如何有效提高水利勘測設計質量的研究探討

劉威LIU Wei

（蘭陵縣水利勘測設計室，臨沂 277700）

0 引言

水利工程是我國民生工程的重要組成部分，與農業發展和國民經濟發展密切相關。而農業的發展在一定程度上影響了其他產業的發展，為其他產業的發展奠定了堅實的基礎，促進了國民經濟的全面發展。水利工程的前期勘測設計是否科學合理直接影響水利工程建設的使用，可見前期勘測設計對水利工程建設意義的重大。在水利勘測設計的過程中，應該結合當地的地理環境條件和農業發展情況進行科學合理的規劃，將當地資源和水利規劃有效結合，為國民經濟和區域農業發展提供動力，也能帶動其他產業的發展，提高我國經濟的全面發展。

1 水利勘測設計概述

水利工程勘測設計質量管理正朝著及時、嚴格、準確的方向發展。要充分運用先進的勘測設計技術，在勘測設計中融入更多的專業理念，為水利工程建設與使用創造更多的便利和效益，確保質量管理成果，提高工程運行過程的安全性和穩定性，避免施工中的安全問題。相關人員應充分了解勘測設計技術的獨特性能，探索勘測設計技術的具體用途。將更加規范的理念融入運營監控、成本控制和風險規避過程，有效推進水利工程勘測工作，不斷完善水利工程勘測管理模式和監督機制。水利管理和建設項目應當嚴格遵守國家有關制度和行業規范，嚴格按照設計和勘測規范進行水利工程的實際建設。為保證水利工程勘測設計技術的穩定發展，必須創新水利工程勘測管理機制和監理體制，在勘測設計技術層面進行深入研究和開發。目前水利工程勘測設計體制存在勘測技術落后、勘測機械設備陳舊等現象，必須通過建立科學的質量管理機制加以改進，解決傳統勘測設計中存在的問題，不斷完善水利工程勘測設計的質量管理，以滿足勘測設計技術在勘測實踐中的施工需要。

2 水利勘測設計的要求

①基本要求。水利工程勘測設計必須滿足工程應用的要求，設計方案需要達到水利工程的預期目標，同時，滿足工程安全運行的要求，將自然災害（如洪水、滑坡、泥石流等）可能產生的影響考慮在內，做好防范和應對。

②深入要求。1）水利工程的勘測設計必須具備針對性，充分考慮工程所處區域的實際情況，做到因地制宜，確定施工場址后，必須依照地形與地質條件以及建筑物的具體形式進行針對性勘測設計，盡量減少工程對環境的影響，依照工程成本投入和設計目的采取相應的處理措施。2）水利工程勘測設計必須具備充分的依據，對于制訂的設計方案，必須進行全面的分析和論證，工程的布局以及尺寸等都必須具備符合實際情況的科學的依據。3）水利工程勘測設計必須具備一定的延展度。在前期勘測設計中必須能夠很好地滿足各個階段的不同要求，同一階段的不同設計方案，需要盡量保持相同的深度，并將成本控制作為設計的標準之一。除了上述基本要求，水利工程勘測設計還需要滿足實用性要求，便于在施工過程中，選擇成熟的技術或施工難度較小的技術，降低工程技術風險，同時，也需要考慮生態環境以及美觀性的要求。

3 水利勘測設計中存在的問題

3.1 勘測設計方案評審階段的缺陷

根據當前我國水利工程勘測設計的實際情況分析，雖然我國水利工程勘測與工程地理信息存在一些問題，但是整體來說水平還是十分的科學合理。結合組織的方式來看，政府部門在水利工程勘測的規劃當中處于主導地位，并參與到系統的建設單位當中。身為當前技術力量的代表，評審專家學者很少參與到實際勘測當中，在方案選擇上也只是進行探討，并且也只是在規劃方案的評審以及發展目標的思路上進行探討，對于方案評審工作還不是十分完善，大部分所運用的都是臨時邀約的方式。所以在水利工程勘測設計方案的評審過程中：一方面所側重的就是基本的書面材料，缺少其他方面的有效評估；另一方面就是評估工作當中主要上報給政府，并將評估報告作為基礎，審核不仔細；最后就是對其中的問題從宏觀到微觀的觀察，不能注重其中的細節發展。

3.2 信息技術應用不到位

一方面，設計單位在項目規劃、可行性研究、初步設計、施工圖設計等方面全面引入數字化設計平臺，運用工程信息模型、地理信息系統、仿真分析等技術，在工程設計階段大大降低工程建設和運行的不確定性。流程化、在線化的設計協同，大大提高了設計質量和效率，紙質圖紙的減少，甚至部分取消藍圖，將設計變得更加綠色節能。但是，設計流程再造、信息化技術行業化本地化消化吸收等方面還面臨諸多難題，還面臨融合困難的問題，甚至還出現“兩張皮”的現象。實際上，由于水利工程信息化還處于起步階段，因此相關技術的應用并不是十分的成熟，在部分領域作用與價值難以有效的發揮。另一方面，水利工程的特點是建設周期長，運行更是百年計，而信息技術發展迅速，更新換代快，導致信息化設計不能適應水利工程的長周期特點。即使在設計中使用了比較超前的技術，到了運行階段已經由于理念更新、技術更新而落后。再有水利設計單位的信息化設計人員專業能力不足，知識單一，缺少經驗，設計還往往與工程實際脫離，出現信息化設計人員自說自話，工程其他專業不理解的情況。

3.3 人員綜合素質不足

人總是各種活動中最活躍的因素。在水利工程勘測設計的實踐中，勘測人員是任務的主要執行者。因此，勘測人員的專業能力是否符合標準，參與勘測工作過程中是否能端正態度等，均影響著勘測結果的準確性。因為人在意識層面上具有一定主觀能動性，故而從某種角度上分析，可以利用適宜的方法管理控制人的因素。嚴謹性是水利工程勘測工作的主要特征，在執行各道工序時，均要嚴格規范操作過程，但一些勘測人員對勘測工作的必要性認識不到位，片面的認為微小偏差不會對水利工程質量形成較大影響，勘測工作態度不端正，違規操作的情況屢見不鮮，以致最后所得數據存在較大偏差，還有一些人員的專業能力較低，以致實踐中不能嫻熟操作使用勘測儀器，不僅增加誤差現象的發生率，還可能損壞儀器部分使用功能，增加工程勘測成本。

4 有效提高水利勘測設計質量的措施

4.1 保障勘測設計方案的質量

勘測設計方案的合理性將直接決定工程的質量。因此，不僅要注重勘測設計方案的科學合理性，更要注重其實際可行性，避免后期因與工程的實際需求不符出現設計變更問題。因每個工程的實際情況及發展需求具有一定的差異性，其周邊環境、地形地貌、地質條件、水文特點都不盡相同，因此，在方案設計階段，設計人員就應當充分考慮到各種因素，并結合以往經驗展開操作，以此來確保該方案具有操作性，并能夠為后期的施工建設提供有力支撐。在設計過程中需進行實地勘測、測量，并運用科學手段進行精確計算，在方案中應當明確各環節對材料、工序、工藝的需求，并注意需將尺寸標注完整，為后期施工提供準備的數據支持。其次，在圖紙設計完成后，需組織各部門進行會審，對施工圖紙進行重復審閱，若發現問題，應當及時提出并進行調整，確保各部門能夠具有較強的協同性，以此推動設計工作的順利開展。

4.2 指定明確的勘測設計方向

隨著社會經濟環境的不斷變化，大多數勘測設計單位已經實現或正在尋求戰略轉型。為了更好地滿足當前的市場需求，經濟利益已成為越來越多的設計單位考慮的主要因素。在此背景下，實際問題逐漸增多，出現問題的頻率日漸頻繁，對于一些違規的設計單位來說，主要考慮的是經濟效益，可以給單位帶來客觀經濟效益和實際收入。然而，這種方式對自己的品牌有著直接和不可逆轉的負面影響。同時，也會給建設和施工單位造成不可彌補的損失，使勘測設計失去自身優勢，越來越多的項目成為一次性交易，這使得相關勘測設計單位無法適應當前的社會競爭環境，導致缺乏競爭。因此，有關勘測設計單位必須以市場形勢為主要導向，科學運用多種戰略管理方法，在保證質量的基礎上實現經濟效益最大化，尋求適合當前勘測設計部門的發展策略（如圖1）。

圖1 水利勘測

4.3 加大信息技術的應用力度

總體而言，在水利工程建設中，設計好、按統一標準實施的信息化工程，其最終建設效果是理想的。否則的話，即便是建設單位的熱情再高，所投入的資金再多，依然難以有效地發揮信息化技術的優勢與作用，其無法真正地實現信息化技術的規模化應用，信息共享也就顯得極為困難。而要保證信息化技術在水利工程中先進、實用、安全、經濟的應用，首先就需要明確工程項目建設的需求，確定基本內容，分析建設重難點等等，明確哪些環節需要重點運用信息化技術，分析信息化技術應用可能會遭遇的瓶頸，然后結合所了解到的各項情況，設計信息化技術應用策略，以便更好地開展相關設計工作。在推進水利工程信息化發展的過程中，必須要遵循信息化建設的客觀規律，創新工作方法，積極大膽地進行探索，不斷地開拓創新，努力結合信息化發展的實際情況以及未來發展需求，建立一套行之有效的、科學的與水利工程信息化高度匹配的勘測設計工作模式與運行機制。為了更好地發揮相關技術在水利工程建設中的積極作用，建立符合信息化發展的組織架構，盡早培養出一批高素質的、掌握先進信息技術、熟悉水利專業知識的高素質人才隊伍，這樣的話，才能保證信息化技術在水利工程勘測設計中能夠充分地發揮作用與價值。

4.4 提高技術人員專業水平

在水利勘測設計中，勘測技術人員的專業水平會影響到建設工程的質量。現今國內水利建設工程的難度、復雜度不斷提升，需要更高的技術水平滿足施工要求，因此也對勘測技術人員的專業水平提出更高的要求。勘測技術人員需要不斷地學習以提升自身的技術水平，學習更多的勘測設備操作方法，增加勘測數據的測算精確度。同時，為了促進技術人員的素質水平增長，要對勘測技術人員開展及時的培訓，豐富其知識和技術水平。并且，還要引導勘測技術人員形成細心的工作態度，規范勘測技術人員的操作標準，確保勘測工作數據的精確性。此外，如何留住相關人才，最大限度地發揮自身的作用，也是勘測設計單位必須考慮的重要問題。在管理工作中，必須有一套科學合理的管理機制，對相關專業人員進行定期培訓，以更好地提高他們的專業水平，加深他們對質量程序的理解，更好地滿足本項目的實際需要。同時，還要制定適合自己的相關政策，合理投入具有自身潛力的人才，給予他們滿意的薪酬和工作環境，提高他們的工作積極性，保持工作隊伍的穩定，使他們在流程、技術和質量管理上更加完善，從而更好地管理勘測設計質量，在激烈的市場競爭中占有一席之地。

4.5 加強水利行業的監管力度

在水利勘測設計過程中，要加大政府力量的控制和制約，堅決查處水利勘測過程中的違規行為，建立與水利勘測市場相適應的監督體系，市場上的各種行為都應該受到法律的監督，企業信用評級可以劃分，在對每個企業的市場行為進行檢查和監督后，將其劃分為一定的級別，對不同級別的企業實施不同的管理行為，并監督調查是否合格。聘請專業領域的專家對水利勘測質量進行調查，對勘測設計中的一些設計問題提出專業意見，檢查后出具檢查報告。如果合格，水利工程可以繼續進行。同時，定期對水利工程進行定期檢查，充分發揮水利工程建設各個階段的監督作用。其中，審查標準必須有科學依據，必須經得起市場的檢驗。現階段，監管主要集中在政府手中。水利工程能否正常進行，水利勘測設計質量能否通過檢驗，都是由政府決定的。因此，現階段政府必須認真對待監督檢查過程，以嚴格的標準和審查程序進行監督，對于不合格的項目必須態度強硬控制質量。畢竟，企業的水利工程勘測設計過程是一種市場活動，屬于一種市場行為。政府應該對這種行為進行審查，確認其沒有違反國家法律法規，然后才能繼續運營。

4.6 注重水利勘測設計創新審查

在水利工程創新設計過程中，要加強質量控制，嚴格按照新技術的標準和要求進行操作。創新工作應注重確保勘測設計質量的安全績效，充分優化勘測設計的效率和周期。針對水利工程勘測設計技術創新發展階段，相關企業應不斷制定勘測設計技術標準和質量管理體系。為了提高水利工程勘測設計技術的先進性，合理優化水利工程勘測質量，提高施工企業的經濟效益，降低企業的成本投入，必須不斷優化施工技術水平。應做好水利工程勘測風險的綜合防控工作，重視勘測設計過程中的質量隱患和安全風險防控，這是新時期水利工程勘測設計創新改革的基礎。在水利工程設計中出現質量隱患時，必須提高解決問題的效率和準確性，以保證水利工程勘測設計工作的穩定、可持續發展。為推動水利工程勘測設計技術創新建設，必須以新興科學技術為基礎，提高水利工程的技術水平和質量，對水利工程勘測設計過程中的施工圖紙和管理人員進行管理，并嚴格審查。有關單位必須嚴格審查水利工程施工圖，充分發揮監理職能，遵守有關制度和規范，在實踐中提高勘測技術的科學性和合理性，嚴格執行有關審查和實施。為了提高現代水利工程勘測設計質量，促進水利市場的發展，要不斷提高水利工程勘測設計圖紙審查的嚴格程度，確保水利工程勘測設計技術升級，實現可持續發展。

5 結束語

在水利工程正常發展過程中，勘測設計工作是一項比較重要的內容。勘測設計的質量雖然不會直接影響水利工程的建設效果，但一旦勘測不當，也會給水利工程帶來很大的隱患問題，影響工程的順利開展，給水利部門帶來巨大的經濟損失。這就要求有關人員重視水利工程勘測設計工作，在實踐探索中積極探索勘測過程中可能出現的問題，深入新市場，積極探索各種先進科學的勘測技術和創新的管理理念，根據工程建設現狀，優化水利工程勘測設計的結構，做好人員分工，以提高水利勘測設計的質量，為水利工程順利發展提供重要的基本保證，促進我國社會主義市場經濟的快速發展。此外，還需要注重勘測技術的有效應用和專業人才的培養，以便在市場競爭中占有一席之地，提高水利工程勘測設計質量。