑋

“三全育人”視域下的高校黨組織工作內(nèi)涵既要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，又要結(jié)合新時(shí)代特征，整合育人資源，不斷拓寬基層黨建領(lǐng)域，始終堅(jiān)持做到學(xué)生的學(xué)習(xí)生活在哪里，黨組織就覆蓋到哪里，思想政治工作就做到哪里的全過(guò)程、全方位教學(xué)。高校院系黨組織作為黨的基層組織，是“三全育人”體系的重要組成部分，本文重點(diǎn)研究了高校院系黨組織在“三全育人”體系中的育人實(shí)踐路徑。

一、高校院系黨組織在“三全育人”體系中的工作內(nèi)涵和要求

加強(qiáng)高校院系黨組織建設(shè)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)力，提升“三全育人”背景下的黨組織育人質(zhì)量，是貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神的必然要求。厘清“三全育人”體系中院系黨組織的育人邏輯，深挖“三全育人”體系中院系黨組織的育人元素，才能更有效地開展院系黨組織的育人工作。

（一）“三全育人”體系中院系黨組織育人的工作內(nèi)涵

高校院系黨組織育人應(yīng)緊緊圍繞“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人”這個(gè)根本問(wèn)題，充分發(fā)揮院系黨委（黨總支）的政治核心作用和基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，實(shí)現(xiàn)院系黨組織的育人工作與院系層面的綜合改革工作的有效融合，切實(shí)發(fā)揮院系黨組織的政治引領(lǐng)作用。積極探究“三全育人”體系下院系黨組織的育人元素，夯實(shí)各項(xiàng)元素的建設(shè)基礎(chǔ)，從而增強(qiáng)院系黨組織育人能力。

（二）“三全育人”體系中院系黨組織的育人邏輯

1.積極調(diào)動(dòng)各方教育力量，構(gòu)建全員育人體系

全員育人體系包括院系黨政干部、教師和學(xué)生黨支部書記、思想政治課教師、黨團(tuán)干部、輔導(dǎo)員、專業(yè)教師、行政管理人員、退休教職工及學(xué)生朋輩群體，還包括校外的校友力量、企業(yè)組織及社會(huì)組織等，積極探索進(jìn)行育人平臺(tái)搭建和育人力量融合，更好地發(fā)揮出全員育人體系的輻射能量。

2.系統(tǒng)優(yōu)化院系各階段教育，構(gòu)建全過(guò)程育人體系

深入分析大學(xué)生從入校到畢業(yè)全過(guò)程的身心特點(diǎn)，針對(duì)不同的階段和需求，確定性地制定有區(qū)分的教育內(nèi)容，有針對(duì)性地采用不同教育手段和相應(yīng)培養(yǎng)方式，同時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的優(yōu)化，使各階段的教育相互獨(dú)立但又同屬一個(gè)整體的育人主題和育人框架。

3.科學(xué)整合育人的各類載體，構(gòu)建全方位育人體系

高校院系黨組織構(gòu)建全員育人體系，應(yīng)充分發(fā)揮各方教育力量，利用各類載體豐富教育資源、拓展教育途徑，開展“黨建帶團(tuán)建”“黨建帶學(xué)建”等活動(dòng)，構(gòu)建課內(nèi)、課外、校內(nèi)、校外、線上、線下全方位育人體系，提升大學(xué)生綜合能力素質(zhì)。

（三）“三全育人”體系中院系黨組織的育人元素

1.優(yōu)化創(chuàng)新組織生活，豐富育人形式

優(yōu)化創(chuàng)新組織生活，內(nèi)容上可結(jié)合第二課堂陣地，融入大學(xué)生喜聞樂見的專業(yè)教育、職業(yè)規(guī)劃、理想信念教育等內(nèi)容，激發(fā)各方參與積極性。形式上可拓展為情景黨課、音樂黨課、志愿服務(wù)、技能競(jìng)賽等。此外，還可積極打造“一學(xué)院一品牌、一支部一特色”，形成特色鮮明的黨建育人項(xiàng)目。

2.夯實(shí)黨支部戰(zhàn)斗堡壘，擴(kuò)大輻射效應(yīng)

夯實(shí)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，在“三全育人”體系下，高校院系黨組織將黨支部工作一體化推進(jìn)、一盤棋部署，帶領(lǐng)黨員在“時(shí)時(shí)育人、處處育人、事事育人”上下功夫，謀劃好“一支部一實(shí)事”，擴(kuò)大育人群體，擴(kuò)大輻射效應(yīng)，真正在“三全育人”工作中做深做實(shí)。

3.融合“互聯(lián)網(wǎng)+教育”元素，提升育人成效

院系黨組織應(yīng)高度重視融媒體時(shí)代的黨建工作，積極打造黨建信息平臺(tái)，創(chuàng)新黨建信息內(nèi)容和形式，培養(yǎng)新媒體黨建隊(duì)伍，重視網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)等，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)黨建教育的推廣和落實(shí)，共同提升黨建育人的成效。同時(shí)，嚴(yán)選身邊典型，建設(shè)一套大學(xué)生黨員先進(jìn)典型培育體系，更好地發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用，突顯育人成效。

二、高校院系黨組織推進(jìn)“三全育人”工作的主要目標(biāo)

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)，構(gòu)建一體化體系

院系黨組織推進(jìn)“三全育人”工作，需貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持構(gòu)建以高校黨組織為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各層級(jí)、各部門齊抓共管的組織機(jī)制，層層落實(shí)，一體化邁進(jìn)。在院系黨組織的帶領(lǐng)下，黨員領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)干部充分發(fā)揮模范帶頭作用，圍繞統(tǒng)一的育人目標(biāo)，形成全員育人格局。

教師黨支部要在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨建工作為抓手，緊密結(jié)合教學(xué)、科研中心工作，既要唱響思想政治教育主旋律，更要努力成為既懂專業(yè)又懂實(shí)踐的“雙師型”教師；另一方面，要從傳統(tǒng)的片面知識(shí)教授過(guò)程中抽離出來(lái)，形成一體化的教學(xué)目標(biāo)，為構(gòu)建政府、學(xué)校、教師、社會(huì)、學(xué)生、家長(zhǎng)共同努力、共同參與、協(xié)同合作的教育教學(xué)過(guò)程做出貢獻(xiàn)。

（二）科學(xué)定位，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)制度保障

院系黨組織在推動(dòng)“三全育人”工作中，必須科學(xué)定位，既要協(xié)調(diào)單位內(nèi)部溝通交流，更要在校黨委的指導(dǎo)下，與相關(guān)教學(xué)、科研、學(xué)工、后勤等諸多部門通力合作，推動(dòng)學(xué)校各部門、各角色從“要我干”到“我要干”，只有這樣，才能更好地推進(jìn)院系“三全育人”工作取得更大成效。

院系黨組織要根據(jù)學(xué)校黨委的要求，制定符合院系實(shí)際的《“三全育人”綜合改革建設(shè)方案》《十類育人體系建設(shè)方案》等文件，完善《班主任管理辦法》《教師參與“三全育人”考核實(shí)施意見》等，并形成相應(yīng)制度匯編。

（三）把握規(guī)律，優(yōu)化載體，創(chuàng)設(shè)品牌項(xiàng)目

院系黨組織推進(jìn)“三全育人”工作，要在遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，突出價(jià)值引領(lǐng)作用，正確處理師生互動(dòng)，強(qiáng)化因材施教，激活高校思想政治工作內(nèi)生動(dòng)力，不斷優(yōu)化工作載體，創(chuàng)設(shè)品牌項(xiàng)目。

把握思想政治工作規(guī)律，突出價(jià)值引領(lǐng)作用，將知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)與政治教育有機(jī)結(jié)合。把握教書育人規(guī)律，正確處理師生互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)主客體間的良好互動(dòng)，做到知識(shí)傳授與育人明理同頻共振。把握學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，強(qiáng)化因材施教，注重主客體融合及相互涵養(yǎng)啟發(fā)。

（四）規(guī)范管理，強(qiáng)化效果，建立評(píng)價(jià)規(guī)范

在“三全育人”工作體系下，有效的管理機(jī)制不僅可以起到制度約束的作用，更是德育體系有機(jī)協(xié)同、同向工作的鞏固和保證。一方面，管理機(jī)制的應(yīng)用有助于形成良好的制度氛圍，并逐步轉(zhuǎn)化為教師和學(xué)生內(nèi)在的個(gè)人意識(shí)；另一方面，深入挖掘、分析師生表現(xiàn)，能夠促進(jìn)德育工作開展，強(qiáng)化預(yù)期效果。

教師評(píng)價(jià)要堅(jiān)持底線思維和師德“一票否決”原則，構(gòu)建多維度師德評(píng)價(jià)體系，可從教書育人、為人師表、服務(wù)貢獻(xiàn)三類基礎(chǔ)性層面延伸，確保評(píng)價(jià)結(jié)果公正客觀。學(xué)生評(píng)價(jià)，可通過(guò)積極探索“知識(shí)+能力+品行”的綜合評(píng)價(jià)路徑，提升學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

三、“三全育人”格局下高校院系黨組織育人的實(shí)踐路徑

（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，構(gòu)建政治核心作用發(fā)揮的統(tǒng)領(lǐng)路徑

1.聚焦思想政治建設(shè)，加強(qiáng)謀劃設(shè)計(jì)

院系黨組織要牢固樹立基層黨建意識(shí)，著力構(gòu)建基層黨建工作格局，以“十四五”規(guī)劃研究為重要契機(jī)，把主動(dòng)融入城市治理的基層黨建和對(duì)接服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略以及上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求作為院系黨建創(chuàng)新發(fā)展的重要方向，努力做到院系黨建和各項(xiàng)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

2.聚焦立德樹人根本任務(wù)，探索機(jī)制建設(shè)

緊緊圍繞為黨育人、為國(guó)育才，制定院系“三全育人”工作方案，明確機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、品牌建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確機(jī)制融入、隊(duì)伍協(xié)同、評(píng)價(jià)體系等實(shí)現(xiàn)路徑，實(shí)施育人計(jì)劃。加強(qiáng)思政主渠道作用，落實(shí)班主任工作制度，形成全員參與機(jī)制，貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，共同傳遞奮斗初心。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)同，構(gòu)建黨建工作和學(xué)院發(fā)展的“一體化”路徑

1.聚焦服務(wù)中心工作，將黨組織發(fā)揮作用的路徑具體化

在學(xué)院層面部署工作時(shí)，要注重整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性，學(xué)院規(guī)劃與學(xué)校規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃之間要緊密對(duì)接、相互支撐、系統(tǒng)協(xié)調(diào)。在支部層面，使支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘，在支部日常活動(dòng)中把解決具體難點(diǎn)和實(shí)際問(wèn)題與思想動(dòng)員統(tǒng)一結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮得人心、暖人心、穩(wěn)人心的功能。

2.聚焦橫向聯(lián)動(dòng)，將黨組織育人融入各環(huán)節(jié)

院系黨組織與校內(nèi)各部門、校外資源的橫向聯(lián)動(dòng)，在日常工作中主動(dòng)挖掘育人要素并完善育人機(jī)制，優(yōu)化評(píng)價(jià)激勵(lì)措施以做到從制度上保障目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。以課程育人、科研育人、實(shí)踐育人等“十大育人”體系為基礎(chǔ)，將思想政治工作融入人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)，形成中觀的一體化育人體系。在院系橫向的推進(jìn)與職能部門縱向的主動(dòng)呼應(yīng)與延伸相結(jié)合的背景下，形成微觀一體化育人體系。對(duì)于教職員工，從制度設(shè)計(jì)上激勵(lì)每一位專業(yè)教師和教職員工積極參與“三全育人”工作，從而真正實(shí)現(xiàn)把思想政治之“鹽”溶入教育之“湯”。

（三）強(qiáng)化思想價(jià)值領(lǐng)航，構(gòu)建組織功能發(fā)揮的提升路徑

1.切實(shí)將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全程

新時(shí)代黨的建設(shè)要求高校黨組織堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)師生員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，辦好人民滿意的教育。院系黨組織一是在時(shí)刻主動(dòng)地緊抓“三全育人”工作，形成思想上自覺、行動(dòng)上用心、考核上掛鉤的良性循環(huán)態(tài)勢(shì)；二是在行動(dòng)上狠抓“三全育人”工作，從日常活動(dòng)、基本陣地、具體保障等方面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；三是在落實(shí)上創(chuàng)新“三全育人”工作，增強(qiáng)工作中的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性，形成系列可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和做法。

2.切實(shí)以教師的育人意識(shí)作為關(guān)鍵著力點(diǎn)

教師的育人意識(shí)，可以具體細(xì)化為每位教師、每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠發(fā)揮積極作用，都堅(jiān)持把“堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義教育的根本原則，堅(jiān)持把“三全育人”作為工作主線，時(shí)刻提升其工作意識(shí)。

一是院系黨員教師應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵性作用，帶動(dòng)專業(yè)教師提升育德能力；二是夯實(shí)課程思政的關(guān)鍵作用發(fā)揮，著力推進(jìn)精準(zhǔn)思政，創(chuàng)新方式方法；三是加大第二、第三課堂與第一課堂的黏合度，積極探索學(xué)院實(shí)驗(yàn)室、科研基地、智庫(kù)等各類創(chuàng)新平臺(tái)向本科人才培養(yǎng)開放的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，完善創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人才培養(yǎng)體系和團(tuán)隊(duì)持續(xù)建設(shè)機(jī)制，注重學(xué)術(shù)品牌活動(dòng)的實(shí)效性，加大教師指導(dǎo)力度，持續(xù)優(yōu)化院系學(xué)術(shù)精品活動(dòng)。

（四）強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，構(gòu)建治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化的管理路徑

1.成立院系黨政干部掛帥的“三全育人”領(lǐng)導(dǎo)小組

院系“三全育人”工作的整體規(guī)劃和安排，要一體推進(jìn)、一體部署，從人員到資源為其保駕護(hù)航，尤其針對(duì)院系“三全育人”的薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的計(jì)劃和對(duì)策。同時(shí)，建立以專業(yè)課、實(shí)踐課為單位包含任課教師、輔導(dǎo)員、行政人員的工作小組，制定微格化、精細(xì)化育人指標(biāo)建設(shè)方案，不斷提升學(xué)生的思想政治治理水平。

2.建設(shè)職能運(yùn)行完善和作用基點(diǎn)規(guī)范的“三全育人”環(huán)境

院系黨組織應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任。從政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)方面，不斷提升院系思政治理環(huán)境。從多元民主、協(xié)同創(chuàng)新、治理網(wǎng)格形成方面，不斷優(yōu)化院系思政治理結(jié)構(gòu)。從規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)法治、問(wèn)題導(dǎo)向方面，不斷完善院系思政治理制度。

院系黨組織要結(jié)合實(shí)際，在育人共同體方面，加強(qiáng)“三全育人”四庫(kù)聯(lián)通機(jī)制，一是建強(qiáng)班主任、導(dǎo)師庫(kù)，在本科生每班配備第一班主任的基礎(chǔ)上，可配備第二班主任，做足增量。

研究生每年增加校外導(dǎo)師，加大培養(yǎng)學(xué)術(shù)創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新。二是豐富項(xiàng)目庫(kù)，結(jié)合年級(jí)特點(diǎn)，開展學(xué)生從入校到離校全過(guò)程的系列項(xiàng)目。三是深挖企業(yè)資源庫(kù)。深度開展與行業(yè)、企業(yè)共建“人才定制項(xiàng)目”，從人才培養(yǎng)、課程體系、師資隊(duì)伍等方面共同探索育人成效。四是創(chuàng)建校友思想庫(kù)。開展校友黨課、優(yōu)秀校友面對(duì)面活動(dòng)等。

3.成立以院系黨組織為主體，包含學(xué)生代表在內(nèi)的“三全育人”考核小組

考核小組對(duì)于院系特色的“三全育人”品牌成效、黨支部助推“三全育人”的實(shí)際情況以及院系全體教職工“三全育人”工作，細(xì)化指標(biāo)內(nèi)容、分層分類進(jìn)行評(píng)價(jià)或考核，實(shí)事求是，做到日常管理與年度考核指標(biāo)化、規(guī)范化。注重參與度、成效度等貢獻(xiàn)度考核，探索形成量化指標(biāo)，注重考核結(jié)果運(yùn)用，與民主評(píng)議、教師激勵(lì)計(jì)劃等掛鉤，也可運(yùn)用于年度考核、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等。