巫山縣：發揮科技特派員“三大作用”開辟農業科技創新“新藍海”

文|黃承權 尹鼎 王杰 吳光偉

柑橘種植

2021年3月22日至25日，習近平總書記在福建考察時強調：要深入推進科技特派員制度，讓廣大科技特派員把論文寫在田野大地上。為貫徹落實習近平總書記重要指示精神，根據中央、市委在新形勢下對科技特派員工作的要求，巫山縣準確把握新發展階段、全面貫徹新發展理念、積極融入新發展格局，以高水平提升科技創新能力為主動力，以高質量實施科技特派員制度為主抓手，初步建成統一銜接、功能互補、相互協調的科技特派員工作體系，奮力譜寫高質量發展新篇章。

近年來，巫山縣堅持以農業供給側結構改革為主線，緊緊依托科技創新，用好科技特派員這支隊伍，大力發展以“1（脆李）+3（中藥材、柑橘、核桃）+2（生態畜牧、烤煙）”為主導的現代山地特色高效農業，推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。目前，規模化種植脆李30萬畝、柑橘20萬畝、中藥材20萬畝，經濟作物比重達70%，2020年農村居民人均可支配收入達到12161元，增長8.3%，近三年平均增速10%以上，農民獲得感、幸福感進一步增強。

“組團隊、凝共識”，發揮科技特派員主體作用

圍繞全縣“1+3+2”現代山地特色高效農業，巫山縣近兩年累計選派市級科技特派員79名、三區人才26名，構建“推廣專家團隊+縣域示范展示基地+新型農業經營主體”的鏈條式技術推廣服務模式，組建跨學科、跨部門的特色產業科技特派員服務團，下設水果、畜牧、核桃、中藥材、其他特色作物產業小組5個，實現科技特派員由“單兵種”向“集團軍”升級。一是在巫山縣邊貿中心建設阿里巴巴數字鄉村巫山產地倉，建成“產品分選、微氣調包裝、產品打包、裝車發貨集一體”的全自動生產線3條，單日商品化處理能力達80余噸。二是在巫山縣曲尺鄉、大溪鄉建成以微氣調包裝為主的生產線5條，企業物流成本降低20%。三是通過科技特派員引進新品種、新技術86項，解決技術難題169項，培訓技術人才2000余人次，培育典型示范合作社30余個，新建現代果業示范基地2萬余畝，實現綜合效益26億元。特別是2020年疫情期間，協助銷售農產品253噸、水果123噸，幫助企業24家。其中：水果產業小組主要服務于巫山縣脆李和柑橘產業，該小組組長榮獲重慶市委、市政府首屆“重慶市杰出英才獎”。

巫山“果-草-羊”科特派團隊開展技術培訓

“建平臺、促共享”，發揮科技特派員載體作用

根據科技特派員專業領域和產業需要，巫山縣充分將科技特派員專業優勢與產業需求相結合，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，出臺《巫山縣引進科技創新資源行動計劃（2020—2022年）》，建立市縣聯辦科研院所4個、煙臺（巫山）博士工作站1個。一是由重慶市畜牧科學院與巫山縣聯合共建巫山縣興農山羊研究所，引進中央引導地方科技發展專項資金項目《肉羊標準化生產綜合配套技術示范推廣》1項，建設官渡鎮天燈村打造科技幫扶示范基地1個；引進重慶市農業農村委《喀斯特地貌型天然草地改良與利用技術示范》項目1項，在巫山縣兩坪鄉向鴨村建設劃區輪牧混播草地400畝；實施《劃區輪牧示范草場建設》和《冬閑田小麥飼料化種植與利用技術研究》項目2項。累計研發云上黑山羊、馬棘、鴨茅等新品種10余項，帶來直接經濟效益300萬元。二是由重慶市農科院與巫山縣聯建巫山脆李研究院，編制《巫山脆李生產技術規程》，有序推進脆李國家種質資源圃建設，加強科技化管護和技術攻關，脆李病害發病率控制在10%以下，優質商品果率在85%以上，“巫山脆李”品牌價值達19.18億元，連續三年蟬聯全國李品類第一。三是由山東魯東大學與巫山縣聯合共建煙臺（巫山）博士工作站，援建庫容量達7000噸集冷藏、氣調為一體的巫山榮科物流園冷鏈倉儲，脆李保鮮時間延長2至3個月，研發脆李果酒、脆李白蘭地等深加工產品6種。其中：《產業協作插上科技翅膀》在人民日報（2008年08月05日04版）刊發。

“引項目、促發展”，發揮科技特派員紐帶作用

巫山科技特派員團隊到巫山馬棘基地開展技術服務

巫山縣全面落實“國家三區人才”和“重慶市縣科技特派員”行動計劃，建成專家大院9個、數字果園1400個，逐步完善檢測實驗室、科技培訓室、網絡信息室、專家休息室等設施，引導科技特派員帶項目、帶課題、帶資金、帶技術與農民（企業）結成利益共同體，多渠道開展科技特派員服務。一是實施《巫山“果-草-羊”特色種養循環技術集成與應用》科技特派員專項，項目經費100萬元，建設創新示范園區3個，引進優良牧草品種5個、脆李新品種1個、云上黑山羊優良肉羊品種1個，申請發明專利1項、實用新型專利2項，推廣脆李高效栽培、果園套種牧草及增施有機肥等新技術5個，培訓科技人才800余人次，確定示范點3個，簽訂幫扶協議5家，帶動66戶脫貧戶戶均增收1.5萬元以上。其中，《草業科技促牧興》科技特派員微視頻作為重慶市代表之一參加國家科技部大美科技特派員評選。二是望霞食品公司與西南大學共建食品科學學院花椒研發中心，開展性質檢測、技術研究、產品開發等，達到花椒油增香、儲藏穩定等產業化水平，帶動專業合作社戶均增收6300元。三是引進深圳鼎立元藥業公司，與四川省中醫藥科學院、重慶市中藥研究院建立科研項目產學研合作，通過技術攻關，培育品牌300余個，建成飲片加工廠和藥材初加工基地4個。其中，“巫山中藥材產業標準化助推精準扶貧”成效突出，幫助3.2萬名貧困戶穩定脫貧，被列入國家產業扶貧典型案例，在全國推廣。

“四大舉措”謀未來

“雖比高飛雁，猶未及青云”。今后，巫山縣將以“四大舉措”為抓手，更加發揮好科技特派員“三大作用”，為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接注入“科技動能”，為農業現代化提供強有力的人才保障和智力支撐。

優化選派機制。巫山縣將選派范圍拓展到一二三產業，圍繞鄉村治理、文化教育、衛生健康、生態環境、農資經營、品牌咨詢、人工智能、工程技術等領域適度選派科技特派員。同時，圍繞縣內各區域實際需求，堅持科技特派員與服務對象“雙向選擇”機制，精心選派專業人員，強力推進“巫山脆李”研究院提質提效，加快建成“巫山脆李”市級產業技術中心、中國脆李電子交易中心，打造中國脆李科技研發中心。

完善科技特派員管理機制。巫山縣緊緊圍繞產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興要求，堅持政府推動、部門配合、科技特派員參與的工作機制，建立縣、鄉（鎮）、企業三級科技特派員網絡管理體系。完善科技特派員管理辦法，健全糾錯激勵機制，建立科技人員澄清保護制度，大力營造支持改革、鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍，確保科技特派員制度有效實施。

健全培育模式。按照“上聯院所、下聯農戶、外聯市場、內聯基地”的要求，巫山縣加大農業農村科技人才培養引進力度，積極探索建立學歷教育、技能培訓、實踐鍛煉相結合的新型職業農民培訓和人力資源開發機制。同時，探索項目引導升級、企業聯動落地、電商市場對接等幫扶模式，摸索“線上+線下”新模式，全面對接企業科技創新需求、農戶創新創業需求，力爭形成“產前規劃指導、產中技術支持、產后平臺服務”的全產業鏈科技服務體系。

加大財政投入力度。巫山縣持續加大財政科技投入力度，鼓勵企業通過股權、期權、分紅權等多種形式，充分調動科技特派員工作積極性，更好地發揮輻射帶動作用。全力支持國家“三區”人才、市級科技特派員建立科技創新示范基地，對農業產業實現“接二連三”開展創新研發。支持科技特派員開展基層創新創業，加強科技特派員業務能力提升培訓，促進科技特派員制度可持續發展。

在深入實施創新驅動發展戰略的時代潮流中，要進一步突出科技特派員對鄉村振興的支撐作用，使科技特派員成為鄉村振興的主引擎，把論文寫在大地上，把技術送到田野里，努力走出具有巫山特色的現代山地特色高效農業創新之路。