提高國有施工企業基層項目黨建標準化水平的思考

中交第二航務工程局有限公司 鄭偉群

黨的工作最堅實的力量支撐在基層，基層項目黨建規范化建設，就是建立健全一整套黨內各種行為的規范，帶有明顯的導向性和約束性，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，基于規范化建設，用規范化建設做好基層項目黨建工作，使黨建工作高效運行，讓黨支部在基層工作中唱主角，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，確保每一個黨組織成員提高履職能力，發揮表率作用，從而有利于發揮黨支部的主體作用，吹響黨支部的“集結號”。

一、國有施工企業基層項目黨建工作重要性

第一，有利于提高施工項目管理水平。通過推進基層項目黨建工作與項目施工生產融合，使項目管理更規范，組織更合理，促進項目施工生產；第二，有利于推動國有施工企業文化建設。將項目黨建工作與企業文化建設相結合，打造國有施工企業競爭軟實力，提升企業品牌影響力；第三，通過創新基層項目黨建工作，以新理念謀劃新思路、展現新作為，不斷提高基層項目黨建工作標準化水平，充分發揮基層項目黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

二、提高國有施工企業基層項目黨建標準化水平的建議

（一）推動基層項目黨建工作標準化建設

按照基層項目黨建工作實際需要，著力強化國有施工企業基層項目黨組織全周期建設，重點推進基本組織規范化、基本隊伍專業化、基本制度系統化、基本陣地特色化、基本保障制度化、基本管理常態化等六項內容來提高國有企業基層項目黨建工作標準化水平。

一是在基本組織規范化方面，基層項目黨組織可以進一步規范項目基層黨組織設置規章制度，以清單形式明確基層項目黨建工作職責，明確其與行政、群團工組織的關系，明確基層項目黨組織工作內容、標準、形式、要求、目標、考核的工作清單，進一步統一基層項目黨組織工作規范化管理。

二是在基本隊伍專業化方面，認真分析項目黨務工作人員專業能力和素質，制定項目支部書記隊伍建設實施細則，強化實戰化培訓，督促充分履職；做到黨務干部應配必配，定期組織開展黨務工作人員業務培訓，提升黨務工作人員業務工作能力；把好黨員發展“入口關”，提高發展黨員質量，嚴肅對黨員教育管理監督，做到嚴在日常、管在經常；堅持黨建帶團建，加強對群團組織的領導，強化員工思想調研和談心談話，及時掌握員工思想動態，幫助員工解決工作和生活中的困難和問題，激發員工工作熱情。

三是在基本制度系統化方面，黨建工作制度是基層項目黨建工作開展的基本依據，應規范填寫《支部手冊》和《黨員手冊》，統一制定《黨建工作計劃清單》和《黨建工作開展情況臺賬》，進一步規范工作流程，使黨建內業資料達到標準化規范化。通過開展黨建工作標準化策劃，健全黨內組織生活制度，明確活動開展時間、節點及效果評價，將項目施工生產管理、技術質量管理、安全管理、財務管理、科技創新、風險管控、隊伍建設等七大方面融入黨建工作當中，提高項目施工生產管理水平。

四是在基本陣地特色化方面，按照黨員活動室建設規定，規范基層項目黨員活動室建設；建設好以“黨員示范崗、基層項目黨建標桿”為主的黨員創先爭優陣地，實現黨建引領力向企業改革發展推動力的持續轉化；大力深化黨建信息化，用好黨建管理系統、“學習強國”和黨員在線教育管理平臺，實現黨支部在線規范管理；落實項目駐地和施工現場標識標牌規范化標準化，深化企業文化基地創建，讓每一個項目都成為傳播企業文化、展示企業形象的生動載體。

五是在基本保障制度化方面，按照黨費管理和黨組織工作經費管理的規定，注重向基層項目一線傾斜，為基層項目黨建工作標準化提供有力經費保障。

六是在基本管理常態化方面，落實黨建策劃制度和簽訂黨建工作目標責任書制度，強化基層黨支部黨建工作量化考核，新成立黨組織開展黨建策劃、簽訂黨建工作目標責任書，用清晰的標準、規范的流程，細化基層支部考核標準,在考核層面保障黨建工作落到實處，真抓真管、抓實抓細，提高基層黨支部工作的有效性。

（二）創新特色黨建模式

1.黨建+安全生產

黨建工作圍繞項目施工生產中心、服務大局，將黨建工作責任制與安全生產責任制一并謀劃，一并推動。充分發揮黨支部、組織、宣傳、凝聚教育職工群眾的作用，積極推行“抓好黨建保安全，圍繞安全抓黨建，人人都是安全員”的工作思路，通過“三會一課”、集中學習教育等方式，把黨支部集中學習與安全教育、安全培訓、業務學習等結合起來，加強全員安全教育培訓，全面提高全體黨員及作業人員的安全意識，增強黨建工作的影響力。可以定期開展以“查隱患、促整改、保安全”為主題的安全督查主題黨日活動，及時更新安全隱患排查臺賬，在主題黨日活動過程中重點核查，倒逼整改，促進安全管理提升。要充分發揮項目部領導班子帶頭作用，通過開展項目領導班子講黨建、講安全，不斷提高項目部員工安全意識，督促安全重點工作落實，推動項目黨建+安全生產落地生根，提高全員安全生產管理水平，確保項目安全生產。

2.黨建+標準化

實施“黨建+標準化”工程，健全黨建工作機制，分類建立黨建標準化工作臺賬，對黨建工作實行標準化管理，全面推動基層組織標準化、活動陣地標準化、項目駐地企業文化宣傳、施工現場標準化、黨員教育學習標準化、運行機制標準化、黨建資料標準化，從而嚴肅黨內組織生活，加強黨務工作隊伍建設，規范黨員教育管理，增強組織活力，有效提升黨建的標準化水平。

（三）密切聯系群眾

施工項目建設期間需要得到項目員工的辛勤付出和努力工作，也需要得到項目所在地政府、群眾的支持與理解，因此各基層項目黨組織要樹立密切聯系群眾的思想，善于做群眾思想工作，善于解決工作中存在的問題和困難。一是要通過開展與員工談心談話，密切關注項目員工的思想動態、工作狀態及生活情況，提高員工的凝聚力和歸屬感；二是要提高項目支部書記和協調人員的溝通協調能力，善于處理與政府、行政主管部門、地方群眾關系，在了解項目所在地政府相關政策和地方風土人情的前提下，充分考慮當地群眾的利益，以真心換取當地群眾的信任、理解與支持，推動工程安征遷、協調工作，確保項目施工順利推進。三是通過建立與地方政府、行政主管部門黨組織共建，形成黨組織合力，共同向項目所在地群眾宣傳項目建設情況和安征遷政策，解決群眾合理訴求，也可以利用節假日、地方民風民俗節日等時機，組織項目黨員及青年職工開展“慰問地方困難黨員、五保戶、貧困家庭、聯合開展黨員主題黨日、青年志愿者服務、關愛留守兒童”等活動，發揮企業使命和社會責任，促進地方關系和諧穩定。

三、結語

綜上所述,國有企業基層項目黨組織在開展黨建工作的過程中，只有堅持研究、實踐與改革,才能探索出符合國有企業基層項目黨建標準化的新道路。對此，國有企業基層項目黨組織在實際工作中,應進一步探索項目黨建規范化建設的有效途徑，優化與創新黨建工作模式，建立健全黨建標準化工作相關制度，做到權責明晰，明確各黨支部成員的責任，進一步細化考核內容，真抓真管、抓實抓細，重視黨建工作在思想、組織、制度、黨風廉政等方面的建設，全面提高黨建標準化建設的水平。與此同時,國有施工企業基層項目黨組織還要努力打造國有施工企業基層項目黨建標準化工作的亮點,為企業的發展提供更多的動力和活力。