我國體育教練員繼續教育制度創新研究*

李儒新 馮明麗 宋海濱

我國體育教練員繼續教育制度創新研究*

李儒新1馮明麗2宋海濱2

（1.湖南財政經濟學院 體育學院，湖南 長沙 410205；2.湘南學院 體育學院，湖南 郴州 423000）

我國體育教練員繼續教育存在教練員參加繼續教育的意愿不強、積極性不高，培訓內容和形式尚不能滿足教練員的需求，教練員繼續教育考核評價與激勵機制尚不健全等問題。認為建立體貼周到、減負增效的保障制度，制定以教練員為本、切合需求的培訓制度，健全行之有效的繼續教育與考核晉升相關聯的激勵制度等是推進我國教練員繼續教育制度創新的實現路徑。

體育教練員；繼續教育；崗位培訓

體育教練員教育是教練員培養和培訓的總稱。通常教練員教育包括教練員的職前教育、入職教育和在職繼續教育三個連續的教育過程。其中，教練員職前教育是教練員成長過程中的起始階段，而在職繼續教育是教練員專業成長的發展階段。本研究重點就我國教練員繼續教育的相關問題進行討論。

教練員繼續教育，是提升教練員職業素質，促進教練員專業成長的有效途徑。通過教練員的繼續教育，能使教練員在原有的知識、能力以及綜合素質方面得到進一步的提高，并培養出一定數量的優秀教練員或“金牌”教練員。我國從1987年起開展的教練員崗位培訓是我國教練員繼續教育的一種有效形式。它對提高我國體育教練員整體水平具有積極的作用，培養了一大批優秀教練員，為我國教練員綜合素質的提升以及體育事業的發展起著重要作用。然而，隨著競技體育的發展，教練員知識全面化、能力綜合化、職業專業化的趨勢日益凸顯，目前我國教練員繼續教育培訓體制顯露出種種弊端。因此，有必要分析問題緣由，尋求化解思路，推進教練員繼續教育制度創新，從而促進教練員繼續教育持續快速、高質量發展。

1 我國體育教練員繼續教育存在的問題

我國體育教練員繼續教育主要是以崗位培訓為重要手段，依靠各種形式的培訓和信息服務展開的[1]。目前我國體育教練員繼續教育存在的問題主要有以下幾個方面。

1.1 體育教練員參加繼續教育的意愿不強、積極性不高

教練員繼續教育是教練員入職以后再接受的教育培訓。從本質上，教練員接受繼續培訓與完成訓練工作是不矛盾的，而是一項平行的活動內容。處理好“學習培訓與訓練工作”之間在時間與精力上的關系，避免產生“學訓”矛盾。這有利于提高教練員參與繼續教育的意愿與積極性。從目前的狀況來看，教練員普遍反映參加繼續教育沒有充足的時間保證。體育教練員一邊要承擔運動訓練任務，一邊要擠占休息時間參加培訓學習，這種學習培訓與訓練之間的“學訓”矛盾成為教練員參加崗位培訓的主要障礙。

除了“學訓”矛盾外，培訓經費負擔過重也是影響教練員參與繼續教育積極性與意愿的主要原因。教練員的培訓經費采取“三個一”的方式，即政府、所在單位和個人各出一部分。然而，由于缺乏具體實施規則的保障，再加上受財政撥款經費的影響，教練員承擔培訓經費過高的現象隨處可見。據調查顯示，我國只有高級教練員參加崗位培訓的部分經費能夠在單位得到報銷，而基層教練員，特別是有些市、縣級被取消或者被合并的體委教練員的培訓經費很難報銷或根本就不能報銷。因此，教練員崗位培訓經費不足，不但影響教練員參與繼續教育的意愿與積極性，而且將嚴重影響我國教練員繼續教育的健康發展。

1.2 培訓內容和形式尚不能滿足教練員的需求

教練員繼續教育是一種非學歷的成人教育，與學歷教育相比，由于受教育者大多很明白自己需要的是什么，決定著繼續教育具有更強的目的性和更明確的需求。因此，如果教練員繼續教育具有很強的實用性和實效性，而且培訓內容和形式又能滿足教練員的需求，那么對教練員參與培訓的熱情和積極性將起著重要的影響。

從目前的情況來看，我國教練員對繼續教育培訓的質量與效果普遍不太滿意。教練員繼續教育的實用性和實效性以及培訓內容和形式還不能與教練員參與培訓的需求相切合，因而很大程度上打擊了教練員參與培訓的積極性。比如說，培訓內容的理論課難度大、課時少，效果不佳。目前教練員崗位培訓的專項理論課和技術實踐課教學雖然突出了實用性[2]，但系統性存在不足，授課多以專題或經驗交流的形式進行。這不利于教練員對完整的訓練理論與方法形成系統性的認識[3]。

由于我國教練員的崗位培訓的內容和形式不僅會影響崗位培訓效果，而且還影響教練員參與崗位培訓的熱情和積極性，因此教練員崗位培訓機構需要重點考慮和解決的問題：一是安排的培訓內容應盡量滿足教練員的需求，二是設計的培訓形式應有利于教練員的參與。就目前的情況而言，由于我國教練員崗位培訓的內容和形式還不能滿足教練員的真正需求，教練員崗位培訓被視為可有可無的事情，并沒有成為教練員訓練工作中不可或缺的內容，致使教練員繼續教育培訓的動力機制不足，教練員培訓需求內驅力不足。

1.3 教練員繼續教育考核評價與激勵機制不健全

目前，我國教練員繼續教育的相關制度尚存在不健全的問題。主要表現在以下3個方面：一是，我國對教練員繼續教育培訓考核評價不全面，而且忽視實際能力的考核。教練員繼續教育培訓考核以總結性評價為主，忽略診斷性評價和形成性評價，導致教育培訓的成效不高，從而影響教練員參與繼續教育的熱情和積極性。二是，我國尚未建立一套完整的體育教練員專業化發展水平的評估機制[4]。在評價目的方面，只重視行政管理，而忽略體育教練員的專業化發展；在評價內容方面，主要以教練員的訓練與競賽成績來評價，忽視過程性評價；在評價方法方面，只重視量化評價方法，而忽視質性評價方法[5]。三是，我國教練員繼續教育培訓激勵機制建設還不夠完善，激勵措施的具體細節不夠全面[6]。比如，如何通過激勵機制促進教練員參加培訓的積極性，以及教練員參與培訓的情況如何計入到具體的考核和晉級當中，從目前來看還缺乏細致的、可操作性的規定。如果保障性措施存在缺失，教練員參與繼續教育的激勵機制就會形同虛設，教練員參與繼續教育的外部刺激將會喪失，因而使教練員參與繼續教育的意愿不足、動力缺失。

2 我國教練員繼續教育制度創新的實現路徑

2.1 建立體貼周到、減負增效的保障制度

教練員繼續教育是教練員教育的有機組成部分，既是促進教練員專業成長的有效手段，也是實現教練員專業發展的內在要求。在我國《體育教練員崗位培訓管理暫行辦法》中，教練員“參與崗位培訓或其他方式的進修培訓”作為教練員的一種權利被規定下來，繼續教育是教練員的權利，每個教練員每年享有進修培訓的權利。通過建立相關的法律法規以及政策與制度對實現教練員的這種權利實施保護與保障。因此設計教練員繼續教育保障制度時，應體現“以人為本”的原則，做到“全面細致、體貼周到”的要求，從而為教練員參與繼續教育提供有效的制度保障。比如，通過加大國家投入崗位培訓資金以及廣泛籌措社會資助等方式，獲取充足的繼續教育資金，能夠有效地保障崗位培訓機構的經費、教練員的培訓經費和差旅費，從而減輕或減免教練員參加繼續教育的資金負擔。為了化解學習培訓與訓練之間的“學訓”矛盾，培訓機構、工作單位可以對參加培訓教練員培訓期間的工作進行分擔，以保證其充足的培訓時間，真正排解教練員參加培訓學習的后顧之憂，切實幫助教練員積極參與并全身心投入到培訓學習當中。進一步完善和細化相關的制度體系，繼續教育培訓安排做到體貼周到且全面細致，為教練員參加繼續教育保障性措施的落實提供制度依據。因此如果真正做到了減輕或減免教練員參加培訓的各種負擔，那么教練員才會積極參與并全心投入繼續教育。

2.2 制定以教練員為本、切合需求的培訓制度

教練員繼續教育成功與否很大程度上取決于培訓內容對運動訓練實踐有無用處，能否在教學中運用理論知識指導教練員的訓練實踐，能否對教練員在訓練實踐中遇到的問題給予理論的解釋和操作的建議。目前培訓教學的整體水平不高，是制約與阻礙教練員繼續教育質量的重要因素。

為了提高培訓教學水平，搞好教練員繼續教育，切實滿足不同運動項目、不同職級的教練員參與崗位培訓的不同需求，提高教練員的綜合素質和執教能力，在培訓內容的安排和培訓形式的設計上，都應體現出“以教練員為本、切合需求”的原則，做到形式靈活多樣，注重突出培訓內容與形式的針對性、廣泛性和時效性。

由于繼續教育是一種在職在崗的再教育與培訓，參加繼續教育的教練員來自于不同運動項目、不同級別，因而教練員參與繼續教育的目的和需求各不相同，因此如何甄別需求、按需培訓是決定培訓效果的關鍵因素。為了真正了解教練員的需求，培訓機構在開展培訓前，對擬參與培訓的教練員進行咨詢或調研。根據教練員提出的需求制定培訓目標，研究培訓內容和方案，然后開展培訓[7]。比如，培訓機構通過派遣任課教師下隊實地考察、觀摩運動隊訓練等多種方式，了解教練員的需求，可設計出多層次、多形式的培訓方案。通過經常深入運動訓練第一線了解運動訓練實際情況，改變以往“自上而下”培訓方式，避免發生培訓內容與運動訓練實踐脫節的現象。在與一線教練員溝通后，設計多種培訓計劃，供教練員選擇適合自己的培訓內容與形式。培訓機構甚至可以將培訓地點直接“搬到”運動訓練場所，觀摩優秀教練員的訓練課，通過一系列的觀摩活動的分析、研討進行培訓教學。通過這種方式的培訓，不僅使培訓機構做到了目標明確、有的放矢，而且培訓契合了教練員的真實需求，更能夠激發教練員的參與熱情與積極性。

因此，教練員繼續教育不僅內容要豐富，形式要靈活，還應積極下隊調研，與教練員保持溝通，做到“以教練員為本、切合需求”，這樣不但能提高教練員參與培訓的效果，而且還能有效地激發教練員的參與熱情和積極性。

2.3 健全行之有效的激勵制度

教練員積極、熱情地參與繼續教育培訓是提升培訓質量和效果的重要保障。通過建立教練員培訓工作獎勵和激勵機制，可調動廣大教練員參與培訓工作的熱情、積極性、主動性和創造性[8]。

眾所周知，如果把繼續教育制度與人事管理制度相互掛鉤，繼續教育培訓的情況作為“考評、晉級的必備條件”，不但是提升教練員參與繼續教育積極性的有效途徑，而且還能成為推動教練員繼續教育發展的有效機制。從目前的情況來看，這一制度的實施在一定程度上提高了教練員參與的積極性，而在培訓質量和效果方面卻很難保證教練員能夠有效地投入崗位培訓當中。因此在實踐過程中，激勵制度發揮作用的關鍵是激勵措施與培訓質量和效果的有機結合。

完善的教練員繼續教育制度，不僅要充分考慮教練員參與繼續教育的利益需求，還要將其與激勵制度相連接，運用多種激勵方式提高教練員參與繼續教育的積極性。此外將教練員的運動訓練成績與教練員繼續教育的成效相結合，作為教練員“考評、晉升”的依據，促進教練員繼續教育的效果與質量的提升。顯然，開展教練員繼續教育的根本目標是促進教練員參加繼續教育，進而實現教練員專業成長。那么如何吸引教練員積極參加培訓，必然成為制定教練員繼續教育制度時必須考慮的重要因素。在引導教練員做出對繼續教育的選擇和參與時，如果充分尊重教練員的自主意愿，并正確對待教練員的利益訴求，將會有效地吸引教練員積極參與繼續教育。因此不僅將繼續教育培訓與教練員的物質和精神激勵相結合，還應尊重和正確看待教練員的利益需求，才能有效地提升教練員的積極性。也只有這樣，教練員的利益需求才能在教練員繼續教育制度的設計中得到充分體現與尊重。

3 結語

綜上所述，完善教練員繼續教育制度，不僅要建立穩定的、完備的制度體系，還要在制度實施過程中，制定細致與完善的保障性措施，更要能實現和保護培訓主體的利益和需求。這些將是我國教練員繼續教育發展與改革中需要進一步完善的方向。

[1]李儒新,司虎克.專業化視野中的體育教練員繼續教育[J].上海體育學院學報,2007,31(2):60-63.

[2]關朝陽,張建.我國體育教練員培養體系及崗位培訓的研究[J].山東體育學院學報,2008,24(3):36-38.

[3]周玉成;姜梅英.中國、加拿大網球教練員培訓認證體系的對比研究[J].體育科技文獻通報,2013,21(7):51-53.

[4]許烜.我國教師教育體制的缺陷及制度創新[J].理工高教研究,2005,24(1):27-28.

[5]何志魁.教師教育體制創新與文化生成[J].繼續教育,2011,25(1):36-39.

[6]馬艷芬,曲鐵華.法國教師繼續教育制度對我國的啟示[J].外國教育研究,2009,36(5):84-87.

[7]王梅青.探討可持續發展觀下的中小學教師繼續教育[J].中國教師,2010,8(17):48-50.

[8]左瓊,王瑛,蔡旭東.全國體育系統教練員崗位培訓20年發展歷程及主要經驗[J].中國體育教練員,2012,20(7):60-63.

Research on the System Innovation of Sports Coaches' Continuing Education in China

LI Ruxin, etal.

(Hunan University of Finance and Economics, Changsha 410205, Hunan, China)

湖南省教育廳科學研究重點項目（項目編號18A460）。

李儒新（1969—），博士，教授，研究方向：體育教育訓練學。

馮明麗（1970—），碩士，副教授，研究方向：體育教育訓練學。