楊利娟
(濟源職業技術學院經濟管理系,河南 濟源 459000)
黃河流域包含9 個省份73 個地級市、州,從黃河沿線的西北到東南,連接著經濟社會欠發達地區和經濟發展區,承載著我國經濟高質量發展的不同功能和目標。而黃河流域多數地區經濟主要以重工業為主,資源開采及其加工業的比重高,工業生產對地方生態環境的破壞比較明顯,所以黃河流域多數地區經濟增長的質量并不高。工業是推動經濟增長的重要動力,目前我國經濟已經由高速增長轉向高質量發展階段,研究黃河流域產業高質量發展具有深遠的戰略意義。
濟源地處黃河流域中下游,是一個老工業城市,工業發展經歷了曾經的規模快速擴張,產業由小到大,工業經濟粗放式快速發展階段,也遇到了目前傳統產業增長模式難以為繼,產業提質增效不明顯的尷尬階段。在黃河流域高質量發展背景下,提升濟源工業競爭力,加快工業產業結構調整步伐,促進工業高質量發展尤為重要。
搜集整理2013—2019 年濟源三次產業增加值及當年地區生產總值的數據(如圖1 所示),發現濟源第二產業增加值在濟源三次產業中所占比重較大,按照濟源第二產業統計標準,此處第二產業主要包括工業和建筑業[1],而工業對濟源第二產業的貢獻占絕對優勢,一直屬于地區生產總值的主要來源,是地區經濟的支柱。

圖1 濟源三次產業增加值與生產總值
將工業分為重工業與輕工業兩類,根據輕重工業產業增加值、增長速度情況來觀察濟源工業產業產值結構變動情況[2]。
由表1 發現,濟源工業內部產業結構在逐漸優化,輕工業增加值從2013—2018 年基本以兩位數的比率在穩步增長,重工業增加值在此期間的增速由2015 年開始變為個位數,但其增加值總體占比仍然很高。另外,由于2019 年統計口徑變為規模以上工業增加值,輕工業增加值首次出現負增長,由此可見濟源規模以上輕工業企業數量明顯偏少,濟源工業結構中重工業基數仍然很大。

表1 濟源工業產值結構變動情況表
目前濟源已經形成幾家初具規模的產業集聚區,如:虎嶺產業集聚區是全省180 家重點發展的產業集聚區之一,以金馬焦化大型企業為依托重點發展煤化工深加工、先進裝備制造和服裝及輕工產業。玉川產業集聚區重點發展有色金屬、新能源及能源、化工及深加工等產業,重點大型企業有豫光集團、華能沁北電廠、恒通集團、中博新能源集團等。產業集聚區的相關產業相互支撐,初步實現了產業集群式發展,資源的集約利用,促進了產業結構優化升級。
企業R&D 專利申請量和有效發明專利數量一定程度上表明了該地區企業的創新能力[3]。對濟源2013—2019 年規模以上工業企業專利申請情況整理后發現(如圖2 所示),濟源全部規模以上工業企業專利申請量逐年增加,2018 年、2019 年專利申請件數增速更快,這表明濟源規模以上工業企業創新意識和能力有所提升。但是,其中發明專利數占專利申請比例明顯偏低,說明企業創新目前還多停留于表面,原創性創新較少,創新實力仍然較弱。

圖2 濟源規模以上工業企業專利申請數與有效發明專利數統計圖
(1)數據的可獲得性。工業競爭力指標體系的建立和分析基礎是相關基礎數據,研究所用數據主要來自濟源2014—2020 年統計年鑒,2013—2019年濟源國民經濟和社會發展統計公報。所有數據均為官方公布的權威數據,個別數據由于統計口徑、方法的調整,已經進行了合理的轉化。如“出口總值”從2017 年開始統計單位由之前的“美元”改為“人民幣元”,均已經按照當年美元兌人民幣的平均匯率進行了換算。
(2)指標選取的科學性。一級指標的選取是在產業競爭力研究具有代表性的“鉆石模型”理論基礎上進行確定,二級指標是在借鑒研究領域相關專家的研究基礎,并結合濟源工業發展實際進行的確定,確保競爭力評價指標選取的科學性和針對性。
工業競爭力影響因素較多,以產業競爭力研究的主要理論波特“鉆石模型”為基礎,波特認為產業發展競爭力的影響因素主要有四個關鍵因素:生產要素、需求要素、相關產業、企業戰略;兩個輔助性要素:政府、機會。從這一研究角度出發,根據濟源工業實際確定了包含投入要素、產出要素、環境要素、創新要素、市場要素、政府要素在內的6 個一級指標和19 個二級指標為濟源工業發展競爭力的評價指標體系[4],評價指標體系詳見表2。

表2 濟源工業競爭力評價指標體系
現有的競爭力評價方法中,灰色關聯分析法是一種適合于“小樣本,貧信息”問題研究的主要方法之一,其所需要的數據量小,可以很好地彌補采用數理統計方法做系統分析的不足。通過灰色關聯法對濟源工業在一定時期內不同序列數據的相關程度進行分析,判定影響工業競爭力水平的主要、次要因素。
搜集2014—2019 年濟源工業競爭力評價指標體系中的相關數據作為比較序列,以調查數據中每項指標最大值作為參考序列。為消除指標體系中各因素數列中的數據量綱不同帶來的比較困難或比較難以得到正確結論,利用均值法對指標數據進行無量綱化處理。
根據無量綱化處理結果,逐個計算每個被評價對象指標序列與參考序列對應的絕對差值、最大差、最小差,結果見表3,計算得出2014—2019年濟源工業競爭力各指標的差序列最大值為2.918 699 188,最小值為4.47014E-07。

表3 指標序列與參考序列絕對差值統計表
將分辨系數ρ 取值為0.5,計算濟源工業競爭力與各影響指標因素之間的關聯系數,并對各比較序列分別計算其各指標與參考序列對應元素的關聯系數均值,得出各指標因素與參考序列的關聯程度,即關聯度。觀察各指標因素與濟源工業競爭力的關聯程度,并對各關聯度進行排序,反映出各指標與濟源工業競爭力的關聯程度,指標值越大則該指標對濟源工業競爭力影響越大,反之則對濟源工業競爭力影響越小。濟源工業競爭力與相關影響因素之間的關聯度見表4。

表4 濟源工業競爭力與相關影響因素關聯度排序表
從濟源工業競爭力相關影響因素關聯度排名中可以看出,地方政府預算收入、出口總值、規模以上工業企業營業利潤、制造業固定資產投資額對濟源工業競爭力影響大。說明地方財政預算收入與濟源工業息息相關,也反映出濟源工業是地方財政主要來源的現實。同時,出口總值的排名顯示出濟源工業具有一定的外向型特征。
排名最后的四個影響因素分別是:規模以上工業企業新產品經費支出、規模以上工業企業技術改造經費支出、規模以上工業企業創新產品銷售收入、規模以上工業總產值,說明濟源工業的新產品、創新費用支出及收入對濟源工業的影響力最小,也表明濟源工業整體的創新能力較低、研發投入不高。
整體來看,六大一級指標要素中均有排名前六的二級影響指標,政府要素、市場要素、投入要素在濟源工業競爭力中作用明顯,要素中多數指標排名靠前。產出要素、環境要素、創新要素中指標排名靠后的較多,說明濟源工業發展中的產品創新能力、環境支持較弱。
濟源工業在地區發展中做出了重要貢獻,但是,近幾年傳統優勢產業增速明顯放緩,對經濟的支撐作用降低。在黃河流域高質量發展背景下,濟源工業要緊抓機遇,加快淘汰落后產能,推進工業產業轉型升級,提高工業發展質量,促進濟源工業經濟持續健康發展。
積極改造傳統產業。政府通過資金支持、政策鼓勵等方式引導傳統企業進行技術改造,借助外部引進,內部自主研發等多種形式,逐漸提高企業研發能力,提高產品科技含量和產業競爭力,實現產品更新換代和產業升級,將傳統產業發展重點放在高端制造、精細化工、現代電子信息等產業。
不斷壯大新興產業。新興產業要以關鍵核心技術為攻堅點,加快生物技術與新醫藥、節能環保等領域的科技創新,發展太陽能光伏、風能等新興能源產業,讓新興產業成為濟源工業經濟新的增長點。
以大企業為引領,培育戰略產業集群。大型重點企業知名度高、投資引資能力強、帶動效果好。所以,要以行業內龍頭企業為核心,科學規劃其配套企業,逐漸延長產業鏈,形成優勢產業群。
積極培育中小企業群發展。中小企業投資小、轉型快、發展靈活。在抓大的同時要兼顧中小企業發展,結合中小企業發展優勢和資源實際,因地制宜選擇合適的產業作為培育對象,促進大中小型企業協同發展。
技術創新對經濟增長的促進作用被視為提高競爭力的根本動力,工業的創新不僅來自科技進步,更源自工業生產中各種形式的漸進式創新[4],濟源要以創新為發展動力促進工業經濟轉型升級。建立、完善創新機制。建立適應市場需求、反應迅速的現代企業管理體制,加快企業體制創新,從而為創新人才提供優良的發展環境和創新動力。
加大科技創新投入。政府要通過加大研發資金的投入,積極引導符合產業發展的科技創新項目落地轉化,以驅動企業創新的良性循環。
注重高精尖人才的引進。政府、企業要制定人才引進優惠政策,讓優秀人才引進來。留得住,在高精尖人才的帶領下,加快工業創新發展。
工業是地區經濟的支柱,對于黃河流域多數經濟體來說尤其如此。在黃河流域高質量發展戰略背景下,沿黃流域相關地區要緊抓機遇,結合地方工業發展實際,積極主動尋找工業發展新動力,加大政府資金投入和引導,充分調動企業發展積極性,促進工業經濟健康高質量發展。